近年來,中國在亞洲的地緣壓力日益升高,第一島鏈各國的民眾對中國普遍抱持負面觀感,這在日本、韓國、菲律賓與越南等國皆有清楚表現。然而,一個令人矚目的例外出現在台灣:儘管面對中國最直接且持續的軍事與政治威脅,台灣社會對中國的態度卻並不一致,反而呈現高度分歧。
外交現場的提問:台灣的矛盾態度
日本前駐中國大使垂秀夫在訪問台灣時直言不諱地提問:「為什麼第一島鏈的人民普遍反中,但台灣卻意見分歧?」這個看似單純的提問,背後卻反映出一個重要的地緣政治與社會心理交叉的難題。
根據皮尤研究中心(2024)的調查,日本有 87%、韓國 80%、澳洲 83% 的民眾對中國抱持負面態度,連在東南亞的菲律賓也高達 69%。但台灣,根據 2025 年「雨晴民調」,在「若台灣須於美中間選邊」的提問下,僅 45.6% 選擇美國,16.9% 選中國,37.5% 則表示不選邊。
這樣的結果與周邊國家的「集體敵意」大相逕庭,也讓台灣在第一島鏈中,顯得格外特立獨行。
為何他國已內化「中國威脅」?
在日本、韓國與澳洲等國,對中國的不信任已不僅是政府政策,更成為社會普遍接受的共識。這種「內化的敵意」有其歷史過程。從 2016 年以來,中國在南海與東海的軍事活動、疫情期間的戰狼外交,以及近年來對澳洲與立陶宛的經濟報復,使這些國家的社會普遍將中國視為違反國際規則的「制度破壞者」。
這種社會認知的轉變,不再需要針對每一次事件辯論是非,而是直接將中國視為風險來源。這就是所謂的「敵意社會化」現象。這不只讓外交政策更強硬,也賦予「對中警戒」以道德正當性。
台灣的例外:心理裂解與行動遲滯
相較之下,台灣面對中國的軍事壓力、認知作戰與經濟威嚇,卻未形成明確一致的敵我認知。
2025 年的雨晴民調顯示,在模擬兩岸戰爭情境下,僅有 13.1% 的台灣人表示願主動抵抗,30.8% 表示會聽從政府指示,卻有高達 37.3% 表示「什麼也不會做」。這類被動或冷感反應的背後,其實反映出一種對戰爭後果的絕望、對體制的不信任,甚至對整體社會是否會團結一致的懷疑。
當被問及「台灣人會不會抵抗」時,只有不到 25% 的人有信心相信會發生。這種缺乏對集體意志的信任,使得民眾即便認知「應該」有所行動,卻在「他人是否也會」這一層失去了信心。
這是一種心理層面的「裂解」:忠誠與懷疑並存,主動與逃避交錯,成為阻礙台灣社會一致動員的核心瓶頸。
敘事的分裂:政黨語言與外部滲透
台灣民意的分歧,也與政黨敘事的競爭有密切關聯。民進黨長期以「民主 vs 威權」作為對中立場的價值軸線;國民黨則主張「和平、經濟、理性」,傾向務實與風險控制。
兩者對同一件事的詮釋截然不同。例如,同樣一場解放軍軍演,一方視之為侵略前兆,另一方則認為是雙方互相挑釁下的常態結果。
更複雜的是,這些分歧並非純粹內部生成,而是受到中國對台「認知作戰」的推波助瀾。媒體代理人、社群操作與資源滲透,使政黨語言的分裂效果被進一步放大,並深植於不同年齡層與社群網絡,形成「立場分裂」與「認知分裂」的交疊現象。
結語:台灣不是例外,而是尚未完成
總結來看,台灣之所以成為第一島鏈中的「例外」,其實反映的不是中國威脅的強弱,而是台灣社會內部仍在建構「威脅共識」與「國家想像」。
其他國家早已完成國族建構工程,敵我邊界清晰,國民對國家認同也能轉化為集體行動。而台灣仍存在族群、歷史、世代與意識形態等多重認同張力,使得「對中態度」無法內化為一種跨社會的共識行動。
從某個角度看,這也是台灣民主多元的體現;但若無法進一步整合出共識基礎,當外部威脅升高時,社會反而容易出現裂解而非團結的結果。
對台灣而言,真正的挑戰,也許不只是面對中國,而是如何完成自己作為一個「國家社會」的內部建構,讓認同、責任與行動得以穩定連結。這是一場關乎存續的社會工程,也是我們這一代人不能迴避的時代命題。 (編輯:王志心)
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