民生观察工作室：《2013年中国维稳与人权年终报告》

民生观察工作室今天发布的《二0一三年中国维稳与人权年终报告》披露了在过去的一年里官方不断强化对人民的严密维稳与监控手段，以大量的数据指出目前的维稳与监控呈现扩大化、经常化、滥用化、系统化、持续化、严厉化、特务政治加剧等特点和趋势，在网格化维稳下大规模侵犯人权已成为常态。

"稳定压倒一切"的维稳体制是在官民日益对立的严重政治生态下，为了维护权贵利益集团的利益而形成的强化控制社会、高度打压民权的极权体制。以"稳定"来压制人民争取权利与自由的合法要求，以强制性权力为倚仗，以意识形态控制和监控人民为手段，以警察国家、特务政治为暴力压制工具。

现行的维稳体制事实上是把所有公民视为假想敌，把所有公民都纳入监控之中，公权力无限膨胀、肆意横行，公民权利荡然无存，《二0一三年中国维稳与人权年终报告》曝光了官方维稳与监控手段的肆无忌惮：监听、监视、拦截、切断异议人士与维权人士的电话、网络等通讯工具；喝茶、传唤、上岗、警告、殴打、非法骚扰、恐吓；跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截；强制旅游、强制失踪；殴打、绑架、软禁、关"黑监狱"、办"法教班"等等，内容触目惊心。

在维稳体制下公民权利和尊严甚至生命被无底线践踏。因刘晓波获得诺贝尔和平奖，他的妻子刘霞迄今为止已被法外软禁三年多时间，长期的与世隔绝使刘霞罹患严重的抑郁症和心脏病，身体状况堪忧。而在本报告发布的前几天，山东异议人士薛明凯的父亲薛福顺被曲阜维稳人员非法控制后离奇坠楼死亡。正如民间就薛福顺非正常死亡的声明中指出的："薛福顺之死不是孤立事件，而是维稳体制之恶，维稳部门可以随意侵犯其人权和公民权利，甚至可以株连其家人，此类暴行蔓延已久并酿成诸多悲剧，薛福顺之死只是诸多悲剧中的最新一个。以侵犯人权、破坏法制、破坏国家正常秩序为特征的非法维稳不终结，悲剧还会不断重演。"

暴力压制的维稳之恶的实质是体制之恶。缺乏宪政体制的一党专政下，官权畸形强大，利益集团腐败丛生，为了保住政权和利益，维稳权力得以被广泛滥用。只要中国现行制度无以改变其极权形态，则维稳体制之恶仍将得以维系，公权不公是最大的不公平，公民的公平则将继续是天方夜谭。

维稳体制现已成为中国社会不稳定的最重要因素。暴力打压和侵犯人权不会解决社会问题，不过是在把矛盾往后转移，使其政权合法性不断丧失，从而导致更大的矛盾和社会问题。对暴力维稳的依赖将使暴力成瘾的政权最终成为暴力的牺牲品，古今中外，无一例外。

面对维稳的天罗地网，作为国内首份反映中国维稳与人权状况的报告，我们见证了这张网下的疯狂与人性的沦丧，谨此，民生观察郑重声明：

当局必须立即停止一切维稳与监控手段；

停止侵犯人权和公民权利，终结维稳体制；

推进政治体制改革，实行宪政。

民生观察工作室

2014-2-3

二0一三年中国维稳与人权年终报告

概述

中国政府不允许中国公民公开的质疑、反对中共的执政特权，不允许任何可能会危及中共专政特权的力量出现。因此，中共当局坚持对中国社会进行持续而严密的维稳与监控，特别是在中国公民涉及政治体制、公民权利等方面的行为，中共当局更是会不惜一切代价、不排除一切手段进行全力打压。2013年度，那些被当局认定为政治上敏感的人士，包括民主人士、维权人士、公益律师、上访人员、被拆迁户、失地农民、下岗工人等等所有人权捍卫者，在以和平的方式行使他们各项的权利，表达和政府不同的意见时，都被政府看成是异议分子、不稳定分子、反对分子和政权颠覆者，进行严厉控制。据不完全统计，在2013年中已有超过160名合法行使基本权利的中国公民被拘捕，这种大规模的维稳镇压行动是对宪法的公然践踏和对人类普世价值的公然挑战。

2013年，中共当局至今依然奉行着"稳定压倒一切"的原则，坚持"早发现，早制止，力争事前控制，把反抗消灭在萌芽状态中"，造成其维稳政策越来越严厉、越来越疯狂，表现出来的特点有：敏感时期越来越多 维稳与监控越来越经常化、维稳与监控越来越被滥用和扩大化、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化、维稳与监控越来越系统化 严密化 全民"特务化"、 维稳监控反应与行动越来越快速化、监控越来越长期化 持续化 重点监控人物和地区越来越多等。

政权和利益是命根子，为了保住政权和利益必须进行维稳。维稳是政治刚性任务，为了实现维稳目标可以不择手段。2013年中共当局编织出了一张维稳 的"天罗地网"，所采取的主要手段有：喝茶、传唤、警告、殴打、非法骚扰、恐吓；跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截；强制旅游、强制失踪；绑架、软禁、关"黑监狱"、办"法教班"；对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断等等。

网络将人类带进了自媒体时代，批评政府的声音多了些，这自然成了当权者的心头大患。2013年当局大大加强了对网络的监控与打击力度，对此我们进行了专门关注。

面对维稳的天罗地网，作为国内首份反映中国维稳与人权状况的报告，我们首要的工作是记录下这张网下的疯狂与人性的沦丧，为历史作见证，为下一步的抗争与行动打下基础，以最终终结这非法的维稳体制。

2013年当局维稳与监控的主要特点

一、维稳与监控越来越经常化 敏感时期越来越多

2013年中共当局对异议人士、维权人士的维稳与监控，呈现出了越来越经常化的态势。从中央到地方，中共各级党委、政府以及广大党员干部都被要求对社会的综治维稳工作常抓不懈，要求各级党委、政府和党员干部要增强政治敏锐性，始终把稳定工作作为压倒一切的工作抓好、抓实。2013年，中国当局的各个职能部门都加强了综治维稳工作的检查力度，及时掌握各种维稳状态，严格落实预定的维稳措施，及时排查维稳"隐患"。维稳工作成为了中共各级政府尤其是基层政府的一项主要日常工作，维稳成为一票否决的硬指标，成为官员升迁的必考内容，它已深入到社会的各个角落。

在这种背景下，2013年中国政府的"敏感时期"越来越多。"敏感时期"越来越多首先体现在原有的"敏感时期"的范围不断扩大。如全国"两会"是每年固定的"敏感"时期，但现在各省市区的"两会"，甚至市县级的"两会"也都"敏感"起来了。各地的维权人士、民主人士因此受到各种监控，如2013年1月湖北省的"两会"期间，民生观察工作室负责人刘飞跃因此被从家中带出在外非法拘禁多日。如每年的六·四，因为只有一天的时间，原来只有北京等大城市和地区对异议人士进行维稳监控得比较厉害，但2013年的六·四维稳监控扩大到全国，全国几乎所有上了当局黑名单的异议人士都遭到"旅游"、上岗等各种稳控措施。

其次，除了往年的中央及地方的重要政治性会议、重大庆典等传统的所谓"敏感"时期外，2013年又新增了许多新的 "敏感"时期。包括：

1、 4月29日林昭祭日与12月16日林昭诞辰日，2013年4月29日全国各地网友赶到江苏苏州祭奠林昭，苏州本地的网友基本上都被警方控制了。例如：苏州市的顾志坚、袁雪成、戈觉平、潘露等很多人，此外还有外地的很多有意前来祭拜的敏感人士也被当地警方控制了，例如：湖北的石玉林、浙江的邹巍等。此外，2013年各地公民因祭奠林昭而有数十人被苏州警方抓进派出所以及被强制遣返，例如：陈宗瑶、吴旭光、马永国等，还有张圣雨、黄文勋等人还遭到了苏州警方的殴打。

