2018年5月2日星期三

美国商务代表警告:中国输掉的会比美国更多

图为白宫财经团队,左起:财政部长米努勤、商业部长罗斯、贸易代表赖海哲及顾问纳瓦罗

中美试图免于两败俱伤的商贸谈判即将在北京拉开大幕,但是,即将赴北京谈判的美国商务代表罗斯星期二表示,在这场商业大战中,中国损失的要比美国更多。
罗斯与美国财长姆努钦将是这次美中贸易谈判的重量级人物,预计他们在谈判之外还将与中国多位重要人物会面。不过,美国代表团距离前往北京还剩几小时之际,美国商务部长罗斯对CNBC表示:"中方已经公布了他们对美国课征关税采取的措施…但我们是遭受商业巨额赤字的一方,这意味着什么,这意味着,最后,中方输掉的要比我们多得多"。
不过,罗斯还是略略减弱了说话的矛头,他强调美国并不想"自杀"。"我们不希望看着对方死去,也不希望我们自己死去。"
自三月底以来,中国正遭受着美国课征的百分之二十五的钢材税以及百分之十的铝材税。中国的一些高科技产业也进入美国的瞄准镜,中兴集团已因违反美国对伊朗出口禁令,遭美方禁止美企七年之内向中兴提供其赖以生存的包括芯片在内的多种配件。华为集团也因牵扯对伊朗出口而被美方立案调查。
除此之外,美国威胁还将对价值五百亿的中国进口产品课以关税,以补偿因"不公平竞争"给美企带来的损失。随后,北京也公布了一系列措施予以报复。
但是罗斯指出,"北京增课对进口美国大豆等农产品关税,差不多等于加重了他们自身的成本。"罗斯提醒,北京用几乎低得不能再低的价格购买美国大豆。罗斯补充说,如果中国转而向其他国家购买豆类产品,"他们将付出更高的价格"。
美国去年向中国出口的豆类相当于120亿美元。中国购买了美国出口豆类总量的百分之六十一,占美国出产量的百分之三十。
一个由美国财长姆努钦率领的美国商贸代表团将于周中出发前往北京,试图与中方"达成一项商贸协议"。这将是姆努钦首次前往中国访问。
这个代表团成员中除了商务部长罗斯外,还有美国贸易代表莱特希泽,美国驻华大使布兰斯塔德,美国国家经济委员会主任拉里·库德洛,白宫贸易顾问彼得.纳瓦罗,美国总统国际经济事务顾问埃弗雷特·埃森斯塔特。相当于美国政府主管经济的高官,总统顾问全盘出动,可见重视的程度。
罗斯周二还表示,美国高官应与中国高官会晤,但此次访问的时间将取决于谈判进展的程度。
现在外界有许多关于此次中美贸易谈判成败与否的猜测,对此,罗斯回答媒体说:"我不会去做这次旅行,假如我认为此行不存在任何希望的话。"

姆努钦:如果要带协议回家,那必须是一份好协议

终于敲定了美中贸易谈判的日子,美方团队的头面人物也已揭晓。美国财长姆努钦知难而进,对此次在北京谈判的前景持审慎乐观态度。
美国财政部长姆努钦将于周四(5月3日)、周五两天在北京就美中贸易争端举行政府间高级别谈判。对此次将不会轻松的谈判前景,姆努钦表示持"审慎乐观"态度。周一接受Fox新闻采访时,姆努钦说"希望我们能取得重大进展。"他还说,同中国的这场谈判将很艰难,"每项谈判都不会轻而易举"。可就在今年3月初,特朗普总统曾发推文高调声称,"贸易战有什么不好?打赢它是很容易的一件事。"
参加这一谈判团队的都是美国现政府里的经贸重量级人物,如商务部长罗斯(Wilbur Ross)、美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)、白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)以及白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)。关于这个团队的成员,《纽约时报》此前曾这样写道,姆努钦和前CNBC电视台经济评论员库德洛更倾向于接受自由贸易,反对严厉关税;莱特希泽则鼓励总统采取更加强硬的态度,而纳瓦罗是《致命中国》(Death by China)一书的作者。

