宋國誠：一場無聲的隱形政變──剖析中共「火箭軍事件」

宋國誠 / 上報 20230808

習近平在2015年12月31日設立了火箭軍，對之寄予厚望。火箭軍(前身為「二炮部隊」)隸屬獨立第四軍種，聽命於中央軍委直接指揮，擔任常規導彈與核打擊、核反擊的戰略作戰任務。如果要打仗，火箭軍必將率先出擊，任務是「戰場準備」(prepare for battlefield)，包括掃除戰爭障礙與先制攻擊的任務。對習近平而言，火箭軍是他追求強軍之夢與中國霸權的戰略支柱。

 

然而，中央軍委主席與這支王牌軍之間的「服從－信任」關係已經斷裂。實際上，在這種上下「信任臍帶」斷裂之前，火箭軍早已「內生」了一場無聲的隱形政變！

 

在寄望與猜疑之間

 

一般認為，由於火箭軍是實現習近平戰略野心的重要工具，擔任中央軍委主席的習近平對解放軍的掌控超過所有前任，但事實上未必！「軍腐」問題一直有如芒刺在背，令習近平感到憂慮與憤怒，始終處於寄望與猜疑之間忐忑不安。自其上台以來，「反軍腐」一直是習近平整體反腐運動的焦點與目標。習近平就親自指揮、親自部屬「反軍腐」問題至今，已有數十位高級將領中箭落馬，紛紛接受腐敗調查和判處監禁。其中包括前中央軍委兩位副主席徐才厚和郭伯雄，二人製造了中共有史以來最嚴重的軍腐問題。

 

軍隊的「貪腐產業鏈」

 

一般認為，「產業鏈」(Industry chain)總是帶來效益與生產，實際上，產業鏈也包含以貪腐為利基的「尋租生產鏈」(rent-seeking chain)，也就是一個集團內部的貪腐共生結構和「利益寄生集團」，在其中進行一種內隱性的「食髓行為」。在我看來，火箭軍就是一個「軍備尋租體」，通過採購(庸金)、維修(回扣)、供應(卡油)……等等環節，形成了中共軍隊的貪腐產業鏈。

 

近平試圖併吞台灣的野心，也將因「軍腐」問題而受到耽擱與推遲。（美聯社）

 

這種「軍隊貪腐產業鏈」表面上以「軍隊保黨」的政治任務獲得護身符，以「人民軍隊」的榮譽取得保護色和防護衣，並在不斷擴大的軍費開支中獲取剩餘利益。說是「剩餘」，其實因為軍費基數與日常開支龐大，即使削骨剔肉，依然肉豐味美、令人垂涎。這就是中共軍隊由上而下的「包庇系統」和「關係掩護」之下所形成的隱蔽共犯結構。

 

除了可能涉及「第三方洩密」的重大犯罪之外，如果合併「中央軍委裝備發展部」正在展開的「裝備採購招標評審專家違規違紀清查整肅治理」活動來看，連身為外部人身分的「評審專家」都在調查之列，這就意味「軍腐」問題已上升至「內外勾連」的狀態，形成一種「任務分工、集體分贓」的貪腐食物鏈。

 

火箭軍的「無聲反叛」與「隱形政變」

 

火箭軍事件雖然稱不上是軍事政變，但卻具備潛在的政變形式。如果未能遵照習近平練兵備戰的要求，乃至出賣情報、沉溺貪腐，那就是一種消極抵制下的無聲反叛；另一方面，在政治忠誠不足和紀律渙散之下，乃至使領導顏面掃地、威信盡失，也可視為一種隱性抗命之下的另類政變！

 

火箭軍之所以稱為「王牌軍」，是因為這一支戰略支援部隊自建軍以來即受到習近平的重視與扶持。（圖片摘自網路）

 

這種「無聲反叛」包含兩個層面：

 

1，厭戰與避戰心理

 