2、公民同城饭醉日。每月的最后一周的周末是许多北京、上海等城市公民同城饭醉的日子，这一天已经成为中国当局特别敏感的日子。每到这一天，全国各地的国保都要监视、跟踪、阻扰本地公民举办、参与"公民同城饭醉"的聚餐活动；

3、湖南"被自杀"民运人士李旺阳的祭日， 2013年6月6日是〝六四〞工人领袖李旺阳"被自杀"整整一周年的日子，西安访民康素萍以及全国多位民主维权人士前往其墓地去祭拜，却遭到邵阳市公安局北塔分局茶园派出所等30多人阻止，其中部分人士的随身物品和手机被抢，并且还有多人被带到派出所去进行审问和搜身。

4、.赵紫阳的祭日。1月17日是已故前中共、总书记赵紫阳的祭日。2013年的这一天他的故居北京富强胡同周围以及赵家府內，都增加了很多国保和便衣警察，对前来吊唁的人们进行驱赶与拍摄监控。有很多怀念赵紫阳的政治异议人士和维权人士都遭到了控制，而以往则没有今年这么敏感和严厉。

5、12月10日世界人权日。在这一天，各地政治异议人士被当局或控制或警告，不许他们在这一天举办任何活动，尤其是贵州人权研讨会的成员们。同时，在这一天有至少数千访民聚集在北京，向国内外反映中国的人权状况。他们从四面八方而来，准备到北京联合国驻京办、美国驻华大使馆、中共外交部、北京南站等地请愿，而北京当局早已派出大批警察、便衣严密把守，对访民进行稳控，阻止他们公开聚集。

二、维稳与监控越来越被滥用和扩大化

2013年，全国各地大量上马或完工了"天眼监控工程"。当局在利用这项工程对社会治安进行监控的同时，也对中国宪法赋予中国公民的集会、结社、游行、示威等自由权利进行了严格的维稳与监控。如： 2013年4月15日，合肥市重大项目领导小组宣布，年内将确保"合肥市视频监控系统"启动实施；2013年5月20日，黑龙江哈尔滨电业局配合哈尔滨市阿城区公安局网监大队完成了"天眼"视频监控体系接电工程；2013年，苏州灵岩山上的林昭墓被重新安装了新式的监控探头，维稳与监控部门以此来监视和记录到此祭拜林昭的各地政治异议人士。

警方的身份证识别仪上，有对上访者设有特殊报警的装置。据维权网报道，在北京的老访民透露：北京警察手中的身份证识别仪对所有来北京的访民设置了特殊报警装置。识别仪对访民分三级稳控的标准。（1）新来的，只在指定的信访口上访的；他们也不能有一般的国民待遇，报警灯显示的是黄色，表明是访民，注意其行为，不采取其他的稳控措施。（2）在敏感地区有"过激言论、过激行为"受到过行政处罚的，报警灯显示的是红色，要带回留置室进行盘查，并通知地方驻京办，驻京办来接。（3）有过多次过激行为和言论、在境内外媒体维权过的访民，这些访民识别仪上显示的是网上追逃犯，是要严加稳控的，敏感时期是要被上手段的。

这种维稳与监控甚至发展到针对每个人的着装等生活细节。据民生观察工作室2013-3-5消息称：3月4日和5日，武汉访民胡德宇连续二天到国家信访局上访填表。胡德宇致电本工作室说，现在国家信访局对前来的访民不仅要求访民们将手机存包不能带进外，而且还要求访民脱衣脱鞋检查，连袜子也必须脱下来，胡德宇说这在以前是没有的。据RFA 2013年7月间消息，乌鲁木齐巿天山区的南大寺，自75事件周年前，门外不远处设有民警驻执勤点。 踏入斋月首个主麻日，新疆各地持续加强清真寺警戒，清查宗教服饰人士，并要求维族干部签保证书。海外维吾尔组织指，克拉玛依巿有17名维族人因服饰及留胡须被捕。

婚丧嫁娶是每个人的人生大事，但维稳与监控也不放过这块。2013年8月11日是湖北武汉著名政治异议人士秦永敏年满六十岁的生日，武汉市一些朋友要在8月11日给他庆祝六十大寿。而武汉当局有关人员则非法要求他不去参加该生日宴会，并在8月11日当天派驻了数名警察守在他家中不让他出门，部分赴宴的朋友也遭到驱赶；2013年12月8日，秦永敏在武汉市举办婚礼，中国政府在全国进行非法稳控，各地遭到非法阻挠禁止赴宴的人士逾百人之多。

三、维稳与监控越来越疯狂 越来越没人性化

维稳与监控尤如一副春药，当局吸食上瘾；维稳与监控尤如一把利器，当局把它当作救命稻草；维稳与监控尤如一列战车，在中国大地上高速行使着，加上惯性，它越开越快，越来越疯狂，疯狂的背后是人性的丧失。

这种没人性，在国内众多群体事件中，尤其是那些发生了命案的事件表现得很突出。命案发生后，当局往往第一个启动的是维稳行动，即对受害人家属"做工作"、"陪伴"限制人身自由，实行威逼利诱，坚决不能让家属借机"闹事"，至于事实调查、抓捕凶手往往成为第二位的工作了。大家可以想象下，无视受害人家属承受着失去亲人的巨大痛苦，对受害人家属进行稳控，不让人家说话，不让人家"闹"，这还有人性吗？

从监控的对象来看，当局不仅监控、骚扰、恐吓异议人士，连他们的配偶也不放过，甚至包括年幼的子女。这种状况尤其发生在异议人士被抓捕关押时，它们要让家属也"消声"，免得把事闹大了闹出了影响。刘晓波的妻子刘霞就是一个最好的例证，而发生在安徽张林女儿张安妮身上的遭遇更让人愤怒。因为有一个异议人士的父亲，因为稳控需要他父亲从合肥回到蚌埠，张安妮无法再上学，年幼的她还被单独关押于派出所中。

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从监控时间和过程来看，无论是春节，无论是周末，无论是你在陪伴父母，无论你是在照顾年幼的孩子，只要需要，只有上级和领导一声令下，你就得被维稳，你就得跟着国保同志走，没商量。即使明知你不会做他们不愿你做的事，你也得拎包跟着他们走。当他们启动了对你的维稳行动后，像生病就医这些最基本的权利都被剥夺了，更谈不上其它的权利。

从监控的手段来看，所有的监控都是没人性的，这里我们重点谈谈"入室监控"这种方式。所谓入室监控是指为了绝对实现维稳的目标，为了将被监控人彻底纳入监控者的视线中，监控者强行进入被维稳对象的家中肆意妄为，严重干扰影响了别人的么生活。

如：贵州74岁的民主维权人士糜崇标老先生在2013年9月初，通过网络发表了《贵州公民糜崇标第三次递交联合国人权理事会的控告》一文。在文中，74岁的糜崇标披露了因他的人权活动，他及家人遭到令人发指的监控与打压。其中包括国保、保安等十多人住进他家中进行监控与控制的情况。这些人员在糜崇标家抽烟、谈嫖娼体会，甚至有吸毒人员谈论吸毒经历，而在监控期间糜崇标稍有不满和反抗还遭监控人员殴打。