中国将死守两个底线

曾在高盛集团任高管的姆努钦深知北京谈判将难度极高。周二,特朗普总统宣布推迟一个月生效对欧盟、加拿大以及墨西哥等多国提高进口钢铁和铝制品关税的决定。这样做的原因是美国正在集中精力筹备同中国的高级别贸易谈判。
据《纽约时报》报道,中国会在两个话题上严守底线,这两个话题也是美国过去数月来不断向中国提出的要求。其中一个是美国提出的每年降低1000亿美元的贸易逆差。美国同中国目前的贸易逆差为3750亿美元。中国愿意讨论这一高额贸易逆差议题,提出的条件则是美国目前不能接受的,即更多购买美国的高科技产品。华盛顿禁止出售这类产品给中国,理由是担心它们会服务于军事目的。中国也提出从美国购买更多的原油和天然气,以及承包油气管道或者为它们融资,中国还愿意加入美国的基础设施建设。
美国的另一个要求则是针对"中国制造2025"这一实现工业现代化的综合计划。这一产业规划显示中国在10项关键领域成为市场领导者的雄心,其中包括半导体、机器人、医药器械和环保汽车等。为此中国政府投资3000亿美元。《纽约时报》透露,中国的一些高级官员以及政府经济智囊刚刚结束了一个研讨会,一名与会者说,北京绝对不会同美国谈判缩减"中国制造2025"的规模,他认为美国的要求无异于企图阻止中国发展经济和技术进步。
自从美国政府今年4月对中兴通讯进行制裁以来,所有美国公司都停止了对中兴供应芯片等核心产品,许多西方国家也加入其中,中兴自称此举有可能导致公司进入"休克"状态。中兴被谴责违反制裁伊朗和朝鲜的规定。一项针对华为的类似调查也在展开。美国的这些动作在中国舆论界均被看作是对其发展的担心和遏制。中兴和华为也是"中国制造2025"的领军企业。

美国不担心中国抛美债

对外的表态上,中国高层希望谈判的双方都具备足够的灵活性,但双方能够使用的工具都很有限。中国手中握有大约1.18万亿美元的美国债券,并没有排除贸易战一旦打响出售或者减持它们的选项。中国驻美国大使崔天凯3月对媒体说,中方将考虑各种可能的选项。
周一接受CNN采访时,记者问姆努钦,是否担心美国国债最大的持有者中国开始抛售债券。美国财长回答说,他并不担心,因为"许多人都会购买我们的债券",而且美国债券的安全度也属于全球最高的,所以美国债券市场是"稳定"的。

姆努钦:不必非带一份协议回家

姆努钦说,此次北京之行将讨论贸易赤字以及保护知识产权等问题,但没有透露更多的细节。被视为习近平最重要"经济智囊"的中国副总理刘鹤将参与谈判。
美国总统特朗普今年3月宣布对中国进口到美国的多达1300种、价值为1500亿美元的产品征收惩罚性关税,如果双方不能达成一个解决贸易纠纷的协定,新关税规定将很快生效。
中国则回应,新关税一旦生效,中国则立即启动反制措施,美国的猪肉以及大豆等农产品将尤其受到影响,并打击支持特朗普的"票仓":在上次选举中美国以农业为主的联邦州中,许多选民都投了特朗普的票。姆努钦说,如果有必要,政府会给农民提供帮助,"如果中国打击我们的农业或者其他领域,我们会维护我们的利益。我们会设法让他们不至于在这场贸易争端中受到伤害。"
在周一的CNN采访中,姆努钦还表示,他不必一定从中国带着谈妥的协议回家,"我没有任何压力。如果能带着协议回家,那必须是一份好协议"。

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