林忌：傳聞取消香港的雙重國籍？

20210201

近日親共人士，以至加拿大政府方面的消息，指中國政府有可能取消容許香港人擁有雙重國籍問題，而有傳聞更指將迫使港人「二選一」，失去中國國籍的話，就會失去香港永久居留權、投票權以及福利云云；的確只要中國有決心，對影響人權的問題，從來都沒有辦不到的；然而這樣做，真的是為了中國政府的利益嗎？究竟提出這些主張的人，有否搞錯了中共做法的基本前提呢？

要知道香港人的「雙重國籍」問題，從來都不是「歷史遺留」，而是中共自行設計而成的。香港目前所實行的《中國國籍法》，就是中國大陸一模一樣的《中國國籍法》，可是同一套法律，卻可以得出兩種完全不同的「解釋」；如果是大陸人，擁有外國國籍，將失去中國國籍；如果是香港人，則除非該人士主動向港府申請「退出中國國籍」，否則都會「首先是中國人」，而對你所擁有的外國國籍視而不見。

為何同一套法律，同一條條文，卻可以有完全相反的標準，這就是中國法律最令人難以理解的地方，也是「中國邏輯」最「偉大」之處。根據中共的說法，是在主權移交之時，把原本在香港居住，擁有「華人血統」者，一次過全部「贈送」一個中國國籍，然後令你在不需要作出任何「申報」或「選擇」，突然都「被中國人」。

問題更嚴重的，就是因為90年代初以「居英權計劃」，所得到完整英國公民護照的5萬個港人家庭，由於中國不承認「居英權計劃」，因此計劃而持有英國護照者，即使向特區政府提出，想「退出中國國籍」，也不得其門而入，即中國不容許港人，以居英權計劃所取得的英籍，來退出中國國籍。

因此如果中國如今突然改變計劃的話，那麼中共杯葛多年的「居英權計劃」，豈不是要改為承認了？政府勢不能同時拒絕承認居英權的英國公民身份，又同時取消其中國國籍；問題在BNO上亦是如此，如果取消BNO港人的中國國籍，這豈不是自行在香港製造大量的英國國民嗎？如果要這樣做，早就可以做了，那麼為何要強行「解釋」《中國國籍法》，去令原本居於香港的英籍人士，突然都變成「中國人」呢？

更基本的錯誤，就是取消中國國籍，並不會取消港人的「福利」，因為「自古以來」，香港人無論是持有任何國籍，與其「香港永久居民」身份，並無直接的關係。主權移交之前，在香港出生者，可以自行選擇國籍，可選擇英國國籍，或中國國籍；至於少數族裔，則可以保留其原本的國籍，卻同時擁有香港永久居民身份；在主權移交以後，華人血統則變「首先是中國人」，而非華人血統者，其非中國國籍的香港永久居民身份，並不會受到影響。正如上述申請「退出中國國籍」，改為其他國籍的永久居民，並不會因此失去香港永久居民身份，那又怎會影響在香港的「福利」呢？

當然，無所不能的中方可以強行作出上述這「不可能」的一切，然而一旦實行，在香港實行多年的所有國籍、永久居民身份、《基本法》、《中英聯合聲明》相關的條文、條約，全部都會「牽一髮而動全身」，全盤受到動搖，勢影響全部在香港定居的非中國籍人士，特別是來自歐美各國的財經界，以至法律界的專才，直接影響香港僅餘的國際金融中心地位，這真的是中共想要做的事情嗎？

——RFA