2013年3月，由于中共即将召开"全国两会"，湖北省宜昌市民主维权人士石玉林从3月1日至3月20日，每天由一名协警在晚间进入他的家中，睡在他家的客厅中对他实施监控，白天则被协警带到他所在辖区的派出所"上班"。在这20天里，他的手机被警方暂扣，警方禁止他与网友通电话和上网聊天。6月初，由于89年64学运周年在即，石玉林于5月31日被宜昌市西陵区国保警察传唤至6月1日，到了6月2日他再次被平湖国保警方派驻协警晚上进入他家中对他实施监控，白天被带进派出所进行监控。12月5日至12月9日，由于石玉林的好友武汉市资深政治异议人士秦永敏要在12月8日举行婚礼，宜昌市国保警方再次于当日开始派驻协警进入他家中，对实施24小时监控，阻止他在此期间赴武汉市参加秦永敏的婚礼。期间，进入他家的协警晚上就睡在他家客厅的沙发上，白天还有警察到他家吃饭或谈话对他实施24小时监控维稳。睡在他家客厅沙发上的协警，每天夜间都鼾声如雷，而石玉林的妻子又刚生下一名仅2个月大的婴儿，另一个10岁大的儿子又逢感冒发烧，他妻子上厕所也非常不方便，这种非人道的监控维稳造成了他们一家人无法正常生活、工作、休息。

四、维稳与监控越来越系统化、严密化、特务政治加剧

2013年度，中国新一届政府不但延续了前一届政府的维稳理念，而且更加严厉的推行所谓的"全力维护社会稳定"方针政策。他们对维稳与监控部门提出了更高标准的要求，要他们切实增强忧患意识、责任意识，切实抓好社会矛盾排查和调处工作，化解影响稳定和安全的难点问题，力争把问题化解在萌芽状态，甚至不惜以违法的方式进行维稳；他们要求基层维稳部门及时上报有关信息备案；他们推出所谓的"防控结合"，强化安保工作，从城市的社区到农村的村组都进一步增加扩建了"维稳综治办"；进一步增加了"人防、物防、技防"等措施，在对公民争取更多的公民权利的事件上，中国政府动用巨额资金增加了维稳人员的数量与物资配备，同时也增加了高科技监控手段的投入，用以监听、跟踪、监视那些对政府有意见公民的言行；对出现的新情况、新问题、新矛盾，政府还普遍加强了对维稳工作人员的应对培训和应急训练；严格实施节假日及重大活动、重要会议期间24小时值班制，由负责维稳的领导干部亲自带班。本年度，中国政府还对各个地方政府的维稳与监控工作加大了检查督查的力度，他们对地方的综治维稳工作，施行"目标责任制"，每半年进行一次检查督办，年终还要进行综合评定，凡综治维稳工作不力，带来不良影响甚至产生严重后果的单位和个人，都要取消相关责任人员当年的评先、评优资格和相关奖金，以此来绑架基层维稳监控人员，让他们出于顾忌自己的切身利益而更加不惜代价、不择手段的采用一切可能的方法全力打压维稳"隐患"。

官方自己的文件是对维稳与监控越来越系统化、越来越严密化最好的说明。如据《襄阳新闻中心》2013年09月03日报道，襄阳枣阳市环城办事处建成并启用了"网格管理制度"助推综治维稳工作。枣阳市环城办事处将辖区划分为多个网格，建立健全了综治维稳管理组织网络，并取得明显成效。该处充分依靠各村和厂矿企业，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治、普防普治，按照属地管理的原则，以办事处行政辖区为"大网格"，以31个行政村为单元划分"中网格"，以村组、企业、学校组成的责任片区为单元划分"小网格"。通过建立三级网络，形成"横到边""纵到底"的综治维稳管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现"无缝隙、无缺口"的维稳工作监管格局。同时，落实三级网络维稳管理责任，成立综治维稳安全隐患排查小组，督促、指导辖区内"中网格""小网格"开展工作，"中网格"综治维稳工作的第一责任人为村委会主任，"小网格"由村组长、企业牵头人负责，并与各村签订了综治维稳责任书，严格落实包干责任制。环城办事处还完善机制，确保基层综治维稳工作有序运行。发动治安巡逻、村委会等多方力量，对全处辖区内的综治维稳安全隐患展开"地毯式"排查，重点对辖区内工厂、学校、超市等人员密集场所等进行全面清查，确保综治维稳工作无死角，隐患排查全覆盖。据悉，在2013年湖北省内的各个城市都启用了"网格员"制度，各地方政府都招聘了大量的社会人员入编"网格员"。

2013年，中国民间的群体性事件进入高发期，各种呼吁民主宪政事件、维权上访事件一再频发。由此，中央政府对各地方政府的维稳工作提出了更高的要求，而地方政府则动用公共资源，发动并资助地方政府的各个部门、公检法系统、信访、街道、学校、邻居、家庭成员，甚至还聘请社会无业人员、黑社会人员、黑保安公司以及掮客、说客各色人等，去不择手段的游说、欺骗、拦截、关押、殴打恐吓异议人士和维权人士。他们在各个城市都开启了维稳"人海战"，采用"全民皆兵"的方式将维稳与监控进一步推向全民化参与。各地政府都招聘了大量的社会人员加入到维稳监控的队伍中来，让他们进入各个城市的街道、社区、工厂、学校等地进行"地毯式"的摸底排查，进而设计监控预案，安排监控人员及设施。他们在各个辖区都实施"无缝隙、无缺口、无死角"的高标准、严要求、全方位的维稳与监控措施，他们以试图罗织出一个维稳与监控的"天罗地网"，打造出一个表面上的"和谐盛世"。当包括普通的老百姓、工作人员、你的邻居都主动或被动地从事维稳与监控工作，全民特务化的色彩就越来越浓了。

广东省云安县三级联防的"大综治维稳网络"就是一个全民化参与"维稳"的例证。据国内官方杂志《财经》《维稳机器》公开的数据， 云安县包括村干部在内，享受财政拨款的人员共有6700余人，参与维稳的人员总计就有1800多人，比例高达近百分之三十。其中县中心固定工作人员约20人，另有一支200多人的应急小分队，统筹应对群体性、突发性事件。8个镇维稳中心各有10多人。每个村的维稳工作站成员，亦按照人口规模配备人数。《财经》说，该县的维稳与监控工作已经实现了全民化参与，该县的政府机关，公检法系统、信访、街道、学校、邻居、社会人员等都参与进了维稳与监控的工作。据悉，为此云安县每年都会获得上级财政部门给他们的定期拨款约8000万元，即便如此每年还仍会有不定期的特别维稳经费划拨下来。此外还有巨大的固定资产投入，用于8个镇的镇中心购买面包车、摩托车、电脑及办公桌椅等。

五、维稳监控反应与行动越来越快速化

2013年中共当局普遍建立和加强了维稳工作的快速反应机制与机构，普遍成立了"监控维稳工作应急领导小组"并由政府一把手、各（居）委会书记，派出所、党政办、财政所、计生办、劳保所、司法所、村建办、民政所、国土所、教管会等部门负责人为成员。其主要职责是负责维稳信息的掌握和信息报告、特殊情况紧急处置等工作。他们要求在应急状态启动后，监控维稳工作领导小组立即获取信息（要求在几分钟至10几分钟之内必须要侦查到位）并派人赶赴现场，到达现场对事态进行控制。事后，还要事件记录在案，并对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存。

