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2019年11月11日星期一

沈大偉:美中關係進入無限期全面競爭

 
沈大偉(David Shambaugh)

中評社華盛頓11月9日電(記者 余東暉)美國的中國問題專家沈大偉(David Shambaugh)對中評社表示,不管誰當美國總統,美國對華政策不會有大的變化,因為對華強硬已經成為美國全國的、跨黨派的共識。他稱,美中關係已經進入"無限期的全面競爭"。

  喬治·華盛頓大學國際經濟政策研究所8日舉行"中國經濟發展與美中經濟關係"年會。該校國際關係學院教授沈大偉在會上回答中評社記者問"下屆美國總統,誰對中國來說更好打交道?"時作上述表示。

  沈大偉說,就對華政策來說,誰當下屆美國總統並不十分重要,因為美國對華政策轉強硬是機制化的、選民驅動的、跨黨派的、全國性的變化,不只是由總統一個人決定。即便下屆總統是民主黨人,對華政策也不會有太大變化。他承認,不同的總統施壓的重點有可能變化,比如民主黨總統可能在人權問題上加大施壓,但他認為不會看到美國對華政策因政府更迭而出現質的變化。

  在研討會上展望美中關係時,沈大偉斷言,美中兩國已經進入"無限期的全面競爭"之中,再也回不到以前曾有過或者說曾試過的"和諧接觸"狀態。這種全面的競爭體現在各個領域、各個地區,因為中國現在已是全球角色。

  儘管沈大偉堅稱競爭將是美中關係的主導趨勢,但他也指出,競爭並非完全排他性,美中之間還可以有一定範圍的合作,尤其是在全球治理和挑戰跨國全球性挑戰方面,雙邊也還有一些合作元素,比如商業、學術合作應當繼續。他強調,競爭不是對抗,也不是遏制,競爭就是競爭,競爭植根於人類基因之中。

  沈大偉表示,美中互為競爭者,長期全面競爭是"新常態",人們要習慣兩件事情:第一,美國對華政策更強硬、會繼續;第二,美中之間繼續會有摩擦。

  在回答聽眾關於美中意識形態競爭的提問時,沈大偉表示,從1949年以來,意識形態一直是美中競爭的元素之一。當然,現實主義者不將意識形態競爭作為非常重要的方面,他們通常會採取較務實的態度,但這個元素一直存在於表面之下,尤其是中方對美國的意識形態一直有很強戒心。但從最近蓬佩奧和彭斯講話看,意識形態在特朗普政府中確實在美中緊張關係中的重要性上升,而且與其它問題結合在一起。

  談到中俄關係,沈大偉表示,中俄建立"戰略協作夥伴"關係,"協作"為什麼?兩國沒有明說,但顯然是為了對付美國。他承認,戰略三角又回來了,這回是中俄攜手對付美國。

  在研討會上,沈大偉指稱中國知識界沒能理解美國對華政策為何急轉直下,宣稱中國精英階層也應當像上世紀50年代美國精英辯論"誰丟掉中國"一樣,來一場"誰丟掉美國"的大辯論。

  2015年3月,沈大偉在《華爾街日報》刊登標題為《即將到來的中國崩潰》的文章,引發爭議。人們更關注的是,沈大偉為何由之前人們普遍認為的對華"溫和派"變成"唱衰派"。沈大偉利用各種場合進行過多次澄清和解釋。近三四年,沈大偉在華府對華外交學界活躍度有所下降。 


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