別看習近平閱兵時軍容壯盛，那是「表面的軍威表演」，而非「有信仰的戰力表現」。打仗不是靠吶喊和踢步，更不是靠擺拍或演練，而是靠勇敢衝鋒、不怕流血和甘願陣亡。換言之，除了軍人素質與科技能力之外，不貪生、不畏死才是打勝仗的要素與條件。實際上，習近平天天掛在嘴邊的「能打仗、打勝仗」等等，對軍隊未必有號召力。因為，在黨國一體之下，中共軍隊名為「保國」，實則「保黨」，所謂「黨」其實就是黨中央，黨中央就是「習近平」。軍隊以其生命保護習近平，也就是「為一人捐軀」或「為(馬克思)主義送命」，軍隊未必甘於從命。實際上，習近平的「能打仗、打勝仗」六字箴言，軍人的真實體認是「能打死、打到死」。世上沒有一個軍人是「不怕死」的，為一個僅僅因為「紅二代」就高居國家領導人賣命，誰願意？

 

對於出身農村的貧苦青年來說，從軍不過是「餬口飯」。因為熟讀馬克思主義、服膺毛澤東教條而投筆從戎者，絕無僅有。對於各軍種高級指揮官來說，打一場台海戰爭，成本巨大、代價高昂；倘若美國介入參戰，共軍必將遭受至少「五國盟軍」(美、台、日、韓、澳)的全面圍剿。在此情況下，共軍士兵若非葬身海底，就是淪為戰火冤魂，指揮官若非丟官罷職，就是軍法審判戰敗之責。以上總總，必使共軍產生厭戰、避戰、逃戰、反戰「四重心理」。換言之，即使習近平想打仗，軍隊也未必想打仗。

 

2，政治忠誠與軍事專業的失衡

 

從晉升海軍出身的王厚斌擔任新任司令員，以及提拔空軍出身的徐西盛擔任政治委員，兩人均未曾在火箭軍服役，缺乏核武管理與導彈技術的專業技能，這種「外行領導內行」的人事調動，暴露了習近平把政治忠誠的重要性置於軍事專業之上，意味在俄羅斯瓦格納傭兵發動兵變之後，習近平加大了對軍隊意識形態的控制，不惜進行徹底的整肅與清洗，換言之，在可能出現「中國的瓦格納」之下，習近平已經對火箭軍失去了信任。

 

習近平（中）7月31日晉升新任火箭軍司令員王厚斌（後排左）、新任火箭軍政委徐西盛（後排右）為上將。（美聯社）

 

王、徐兩人的任命，意味火箭軍將處於停車熄火狀態，這包括對整個軍系進行紀檢和調查，以及等待新任指揮官熟悉指揮與後勤系統的時間。這將出現火箭軍現代化建設的「空窗期」，乃至處於士氣低落、一蹶不振的狀態。

 

習近平的戰略雄心遭受挫折

 

火箭軍之所以稱為「王牌軍」，是因為這一支戰略支援部隊自建軍以來即受到習近平的重視與扶持，近年來更在中美對抗情勢下藉機擴充、身負重任。火箭軍不僅擁有並掌管中國不斷擴充的核武庫，擁有(指向美國的)不同系列的導彈和大量發射井，並且是實現習近平「大國戰略」的重要籌碼。換言之，習近平致力於發展陸海空三位一體的核威懾，通過對「三大爭議海域」(東海、南海、台海)以及西太平洋投送能力的增強，取得台海戰略優勢並與美國進行戰略對抗。在此情況下，火箭軍的角色與地位至為關鍵。然而，隨著火箭軍的「不符所望」，習近平的戰略雄心遭到了重大打擊，中國「常規/核導彈」的現代化目標也受到牽制和滯緩。

 

另一方面，習近平試圖併吞台灣的野心，也將因「軍腐」問題而受到耽擱與推遲。一個貪腐成性、懼於作戰的部隊，何以擔負攻台重任？換言之，火箭軍事件不只是一樁「軍腐個案」，而是習近平「中國夢」的破碎與瓦解。

 

※本文作者為政治大學國際關係研究中心資深研究員，政治與文化評論家