南京市溧水区永阳镇在《2013年"亚青会"期间信访维稳工作应急预案》中重点讲述了这方面的主要工作措施1、值班。严格按照值班表明确一名镇领导带班，安排相关人员值班，遇有信访稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告主要领导和区信访局、维稳办。2、接访。值班人员需做好每日接访工作，及时妥善处理全局的安全稳定及职工群众信访事项。防止因处理不及时、处置不当导致事态扩大和蔓延，造成重大事件发生。3、排查。在全镇范围内继续开展滚动式集中排查行动，排查重点是当前的热点、焦点问题。各分管领导和所属分管部门负责工作职责内的矛盾排查、信息上报、化解稳控工作。每日上午11:30前，各村（居）、相关部门上报前24小时排查出的矛盾和问题。4、调处。对排查出来的问题，记录在案，必须及时处理，重大、紧急问题必须立即向分管或联系点领导及镇维稳办报告，必要时与有关部门取得联系共同处理。对发生在镇内的事件，要采取有效措施，迅速处置。5、稳控。妥善处理信访稳定方面的问题，力求解决在镇内，加强对群体事件的防控，杜绝越级上访。对扬言、蓄意制造事端的人员，要采取针对性措施进行教育稳控，随时掌握其动向，确保不脱控。6、责任落实。按照"谁主管、谁负责"原则。一是落实领导干部包案制度，确保本单位发生的重大信访问题全部包案，落实到位；二是值班人员必须全力配合并处理发生在值班期间的各种事件。一旦发生不良事件，在开展妥善处置工作的同时，必须立即向主要领导报告。7、保障。一是经费保障。镇财政所准备备用金2万元随时备用；二是车辆保障。备车2辆。镇商务车（车牌号苏A4j980，驾驶员司开勇13952080788）、永阳派出所警车1辆，由所长王忠负责，做到随调随用。

当局对异议人士的行动反映尤为迅速。如2013年5月24日晚上9多钟，广州网友杨霆剑与邱华，在某QQ群发消息呼吁网友们在6.4学潮纪念日那一天，到广州街头参加"找手机"活动。然而仅隔1个小时左右的时间，在晚上10点多钟，他们二人就被广州市花都区的警方人员给抓获，并对他们实施了政拘留15日的处罚。

2013年8月23日，淄博著名维权人士孙峰由于在和朋友通话时，开玩笑说薄熙来近日将在济南受审，他可能会去济南围观，但是还没有最后决定。数十分钟后，他就被淄博市国保、张店区国保、淄博市维稳办、淄博市信访办、张店区政法委书记、驻地派出所、张店区科苑办事处主任、居委会书记等十几人以迅雷不及掩耳之势找到他，把他带到了星之旅假日酒店软禁起来，非法剥夺其人身自由三天。

六、维稳监控越来越长期化、持续化，重点被监控人物和地区越来越多

对于重点人物和重点地区，当局不敢有丝毫马虎，它们决不吝啬人力、物力、财力（实际上这是纳税人的钱）进行维稳监控，坚决对活跃人士的活动能力和活动范围进行严格控制，使他们"活跃"不起来。对于异议人士比较多的地区，当局的监控体系更完备、反映更快，下手更重。在这种情况下，使得当局的维稳监控越来越长期化、持续化，2013年，媒体曝光的被连续监控数年之久者持续攀升，当然还有更多的被监控者的情况未公开出来。同时，2013年重点监控的地区也越来越多。

2013年被重点监控的人物

刘霞。刘霞在2013年6月12日的公开信中表示，因刘晓波获得诺贝尔和平奖，自2010年10月起，她本人就失去了全部人身自由，至今仍被软禁在家中："没有人告诉我软禁我的理由。我想来想去，可能在这个国家，我作为刘晓波的妻子，就是一种'犯罪'吧？" 2013年12月2日路透社报道称，刘晓波的妻子刘霞目前罹患严重的抑郁症，据刘霞好友说，尽管刘霞病情严重，但她因为害怕受到当局的进一步制裁，坚持不肯寻求医疗帮助。目前她过着与世隔绝的痛苦生活。由于多年遭打压、自2010年被软禁家中的刘霞还患上心脏病，身体状况堪忧。刘霞的朋友、北京电影学院教授郝建对路透社称，曾有好友与刘霞隔窗相见，当时刘霞默默地站在窗边哭泣。郝建说，"据我们观察，她的情况越来越糟。之前她还能讲话，现在她什么都说不出了"。刘霞曾对突破监禁采访她的外媒说"你可以想像，当晓波被抓走，我一个人面对敞开的世界和人，我是多么害怕和惶恐。但我必须也只能面对。我累极了。刘霞在她的一首诗的结尾中写道："未来对我而言是一扇关闭的窗户，窗内的夜晚没有尽头。噩梦从没有消失，我想去有光的地方。"

胡佳。自胡佳2011年6月26日出狱以来，他就遭到了当局花样繁多的长期不间断的监控上岗跟踪，不仅如此，胡佳还被经常软禁在家连门都出不了。2013年2月5日开始，到2月8日为止，已经被北京市公安局国保警方连续三天非法软禁在北京市通州区的家中不得外出；2013年3月14日，胡佳被北京警方以寻衅滋事为由传唤带离家门，传唤过程中遭到北京警方暴打，头部流血；2013年7月16，自6月28日胡佳被连续囚禁在家10天后，他自己并不清楚在某一天、因为什么理由会再被囚禁。自出狱后，三个最基本的底线正在被警方一一打破。第一、即使在警方的严密监控下也可以回家看父母；第二、在被软禁期间可以到附近的超市购买新鲜食品；第三、可以定期到医院进行肝病检查和拿药。

姚立法。家住湖北省潜江市的选举专家姚立法，长期推动、指导公民参与基层人大代表的选举工作。为了阻止姚立法的这些工作，自2011年2月3日（农历大年初一）至今，姚立法一直被限制人身自由已达三年的时间，几年来，姚立法每天由专人接送上下班，节假日都无例外。在敏感时间，常常会被带往外地软禁或强迫失踪。

秦永敏。中国大陆"老牌政治犯，从1970年到2012年，在43年间被抓捕、拘禁39次 ，入监22年。在2013年间，秦永敏多次向外界反应，他家楼下时常有安保人员巡查，警方人员三天两头的到他家"家访"，他家的网络及电话通讯也遭到监控和骚扰甚至多次被断网，有些客人来访还遭到了殴打。2013年11月29日秦永敏在他的剥夺政治权利期满的声明中写道，2010.11.29刑满出狱后，当局强行规定本人在剥权期内和两人（含两人）以上对话吃饭要提前24小时报批，不准在刊物上发文章，不准接受记者采访，不准离开武汉等等九条，本人家附近被专门安装了大量监控器，还专门在本人住处附近弄了一套房，由青山区公安分局驻守十余名警察、协警、保安，负责对本人进行24小时不间断监控，任何时候出门都有一至数名特勤人员贴身跟踪，三年来一直如此。

徐武。徐武是武汉钢铁集团公司的一名消防员，因劳动纠纷讨说法被关精神病院四年多，2011年4月19日徐武绞断病房窗子逃出精神病院，成为当年轰动一时的飞越疯人院的事件。尽管受到国内外舆论的高度关注，但这种关注没有成为解决他问题的契机，反而使他陷入维稳的深渊之中。当年从广州抓回武汉至今，徐武一直遭到严密看守，武汉当局在他家楼下设立专门的岗亭，对来往人员进行盘查、阻止，徐武更是几乎出不了门，偶尔出门即被紧紧跟踪、监控。这种监控甚至扩大到徐武的父母。徐武严格说不是名异议人士，对他的这种监控说明当局对任何人都不会放过。

刘飞跃。刘飞跃是民生观察的负责人，近年主要从事维权工作，让人想不到的是就是因为这些工作刘飞跃已被持续设岗监控达六年多。2007年9月，中共十七大前一个月，湖北省随州市当局派出三名社会人员开始在其居住的文峰学校门卫室驻守上岗，出门即对其跟踪监控。至今，这个岗哨已进入了第八个年头，一天都未断过人。在所谓"敏感"时期或当局对其不高兴的时期，"岗哨"内多达数人，在所谓不敏感时期，"岗哨"内也至少有一人。真是撤不掉的岗哨。在这些年中，刘飞跃还遭到非法拘禁、旅游、殴打等各种暴力对待。

