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2018年10月26日星期五

丁咚:安倍晋三时隔7年再次访华,有何玄机?

转贴者:安倍与习近平2014年11月会面时的照片


作为日本近代史上任职时间最长并与中国长时间维持冷淡关系的首相之一,安倍晋三开始了7年来的首次正式访华行程。
你很难想象,从八九年前开始中日在领土、历史问题上口水战不断,到不久前两国领导人仍然需要在第三方以别别扭扭的方式会面,并冷颜相向,而如今为了迎接安倍晋三的访问,日本国旗飘扬在北京的重要建筑物上。
是什么力量促使两国捐弃前嫌,"相逢一笑泯恩仇",按照李总理所说,要"承前启后,继往开来,共同开创中日关系的美好未来"?

首先基于中日紧密的经济联系以及由此形成的对彼此的战略需求。
2017年中日贸易额3030亿美元,中国顺差300多亿美元,已连续11年成为日本的最大贸易伙伴国。对中日双方来说,两国贸易对持续保持经济增长都具有重要意义。庞大的经济贸易合作是推动中日改善政治外交关系的重要基础。
看官会问,既然两国贸易如此重要,而且长期保持高位增长态势,那么为什么在过去的七年里,安倍晋三首相却捞不到机会访华呢?

这就要回溯到2010年这个关键年份。
在本年度,中国首次超过日本成为全球第二大经济体。在经济地位逆转前后,中日开启了彼此不适应的历史阶段,两国关系陷入动荡并持续到不久前。
从中国来说,"强起来"一方面会带来积极正面因素,另一方面对外心理和外交策略相应地出现了某些变化。
从日本来说,战后长期保持全球第二大经济体地位,现在被强大的邻居赶超了,作为岛国的不安全感增强,内政外交进行重大调整以适应新的局面的动力显著增强,安倍晋三政府是急先锋。
在钓鱼岛及其附属海域的主权争端、历史问题、东海油气田、台湾、日本国家正常化以及地缘政治等方面,两国产生了一系列冲突。
也正是在差不多同期,安倍晋三提出了印度-太平洋战略概念,并竭力予以推动,最终被川普政府接受,变成一项全球战略。

中方气不过,就不搭理安倍晋三了。
国际场合不待见安倍,很多人估计记忆犹新。偏偏安倍晋三正好相反,把国家利益看得比什么都重,一而再再而三可着劲儿要和中国领导人会面,并为此创造各种机会,比如走廊外交、厕所外交啊什么的。
一个要见,一个没好脸色,如此维持了七年。日本首相没几个能干长久的,假若换一个人当首相再转圜,这样就不必见安倍这个讨厌鬼了。谁知道安倍晋三屁股上像生了根似的,干了一任又一任,直到有望成为战后任职时间最长的首相。

但形势逼人啊。
川普政府觉得以前都是中国占美国便宜,因此对华发起了贸易对抗,以极限施压方式意图迫使中国和它谈判,以达成有利的协议。不仅如此,美国全政府都动起来了,将中国定位为战略对手,国防、外交、经贸、科技甚至移民政策都在进行系统调整,中美关系质变,次冷战态势加速形成。
日本在美国的对华战略中地位重要体现在,它将成为美国通过"自由开放的印度-太平洋战略"实施对华次冷战在该地区的重要战略支点国家,与地区关键国家(经济体)一起,支撑起该战略,可以说是美国对华次冷战在印度-太平洋的桥头堡。
在美国实施新的对华战略和地区战略的背景下,台湾问题愈加突出,美台关系实质化大势所趋。在此之际,日本扮演何种角色,无疑对中国十分关键。

一言以蔽之,改善对日关系,对中国有利且迫切。
既要争取打破日本铁了心跟美国和地区抱团,对华采取敌对政策的格局,又要防止日本倒向台湾与大陆作对,鉴于日本在西太平洋和亚洲的重要地位,若日台也跟美台一样发展实质关系,中国就将很头疼。
推进正常和建设性的中日关系,有利于建立中国所希望的西太平洋甚至印度-太平洋的战略平衡,对于维护中国的安全和发展利益,显而易见。

日本对华亦有战略需求。
中国是近邻,是安理会常任理事国、核大国、军事大国,与中国保持正常接触,促进中国和平发展,对它既是发展的机遇,也将使其更安全。
除了经济增长、安全需求外,一边倒政策不符合日本的大国诉求,它在维系日美安保同盟的同时,也希望在印度-太平洋地区建立更加平衡的国际关系体制,以便在任何情况下——比如中国转型成为一个新型大国,都能保障其利益。

安倍晋三通过此次访华希望达到什么目标?
有两个值得关注的因素。
一是在他访华之前,日本政府高调对外透露,即将在此访中向中国提出结束对华援助,与中国发展"对等"关系,继之以"发展合作对话"机制。
二是安倍晋三在访前发布了一条推特称,"借此次机会,我想把日中关系推进到新的阶段"。

日本人内心精细,这些话其实是蕴含了深妙的玄机的。
玄机之一是,日本对华援助是在中方主动放弃赔偿后,表达悔罪和赎罪姿态,并通过支持中国发展,创造更和平的地区环境,保障自身安全的情况下实施的,结束它就意味着,日本从此要以正常国家与中国交往,这跟他在国内外推动的政策是一脉相承的。
玄机之二是,"对等"一词的具体意涵,一方面有平等的意思,一方面也是向中方表明,日本不仅不再以一个发达国家向发展中国家提供援助,而且要与中国建立竞争关系。这就在实质上与美国将中国地位为"战略对手"紧密地关联到一起。
因此,安倍晋三所谓的两国关系"新阶段"所指的是,日本已经从历史的负罪感走了出来,从此访开始以一个正常国家与中国接触,并展开竞争。
日方表达此意愿将有后续的措施跟进,包括准备协调日本天皇在退休之前对华进行正式访问,表达悔罪之意。

积极参与"一带一路"被视为日本表达改善对华关系意愿的重要因素,但需要指出的是,日本的参与跟目前沿线国家是不同的,可以认为是一种战略参与。通过参与,既分享两国合作共享利益,又使一带一路更透明、专业、规范,使其符合国际规则,成为现行国际体系的建设性而非破坏性力量。

中方的诉求通过李总理在纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会上的致辞体现出来了。
李总理说,"当前地区和国际形势正经历深刻复杂变化"。他是大人物,说得比较抽象概括。我在前面已经具体阐述了"深刻复杂变化"是什么。
"中日四个政治文件"依然是指导中日关系的基本原则,在此基础上,总目标是发展和平、友好、合作的中日关系。
集中体现在三个新定位上,李总理说,"中日作为亚洲重要国家和世界主要经济体,要共同维护地区和平,促进地区发展繁荣。维护多边主义和自由贸易。努力做亚洲乃至世界发展的稳定轴、增长极和动力源。"
具体来讲,就是你日本也别光顾着跟美国混,别在台湾问题上闹腾,咱们也有合作空间,要共同做好西太平洋乃至印度-太平洋的"稳定轴"。别跟着川普动不动挥舞贸易大棒,搞单边主义,你老三,我老二,一起维护多边主义和自由贸易,愁死川普他丫的。
这样你好我好,川普的贸易对抗带来的损失都能找补上,我们的经济增长都能保证,还能一起成为亚洲乃至世界发展的动力源,多美的事啊!

不过,达成所愿并非易事。
日美安保同盟是日本外交政策的基石,它不可能在可见的未来脱离美国轨道。毋宁说,它改善关系是基于稳固的美日关系并以促进两国在印度-太平洋地区的共同利益为目标的。

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