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2022年11月10日星期四

梁文韜:美、中政局變化牽動的台、中新局

RFA 20221110

繼中共二十大麈埃落定之後,美國期中選舉結果也大致底定,共和黨眾議院略為漸優但參議院則出現兩黨大致上勢均力敵的狀況。兩大強權的政局變化對世界及美中台關係的影響到底有多大?越走越左的習總在二十大後第一個到訪的地方是延安,眾所週知,延安對中共來說是具有至關重要的象徵性意義,延安是共產革命的根據地,在艱難日子中的最後駐點,跟2017年十九大後帶同政治局常委到中共一大的會址表達不忘初心不同,不忘初心之後雖強大起來,但現在卻面臨了空前的困境。

受到美國為首的西方國家孤立及排斥,加上世界經濟下行狀態惡化及中共清零政策的衝擊,中國經濟陷入泥沼,外資撤離、實體經濟奄奄一息及房地產市場崩盤等等都令中國經濟停滯,習總心理上就像是在身處延安一樣,他必定是在問自己到底如何能突破困境?這也解釋了他在第一個去參訪單位中央軍委聯合作戰指揮中心的講話重點,習總警告目前中國面對「安全形勢不穩定性不確定性增大,軍事鬥爭任務艱巨繁重」,並提出「全面加強練兵備戰的決心態度」。他更直言共軍必須「全部精力向打仗聚焦」、「全部工作向打仗用勁」及「加快提高打贏能力」。

習總在第一個十年擴展常規軍備,提升共軍各軍種的作戰能力,航空母艦戰鬥群已經從無變有,從有變多,在第二個十年中國要成為能跟美俄匹敵的核武大國,習總在二十大報告中提出要「打造成戰略威懾力體系」,短短不顯眼的一句話決定共軍未來十年的重點發展,要從過去保持必要的核威懾力發展到未來可以具有主動震懾能力的核武庫。

美中在亞洲的角力會白熱化,台灣更會成為焦點,尤其是在中共在二十大的黨章修改後加入「堅決反對和遏制『台獨』」的部分,這充分顯示習總併吞台灣的野心正在加強中。對習總而言,只要你不支持統一就是「台獨」,中華民國也好,中華民國台灣或台灣共和國也罷,都是「台獨」,只要是不聽話乖乖接受「一國兩制」的就是「台獨」,所以絕大多數台灣人其實都在支持「台獨」。

美國期中選舉共和黨在眾議院取得優勢,參議院則在部分席次改選後勢均力敵。在對應中共軍事擴張及中國軟實力威脅的態度上,兩院的政治菁英本來都有著加以強力對抗的基本共識,所以拜登政府即使想以比較溫和的方式對待中共,本來就是相對困難的,共和黨的優勢或許會令拜登配合更強硬的反共抗中措施。對台灣比較重要的是有參選的友台參眾兩院議員絕大多數都順利當選,當中台灣人比較熟悉的魯比奧(Marco Rubio)更取得壓倒性勝利。

拜登第一任期下半段會遭遇中共前所未有的挑戰,共和黨的期中選舉優勢反而可以為拜登走更強硬抗中路線背書,降低中共對拜登政府本身的敵視。為了連任總統,拜登想溫和一點也可能是沒辦法的。事實上,近日拜登在回應於即將舉行的G20會如何對習總表示對台政策時堅稱不會有任何退讓。

- 梁文韜 (台灣成功大學政治系教授)

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