艾未未。2011年6月23日，著名异议艺术家艾未未获释后至今，一直被限制出行自由，并被剥夺了出国的权利。

2013年被重点监控的地区

1. 2013年北京地区的监控与维稳情况：2013年，由于全国两会和中共十八届三中全会要在北京市召开，北京地区的维稳与监控力度达到了空前严格的程度。2013年2月25日，北京市召开全市领导干部电视电话会议，对于安保维稳，郭金龙强调要着力加强安保维稳专门工作，实现立体化、全天候防控；切实抓好矛盾纠纷排查化解工作，把工作重点放在基层，动员组织社会各方面力量共同维护社会稳定。北京由于是中共政治、文化、经济中心，自然维权比其它地区搞得厉害，北京地区像胡佳、许志永、刘霞等等异议人士遭遇维稳监控的状况太多了，这里就不多说了。另外，北京像独立记者、独立作家、异议艺术家、访民等群体也长年累月受到维稳与打压。

2、2013年广州、深圳地区的监控与维稳情况：2013年广州和深圳市的维稳与监控力度也较上一年度大幅攀升。2013年，由于网民人数的大量增加，关心中国政治民主与公民权利的人士也随之日益增加，而广州和深圳又是年轻人较为集中的地区。这些年轻人血气方刚、一腔正气，他们通过社交网站相互结识，共同发起了"南方街头民主运动"和"公民维权运动"，他们在广州和深圳的街头不断的举牌要求实现自由民主、人权宪政，要求当局切实保障公民权利。为此，广州和深圳当局极大的加强了对网络及通讯的监控力度，并且大量的增加了维稳人员对这些民主维权人士实施监听、跟踪、驱逐甚至殴打抓捕的维稳措施。如： 1月7日起，有数百以至更多网民分别自发前往广州南方报业门前集合、献花或高举标语声援《南方周末》；翌日，曾有数名聚集网民被便衣警察带走。其中包括坐在轮椅上举着声援标语的残障人维权士肖青山，被从轮椅上拖走。元月之后，广州当局开始秋后算账，南方街头民主运动的参与者中多人被警方传唤、拘留甚至抓捕，特别是著名维权人士郭飞雄、刘远东被当局报复性刑拘。2013年3月9日讯，袁奉初因抗朝核爆被广州公安拘留七日，刚出拘留所就被三四名国宝从广东强行送回湖北赤壁。2013年5月24日晚上10点多，广州维权网友杨霆剑、邱华因组建了一个QQ群，邀约网友在6月4日参加一个"上街找手机活动"被花都公安局行政拘留。据知情人士说：杨霆剑是被行政拘留15天。同时，番禺的刘兵也因在群里转发有关六四的信息被行政拘留15天。2013年6月23日，深圳市大批网友来到深圳中级法院声援深圳维权人士陈书伟的维权案件，结果有十一人被警方拘押，其中包括陈书伟、李小玲、肖青山、吴斌、夏世阳、林雪晖、王修求、胡伟等人，胡伟说他只是在围观，并没有干什么，也被抓去拘留。23日晚他们被带到莲花派出所后，不给吃饭、不给水喝，手机被收缴。抓他们的警察多数没穿制服、或有穿制服但无警号。

3．2013年上海地区维稳与监控的情况：2013年上海的公民同城活动非常活跃，全国公民同城的重要发起人之一的李化平（网名：挪威森林）先生也长期在上海活动，并且由于上海是中国经济改革的重点试验区，经济改革、城市发展所带来的经济纠纷、公民维权事件也大量涌现，访民群体不断增长。因此，在2013年中，上海当局的维稳与监控工作呈现出趋紧的态势。李化平曾告诉博讯新闻网说2013年以来他被上海国保传唤或是"关爱"，超过二十次了。这样多次的传唤，至少十三次笔录，只有两次国保办理了正式的书面传唤手续与检查手续，其它的都没有办理任何手续。同时，上海民运人士杨勤恒、汪建华、高晓亮、张汝隽、胡可师、谢丹等人也一再被上海警察以传唤、软禁、扣押电脑甚至殴打恐吓的方式进行维稳监控。2013年4月10日2点多，上海异议人士黄小芹家里遭到上海数名国保的骚扰，并将黄小芹的一台电脑抄走。国保抄走她的电脑时对她说，抄走她的电脑是因为她有"网瘾"，老是在网上发一些有关政府的负面消息。上海维权人士冯正虎2013年也继续遭到严密监控。

4、2013年贵州地区维稳与监控的情况：贵州政法委在2013年上旬开展了"2013年上半年政法综治维稳重点工作督查活动"，主要抽查对各镇（乡）涉政、涉法、涉诉、信访的重点人员建档和稳控的落实责任情况；防范和处理邪教工作情况。重点人员、反邪教阵地建设情况；贵阳生态文明国际论坛期间的维稳安保工作；重点人群管理情况；治安防范及专职治安巡防队伍的管理情况；"八一"期间维护社会稳定工作安排情况等。

由于贵州省的异议人士和维权人士比较多，更由于贵州人权研讨会的活动，自2012年贵州人权研讨会召集人陈西被当局以所谓"煽动颠覆国家政权罪"而非法判处10年的徒刑以来，当局对贵州省的异议人士一直保持高压态势，生怕形成反弹。因此，每到全国"两会"等所谓敏感时期，贵州异议人士总是在全国率先被启动安保维稳，包括吴玉琴、廖双元、黄燕明、卢勇祥、杜和平、陈德福、申有年、莫建刚、张重发、李任科、糜崇标等经常被"维稳"。

5、2013年杭州地区维稳与监控的情况：2013年1月7日杭州民主人士集体声援南方周末报社，于8日傍晚被杭州市下沙经济开发区二名国保从家中带走。当时警察出示了传唤证，传唤证指毛庆祥涉嫌煽动颠覆国家政权罪。国保指毛庆祥和人聚会吃饭，还在网上乱发文章。浙江杭州另一位民主人士、中国民主党成员吕耿松于当晚七点左右正在被抄家，后来的一年中吕耿松又被多次抄家拘留。杭州其它民主人士的情况和吕耿松差不多。

2013年6月25日是浙江中国民主党筹党十五周年日，浙江中国民主党成员原计划星期天在杭州吴山提前举行十五周年党庆活动。但自20日起，绝大部分成员都被警方以各种方式限制人身自由，陈树庆、吕耿松、邹魏、毛庆祥、高海兵、祝正明、戚惠民、、任伟仁、楼保生、王向晨等人的家门口有警方人员看守，陈开频更被软禁在一家酒店。

另外，杭州民主党人每周六的吴山聚会也成为当局重点监控对象。每到这一天，许多人就被上岗、堵门或跟踪，吴山聚会现场也遭冲击。

2013年当局维稳与监控的主要方式和手段

2013年，中国当局对政治异议人士、维权人士的维稳与监控方式和手段主要有以下几种：喝茶、传唤、警告、上岗、非法骚扰、恐吓；跟踪、蹲守、上岗、围堵、拦截；强制旅游、强制失踪；绑架、软禁、关"黑监狱"、办"法教班"；对异议与维权人士通讯工具的监听、拦截与切断。

