歐陽風 Matters 20250503
我們必然會遭遇巨大阻力:如果拆解這整套運作系統很簡單,那它早就被拆解了。要釐清洗錢機制很難,要監管防範更難。匿名交易只需短短幾秒鐘,就能在不同國家、不同銀行帳戶之間完成,但任何人若想追蹤這些資金,釐清其中的交易細節,可能需耗時數年。

終結跨國盜賊統治
俄羅斯、安哥拉、中國的寡頭都坐擁倫敦的房產、地中海的豪宅、在美國德拉瓦州註冊的公司、在南達科塔州辦理的信託,但他們卻不必向任何地方的稅務機關揭露。美國和歐洲的中介機構(律師、銀行家、會計師、房地產經紀人、公關與「聲譽管理」顧問)讓這類交易得以完成。
他們的工作都是合法的,也是我們讓它合法的。我們只需要簡單地把它們界定為違法即可,把這一切工作都列為違法。我們不必容忍一絲墮落腐敗,只要終結這整套運作系統。
例如,我們可以規定美國與歐洲各地所有的房地產交易必須完全透明,可以規定所有公司必須以實際所有者的名義註冊、所有信託必須揭露受益人姓名。我們可以禁止本國公民將資金存放在推行保密的司法管轄區,也可以禁止律師和會計師參與這類行為。
這不表示這類做法會消失,但至少會更難實行。我們還可以堵住私募股權和避險基金產業允許匿名的漏洞,建立有效的執法團隊,並幫助他們採取跨國及跨洲行動。我們可以和世界各地的夥伴通力合作,協調措施。
我們必然會遭遇巨大阻力:如果拆解這整套運作系統很簡單,那它早就被拆解了。要釐清洗錢機制很難,要監管防範更難。匿名交易只需短短幾秒鐘,就能在不同國家、不同銀行帳戶之間完成,但任何人若想追蹤這些資金,釐清其中的交易細節,可能需耗時數年。
對於是否要起訴權貴階層,各國政府常常舉棋不定。那些負責追蹤數十億美元複雜隱祕交易的公務員,自己卻領著微薄薪水,他們可能不願意針對財富與影響力都遠高於自己的人採取行動。
權勢階級自既有體系受益,希望這些體系能繼續維持,也和各政治黨派都建立深厚的人脈關係。美國參議員懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)多年來一直倡議立法提高財務透明度。他曾告訴我,他如此主張的部分原因是「那些用於協助海外惡棍與犯罪活動的隱藏技術,也用於助長國內特殊利益團體的政治活動」。
得益於財務保密的人通常也會尋求直接影響政治,因此要阻止他們更加困難。據報導,烏克蘭寡頭柯洛莫伊斯基就將資金藏匿在美國中西部各地的地產建案中。為了保護自己的財富帝國,他曾試圖對川普政府施加影響力,包括向總統提供有關拜登及其子杭特(Hunter Biden)的「醜聞」,其中有些資料是透過川普的私人律師朱利安尼(Rudy Giuliani)傳遞。柯洛莫伊斯基後來的說詞正好相反(他宣稱自己是揭露事實,並未提供資料給川普),但他說這番話,可能只是為了反過來尋求對拜登政府的政治影響力。
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基於前述種種原因,要改革這套運作體系,不是仰賴單一政治人物、政黨或國家就能做到,而是必須由一個國際同盟來修法,終結隱祕交易,恢復國際金融體系透明度。
我們可以建立一套反盜賊統治網絡,納入歐洲、亞洲和北美各地的財政官員,他們已開始明白洗錢和不透明資金如何損害本國經濟。他們可以與來自倫敦、溫哥華、邁阿密等城市的社區領袖合作,這些城市的景觀、房地產市場和經濟都已遭到扭曲,因為俄羅斯人、安哥拉人、委內瑞拉人和中國人在當地購買房產,用於儲存財富。
這個國際同盟還可以納入一些社運人士,他們比外人更清楚自己國家的資金如何被偷盜,也更清楚要如何傳遞這些資訊。俄羅斯反對派領袖納瓦尼之所以被當局謀害,正是因為他對這兩件事都頗為專精。在最後一次被捕前的數年間,納瓦尼製作了一系列以群眾募資拍攝的紀錄片,發表在YouTube上。
這些紀錄片暴露了俄羅斯領導人和多個影響深遠的金融詐欺計畫之間的關係,也揭露了大批參與促進這些詐欺計畫的人。這些影片非常成功,不僅因為製作專業,納入許多駭人細節(例如普丁在黑海的土豪式庸俗宅邸內有水菸吧和曲棍球場,還有葡萄園、直升機停機坪與牡蠣養殖場),也因為影片將這些故事連結到俄羅斯教師、醫生和公務員的貧困。納瓦尼告訴俄羅斯人民:你們的道路很糟、醫療品質很糟,是因為他們有私人葡萄園和牡蠣養殖場。
這其實是調查新聞,但以觸動人心為目的加以包裝企劃(要向民眾解釋遠方統治者打造的宮殿與他們自己有何關聯)。這方法真的奏效了:某些影片的觀看次數破億。
現在想像一下,同樣的專案若加上世界各地民主政府、媒體和倡議人士的支持,會達到何種效果。不僅僅是調查,不僅僅是起訴,還廣為傳播,把上位者的生活與市井小民的生活聯繫起來。民主世界曾經建立過一個國際反共同盟,如今美國和盟國也可以打造一個國際反腐敗同盟,圍繞著透明、問責和公平的理念建構,透過獨裁國家的旅外僑民和民主國家的創造性思維,讓這個同盟更加強大。
——网友推荐
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