图:参议员马克斯・ 鲍卡斯的驻华大使提名预计最早会在下周轻松地得到确认。 |
BRIAN KNOWLTON 2014年01月30日
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奥巴马总统的驻华大使人选周二在华盛顿从头到尾听完了一位参议院同僚措辞强硬的演讲。那位参议员指责中国频频践踏人权,并且打算重新确立其历史上的地区主导地位。这名驻华大使人选随后表示大体上同意其观点。
这位被提名为大使人选的马克斯・ 鲍卡斯(Max Baucus)是来自蒙大拿州的民主党参议员,他在参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)就其提名举行的听证会上做出了上述评论。听证会上的发言大都是支持他的,预计他的提名最早会在下周轻松地得到确认。
他说,美国在对华问题上需要“公平但态度坚定”,同时要“进行建设性的对话”。
但是,正当美国试图对付越来越咄咄逼人和自信的中国,同时努力设法扩大其在亚洲的影响的时候,鲍卡斯不得不专心听了亚利桑那州共和党参议员约翰・麦凯恩(John McCain)激烈和批评性的长篇发言。
麦凯恩表示,如果认为中国领导人去年11月底宣布在东海划设有争议的空防识别区,是出于民族自豪感和内部政治竞争的压力——正如鲍卡斯早些时候在听证会上声称的那样,那就幼稚得有些危险了。
麦凯恩说,“这不是因为中国人像我们似的有自豪感,也不是因为中国官员想要保住自己的官位。”
他接着说:“这是一个关乎亚洲和平与安全的日益突出的威胁或挑战,因为中国领导人深信,中国必须、也一定会重新获得它曾在亚洲拥有过几千年的主导地位。”
麦凯恩直言不讳地说,除非鲍卡斯明白这一点——并认识到“他们长期践踏人权,从未间断过”——他就无法有效地代表美国。
也许是想避免与一位即将对自己的提名进行投票的参议员公开对质,鲍卡斯告诉麦凯恩,他并无异议,并表示,“我认为,你的观点基本上是准确的。”
他接着说:“我认为,在这个问题上,我们作为一个国家的总体目标是与中国接触,睁大眼睛努力寻找共同点,”比如通过改善两国间的军事合作。但他承认,两国的整体关系相当之复杂。
一些参议员对中国宣布的防空识别区表示担心,该识别区覆盖的区域内有几个存在领土纠纷的小岛。美国、日本和其他国家已经公开批评了中国要求飞经这一区域的军用飞机提交飞行计划并识别身份的做法,称北京极大地增加了发生危险的国际事件的风险。
对一名大使来说,挑战派驻国家的政治可能是件极为微妙的事,正如驻日本大使卡洛琳・肯尼迪(Caroline Kennedy)在批评了日本最近大批屠杀海豚后所体会到的那样。但是,当另一名来自佛罗里达州的参议员马科・鲁比奥(Maco Rubio)问鲍卡斯,是否会以个人身份挑战中国对宗教自由的限制时,这位大使提名人没有给出直接的回答。
共和党议员鲁比奥向鲍卡斯提了一个具体问题:他是否会考虑出席未在中国政府注册的教堂举行的礼拜活动,那将是对中国一项有争议政策的公开挑战。
鲍卡斯回答说,“我们的目标是起作用,”他补充道,“我将采取那些我希望能实现这一目标的行动。”
鲍卡斯现年72岁,他是任期最长的参议员之一,去年他表示将不寻求再次当选。如果他的提名得到确认的话,他将接替首位华裔美国驻华大使骆家辉的职务,参议院外交关系委员会将在下周对提名进行投票。
鲍卡斯是参议院财政委员会(Senate Finance Committee)主席,他对与贸易有关的问题有切实的了解,贸易问题通常会占据大使的很多时间,他誓言要密切参与贸易问题。但是,正如周二他一不留神所承认的,他不是很了解所有涉华事务的细节。
在第一次被问到有关中国的防空识别区的问题时,他的回答以这句话开始,“我在中国问题上不是真正的专家。”
事后,一位助理试图削弱人们对鲍卡斯犯了失言错误的感觉。
这名助理对《政治人》(Politico)说,“鲍卡斯参议员是在表示谦虚。那是蒙大拿人的做法。”
翻译:张亮亮
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