1、  喝茶、传唤、上岗、警告、非法骚扰、恐吓阻扰

2013年新年伊始（1月1日），湖南岳阳市的刘东辉先生，就收到了一份来自他们当地警方送给他的新的"新年礼物"（被警方威胁）。刘东辉因为他的一个网友，（可能是开玩笑式的）给他封了一个"中国人权观察负责人"的头衔，而在1日被岳阳市云溪区两位国保通知去喝茶。在喝茶的过程中，警方还赤裸裸的对刘东辉及其家人给予了威胁。

1月10日上午至中午苏州国保以涉嫌非法集会传唤2012年12月16日自发参加去林昭墓纪念林昭诞辰80周年的公民，他们有潘露、顾志坚、袁雪成、王健、戈觉平、吴其和、闻人贯达等人，公然践踏宪法赋予公民的集会自由的权利。顾志坚是这次悼念林昭活动的召集人，在网络上十分活跃，此前已经多次被国保喝茶。

2013-2-2日，武汉市江岸区新村街被精神病者胡国红程雪夫妇，上午一开门就发现门口被街道等多名人员堵在门口，不让他们夫妇外出，他们知道自己被上岗了。事后他们得知，他们被上岗是因为有外媒记者要来武汉采访他们，所以国保队长就在她家小区门口镇守。另外，同样是武汉的被精神病者徐武当天被二名社区女干部上门吃饭，这二人是长期对他父母进行监控的人员。

2013-2-23日是本月上海公民相约"同城会餐"的日子，上海公民同城会餐多人被抓，其中，上海公民杨勤恒老先生（年约63岁）被国保带到辖区派出所，遭到了上海国保的威胁、恐吓、罚站。从外地回沪的谢丹，下午四点在聚湘阁被四个国保突然绑架带走，直到晚上21点才出来。胡可师则从前一天开始被国保控制威吓。

广东民主人士徐琳、孙德胜、陈剑雄、姜卫东，在2013年4月27日下午到上海曹溪路宜家二楼咖啡厅喝咖啡时，一帮穿警察制服和便衣的人过来强行把他们带走，未出示证件和任何法律文书。带到田林派出所后，被强行搜走 随身物品，包括手机、钱等。之后在派出所关押25小时，期间遭到警方人员的辱骂、殴打、戴手铐、坐刑具凳等，并且警方不提供饭食和睡眠床、被，使当事人又饿又冷又困。

据（（RFA消息）5月19日，一名珠海儿童被囚禁4年致痴呆，广州数名维权人士在广州火车站示威，对当局不人道的做法表示不满，结果全部被带往派出所。到派出所声援的广州网络人士野渡指，周日晚上约9时到火车站派出所，要求释放六人，当时约数名网友已在场，经发微博讲述事件，约三十多名网友到场，大家坐在大厅跟广州公安谈话，珠海一批维稳人员到达，想带陈芽离开，可能舆论压力，他们最后没这样做。野渡又指，早上返家后，发现被上岗，现时不能外出。另外，赖永献则被国保约谈。他说：我现在在家上岗软禁，跟着下午想外出，被国保拦住，我被上岗了。

2、 跟踪、蹲守、围堵、拦截等

四川省三台县景福镇蜜蜂嘴村五组的陈小青与吴吉伟、龙保军、赵德玉、冯中富、邓前银、羊衍伦、肖方礼、刘志琼、林俊生、唐有合、曾怀宪、羊衍全、左王庆、邓前银等15人，于2013年4月10日上午，在向国家信访局递交了自己的上访材料后，被20多人跟踪。从公交车一直跟到地铁站。 跟踪的人对陈小青等人说："没办法，我们也是受人之托，必须跟踪你们，在一定情况下，就会对你们下手。"﹙有录音﹚。惊恐之下，陈小青等人只有跑到马家楼救助站，但跟踪的人一直在外面守候。

2013年4月4号，三十多名天津访民和六位在北京的艺术家先后到高度戒备的北京西郊福田公墓为杨佳扫墓，结果都被强行送进多个公安派出所关押问话。北京诗人王藏对美国之音表示，他当时与同行的艺术家追魂、吕上、张海鹰、张海涛、董晓利被保安跟踪和监视，最后，他们都被强行送进多个公安派出所关押问话。

据（自由亚洲电台）报道2013-5-1，福建维权人士屠夫（吴淦）周二在北京坐飞机到深圳之后，计划经香港转机前往马来西亚吉隆坡参加一个国际会议，但在罗湖出境大厅的时候被当局人员拦截并被约谈，之后被告知无法出境，并称是福建方面做出的决定。屠夫下午被拦截之后告诉本台记者：本来去马来西亚，去香港转机，还有女朋友和孩子，本来想去玩一下，结果现在被拦下来去不了。

3、.强制旅游、强制失踪等

甘肃民运人士李大伟，曾以颠覆罪关押11年，在2013年两会期间，被天水国保于3月9日上午九点带离家门，到外地旅游。当晚到达文县住店，第二天直接去四川。据李大伟说，这是他从来没有遇到过的。没想到他们对他也这么客气了。原来只听说南方有这种好现象，陕西张鉴康律师也曾享受过这种待遇，在甘肃还从来没有过。

2013年武汉市人大、政协"两会"期间，武汉三镇的访民继续到会场所在地武汉剧院围观请愿，汉阳拆迁户陈先国老人准备再次来武汉剧院的两会现场上访，却被汉阳维稳人员控制，并再次＂被旅游＂到湖北咸宁市，他以前曾因上访被"旅游"多次。

2013年4月10日下午约四点，江苏访民丁永红、杨剑艳从北京马家楼出来后，遭到无锡驻京办工作人员截访。4月11日下午3点多，丁永红与杨剑艳被押回无锡的火车上与家人失去电话联系，下落不明。

2013年8月2日下午2:00左右，著名媒体人笑蜀先生在北京学院路一个餐厅被国保带走。国保威胁他要他离开北京，否则让他"消失"。他表示他在救援好友许某某（估计是许志永先生），拒绝离开北京，结果被失踪。

4、.殴打、绑架、软禁、关"黑监狱"、办"法教班"

2013年5月17日，维权人士刘沙沙前往贵阳，贵阳当地国保疯狂控制贵阳人权捍卫者，以阻止他们与刘沙沙见面，其中维权人士李任科被几名国保反扭双手绑架上车，拉到荒郊野外抛下，抢劫毁坏他的财物，使其无法返回城中。

2013年01月18日下午，民生观察网负责人刘飞跃（湖北省随州市人），被随州市警方带走并软禁在某一宾馆内。据悉，此次刘飞跃遭到警方的非法软禁，是与湖北省近日要召开省两会（湖北省十二届人大一次会议与省政协十一届一次会议）有关。刘飞跃从24日开始绝食抗议非法拘禁，于25日下午6点左右解除软禁回到家中。

２０１３年２月９日除夕夜８点半，来自宁夏的访民王军亮正在北京市正义路上步行往住所走。路遇北京警察查身份证，警察得知王先生并非北京人氏，就将他强行带往马家楼黑监狱关押。据王军亮来电说，马家楼已经关满了人，和他一起拉的就有１０车，每车可坐７４人，他初步推测马安楼关了近千访民。

2013年2月20日傍晚，无锡上访维权人士陆凤娟被所在街道抓走，陆凤娟的家属向110报案。警察告知其家属陆凤娟已参加"法制教育办学习班"。所谓学习班，其实质就是限制访民人身自由的黑监狱。无独有偶，顾银英也在同一天被抓进黑监狱，这是第五次被关进黑监狱。其理由也是因为顾银英有可能上访。

10月1日，安徽省灵璧县访民梁茂荣再次进京上访，被灵璧县政府驻京办关押在位于北京大兴区黄村丽源路康乃馨城30号院三栋楼对面右侧原公厕改建的黑监狱内。

五、对通讯工具的监听、拦截与切断

2013年六四期间，安徽省蚌埠市维权人士李文革家中互联网被断，警察每天都要确认李文革没有离开蚌埠。李文革所建立的安徽亲友会QQ群近日被封。李文革所住的辖区派出所警察每天上午都打他家中固定电话，并在下午要见到李文革；李文革称国保要求他不得离开蚌埠，离开蚌埠要向国保报告，派出所警察的行为就是为了预防李文革离开蚌埠，如一旦发现李文革失踪或离开蚌埠，派出所就得即时通知国保。

2013年9月25日早晨，湖北省潜江市选举专家姚立法被专人接到所在单位潜江市实验小学上班后，即被学校教师等人带走软禁，三天来都无法回家。据事后了解到，此前，姚立法曾接到美国驻武汉总领事馆的电话，询问他27日是否有时间参加由总领事馆在武汉主办的美国学友联系会。

2013年12月8日，湖北省宜昌市政治异议人士石玉林，由于准备去武汉市参加异议人士秦永敏的婚礼而被国保警查派人从12月5日开始全天候监控，并且要求他在12月7日和8日不要出门。在12月8日当天11时许，由于贴身跟踪的协警下楼去买香烟，石玉林则由于在家阴冷就趁机下楼去了楼房傍边的草坪上晒太阳，期间他的妻子给他打电话问他在哪里，他开调侃的说了一句"正在去武汉秦永敏家的路上"。随后，在不到十分钟的时间里，警方人员就多次给他打电话问他到底在哪里，并要求他立即回家。

2013年对网络和媒体重点监控的情况

中国宪法规定了言论、新闻出版自由，但中共当局基本上不尊重这些权利。当局继续严密监控电视台、书籍出版、电子媒体，利用它们宣传政府的观点和意识形态。本年度，当局尤其加强了对互联网的审查监控，对公民的言论进行了广泛而成建制的监控，那些发表含有对共产党政府不满言论者和有损政府形象的维权网络消息与网民等，都会成为被当局重点监控的对象，并且他们往往都会被国保或国安警察约谈、警告、要求删除，严重者或屡教不改者甚至还会被以打击网络谣言、涉嫌扰乱公共秩序、涉嫌寻衅滋事等借口为由，实施拘留、判刑等处罚。

新华社北京2013年４月１２日电，国家互联网信息办网络新闻协调局局长刘正荣、工业和信息化部通信保障局副局长赵志国１２日就整治网络谣言的有关情况接受媒体采访时强调，绝不容忍利用互联网造谣传谣，破坏社会和谐稳定。刘正荣、赵志国说，各类网络谣言经常出现，特别是最近一段时间，有个别网民在互联网上编造、传播所谓"军车进京、北京出事"等谣言，产生了恶劣的社会影响。刘正荣、赵志国介绍，有关部门对整治网络谣言采取了一系列行动和举措，除了依法查处和关闭了一批造谣传谣，疏于管理造成恶劣社会影响的网站，公安机关对在网上编造谣言的李某、唐某等６人依法予以拘留，对在网上传播相关谣言的其他人员进行了教育训诫。清理网络谣言的行动已经取得明显阶段性成果。３月中旬以来，据不完全统计，互联网信息管理部门会同通信、公安等部门清理的各类网络谣言信息已达２１万多条，依法关闭的网站已达４２家。互联网信息管理部门和通信管理部门将进一步查处不落实责任，致使谣言传播，造成恶劣社会影响的违法违规网站，该关的关、该停的停、该整顿的整顿；公安机关将对罔顾法律的造谣传谣人员，依法予以处罚；将积极发挥行业协会等组织的作用，加强行业自律，发动业界自觉抵制网络谣言；对举报有功者予以奖励；将在全社会开展网络法制和道德教育，引导人们正确合理使用互联网，有关执法部门将毫不懈怠地履行互联网管理职责。

当局是这样说的，也是这样做的。2013年8月下旬开始，全国发起了一场轰轰烈烈的打击网络大V的行动，秦火火、薛蛮子等纷纷落马，国内外媒体对此已有广泛的报道。而在这些人之外，还有更多的人因网络遭受打压。

2013年1月19日，山西省委禁止人民代表转达百姓投诉。《山西人代会新举措：不准向代表发告状信》一文消息说，记者从省十一届人大常委会第三十五次会议上了解到，山西省第十二届人民代表大会第一次会议将于1月23日在太原召开，本次大会提出的一项改变会风的新举措是：禁止非两会代表向向参会人员（两会代表）散发告状信、传单和小字报，不准通过手机短信或网络等途径散布谣言等。网民痛斥：人大会、政协会两会本来就是让百姓评价政府监督政府的会议，现在却明令禁止百姓发言，禁止人大代表代表人民，还美其名曰改进会风！

2013年2月6日，北京华一律师事务所执行合伙人、著名维权律师浦志强在新浪、滕讯和搜狐三大微博上发布博文："本人实名举报：公安部前部长、政法委前书记老同志周永康，祸国殃民！我认为，若想从维稳的阴影下走出，就必须清算他的社会治安综合治理模式，太多的人间惨剧悲欢离合，跟该周直接间接有关了。此人秉政十年，竟然荼毒天下，实民贼也！"浦志强的博文受到网友的广泛阅读和转载。但之后不久浦志强的新浪微博账号就被删除了，如今在新浪微博上已无法找到浦志强的名字。腾讯微博和搜狐微博上的浦志强账号虽然还存在，但相关内容均已被删除。

2013年2月20日台湾民进党前主席谢长廷新浪开微博谈言论自由才一天即遭封杀，中国网民就此调侃习近平的"容得下尖锐批评"的新政豪言，泛蓝联盟声明直指中共做法愚蠢。台湾前民进党主席谢长廷农历春节期间在新浪网开设了微博，并在（19日）获新浪实名认证为"台湾前民进党主席"，更被推荐上微博台湾首页，关注人数迅速突破六万人之后，周三（20日）下午账号突然遭到了关闭。而在此之前，官方媒体称赞谢长廷开设微博是与中国大陆的一次很好的交流机会。他在微博多次发言谈宪政话题曾说"宪政是世界潮流，所以大多数国家都有宪法，但有的国家宪法只是考试才用，并没有实施；有的国家只实施一部分，而没有实施的通常是限制政府权力的部分，这是人民痛苦的来源。

2013年2月18日，西安网友詹明松被当地国保约谈一天，国保表示，詹明松关于朝鲜核爆污染扩散的网络言论过激，说有煽动东北人的嫌疑，他们赞赏詹明松关注弱势群体，但是告诫一些言论私下聊聊可以，但是不能在网上聊，要以安定团结为主，不要参与陕西同城网友聚会的活动。2月20日，因为持续受到当局的压力，詹明松被迫解散了他是群主的两个陕西同城网友QQ群。

北京大学法学硕士，在中国青年政治学院教授民法的杨支柱教授，他的部分博客和微博在2013年2月间被封号。杨支柱随后通过其他途径发出如下消息称：正月初四下午，我的网易、搜狐、腾讯、新浪、天涯5对博客和微博都失踪了，qq号被取消了，中华论坛和凯迪论坛也被禁言或消号了。连我在腾讯微博用另一个邮箱申请的"小号"也在启用12个小时后于初五中午被封。初六或者初七（我记不清了）我在新浪用手机号码重新申请了一个微博"地下室磨牙"（我2003年在上海三联出版的一本文集的书名），然后每日求一些粉丝比较多的老朋友关注，虽然我的粉丝总量还不大，但转发数、评论数已经相当可观了。尤其是昨天傍晚被何兵教授推荐以后，粉丝增加数百，其中有许多是自身粉丝数万的。第二天早晨就无法登陆这个账号了。

推特用户遭黑客攻击。北京时间2月2日早上，知名社交网站推特（Twitter）的信息安全负责人鲍勃.洛德（Bob Lord 推特账号为@Boblord）在推特的官方微博中发布公告："本周，我们发现了不同寻常的接入模式，企图在未经授权情况下获取Twitter用户数据，我们发现一次进行中的攻击并很快终止了这一攻击进程。"到目前为止，调查显示，攻击者可能已获得了约25万名用户的包括用户名、电子邮件地址、临时交互ID及经过加密的密码等信息。包括网络作家安替在内的多位推特网友"中招"。推特官方微博还表示，他们已向可能受到影响的用户发送电子邮件进行提示重置密码，还建议用户禁止浏览器中的JAVA功能。黑客强攻推特事件发生后，有中国用户在推文中加注标签"#是蓝翔干的"，再将矛头指向近年黑客事件中曾被提及的一所"神秘中国技校"。

河南各级政协常委皆被禁止开微博。《南风窗》杂志昨日（2013年2月3日）一文披露： 河南省156名省政协常委皆被禁止开微博，这是中国各地政协的潜规则。题为《赵克罗：百姓坟都平了 当官的坟还保得住？》文章说，河南省政协共有156名常委，以前只有常委赵克罗一人实名开微博。但去年5月3日赵克罗以"河南省政协常委"的身份，在微博上反对河南南阳的强制平坟运动后，惹得有些领导不高兴。省政协领导批评他不应在微博上乱发言，有意见应该通过统战部和省政协这两个渠道反映问题。逼其把那几篇微博删掉了，并连发3篇微博道歉。但赵克罗仍然在不久前被取消了河南省政协委员资格。

官方传媒记者遭粗暴对待。2月14日国内记者在采访时不时遭粗暴对待，近日连中央传媒的记者也有同样遭遇，新华社记者在河南暗访公款吃喝期间，疑遭民警非法扣押﹔人民网记者到深圳采访期间，被拒出席记者会。

社交网站"脸书"受到中国黑客网络攻击。2月16日总部设在此地的著名社交网站"脸书"表示，该公司最近遭受了网络黑客的攻击。据路透社报道，一些黑客攻击来自中国。"脸书"的官方博客表示，上个月，该公司雇员浏览一个被黑客攻陷的手机研发商网站时，遭受了攻击。

山东大学教授孙文广的博客遭"枪毙"。2013年3月间，山东大学孙文广发出消息说：我在博客上发文，三天就被枪毙，当局一再主张，博客实名，我的确实名了，请问枪毙我博客的人是否也要实名呢？2013年3月8日，我在开通的新浪博客上发文，次日又把今年在海外发的五篇文章挂了上去。结果不出所料， 3月11日我的第一个实名博客被枪毙，博客上出现："此博客已被关闭"的信息。我想公民有权开设博客，现在剥夺了我的权利，应该给个说法，否则该行为应是非法的。

女诗人潘婷因上海黄浦江死猪事件发起散步，微博遭封锁。 2013年3月间，由于上海黄浦江出现漂浮死猪事件，女诗人潘婷在自己的新浪微博上发表公开信，向上海政府提出质询，而此公开信在微博上不断遭到删除。紧接着诗人潘婷又发布微博，发起3月23日下午两点"猪江之约"，共同怀念曾经美丽的母亲河。要求网友不带任何道具、标语、口号等，自动集合、自由参加，纯散步。随后，诗人潘婷发布的关于散步的微博遭到删除，微博被禁言，私信功能也被禁，电话不能和外界联系。

中国官方在今年六四前净化网络，并暂停微博具影响力帐户。国信办以中国政法大学教授何兵在微博转发谣言，暂停他在新浪及腾讯的帐号。何兵其后在微博指，国信办这次行政处罚违法。

据参与网2013年5月5日讯，2013年5月5日早上八时，成都网友上官乱（原名：凌怡）和六四天网义工蒲飞，被成都国保带到芳草街派出所。上午九时，蒲飞被释放。而上官乱一直被困在派出所，国保要求上官乱删除此前发布的微博文章。截止5日21时，上官乱仍然没有获得自由。在此之前，媒体人士石扉客给上官乱打电话，其手机被没收。由于5月4日是成都市民准备发起反对PX的游行，四川当局启动了大规模的维稳，出动大量警察上街，并找了所有成都的民主人士、维权人士、上访人士、活跃网友进行"维稳"。上官乱三次被国保警告。

湖南邵阳国保南下千里解散QQ邵阳群 。2013年5月8日，湖南邵阳国保南下千里找到在广州工作的QQ邵阳群群主刘俊军，强令其解散QQ邵阳群。据说，该QQ群是邵阳民主维权人士的交流平台之一。该QQ群的成员欧阳经华说，导致警方行动的主要原因是邵阳的异见人士通过QQ邵阳群联系在湖南新宁县举行万城同醉活动，希望通过此活动去看望在此居住的一直遭受当局残酷打压的前"六四"学生罗茜。尽管由于邵阳国保的干预，参与同城活动的人被拦、追、堵、截，罗茜也被警方带离新宁。但此事引起警方警觉，最终导致警方采取解散QQ群行动。

2013年7月7日中午，江苏省无锡市法律事务所工作人员李荣华在家中受到无锡市公安局四名国保的威胁、恐吓及搜查电脑。李荣华当时在国保的威胁下被逼关掉了同城饭醉QQ群，被国保收集了所有同城饭醉QQ群的名单及所有同城饭醉的聊天记录。

朝日新闻中文网帐号遭四大微博平台同时封杀网站。截至中国北京时间7月17日晚，朝日新闻中文网全站已在中国大陆境内无法访问，成为了最新一个被墙的外媒中文网站。据先前长期为朝日新闻中文网创作"晚安，哦呀苏米"创意字新闻系列的王左中右称，在北京时间7月17日11时左右，朝日新闻中文网在新浪、腾讯、搜狐、网易四大微博的帐号突然同时无法登陆，现已查无此号。

《时代周刊》记者宋阳标因微博言论被刑拘。8月5日，被北京警方以"寻衅滋事"罪刑拘的大陆《时代周刊》记者宋阳标。北京知情人士表示，他被刑拘主要因为微博言论，具体是否挺薄言论则不清楚。

2013年8月间，中国记者刘虎因在微博上实名举报官员被警方带走。据中国《南方都市报》报道，曾经在网络上举报官员渎职和受贿的《新快报》记者刘虎在重庆市家中被警方带走。该报援引刘虎妻子话说，刘虎被带走时被戴上手铐，而警员出示的证件显示他们来自北京市公安局。《南方都市报》在其网易微博上发布消息说，刘虎被带走的具体原因尚不清楚，警方也没有留下任何通知文件。今年7月底，刘虎在其个人微博上实名举报国家工商行政管理局副局长马正其。

2013年9月6日 "湖南同想会所"、"宪政梦—中国"、"SVTC—宝庆"、"凌晨三点半" 等QQ群，被湖南警方同时查封。湖南警方如此大规模关闭QQ群，显然直接侵害着公民的言论自由版权，从中可以看到当局对公民言论控制在进一步加强。

2013年9月初，甘肃省张家川回族自治县一名初中生杨某因为在网上发帖称当地发生的一起命案可能是他杀，被当地警方认为涉嫌造谣，以寻衅滋事罪被逮捕，被刑拘后又改为行政拘留7日，成为因为发帖转发超500被刑拘的"第一人"。

2013年10月18日，广州《新快报》记者陈永洲因报道上市公司中联重科财务作假内幕被长沙警方跨省刑事拘留。

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