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2013年11月21日星期四

三中全会解读:经济放松,政治加紧(余英时)

现在共产党的经济一直是以国家企业占主导的一种经济,所以一切东西,经济实际上也控制在党的手上。在这种情况之下严格地说就没有什么市场活动的余地。所以市场的自由是几乎不存在的。小的私营企业往往是以全面破产结束的。还有些私人企业家有成功的,跟地方上搞不好,就常常进监牢甚至于判死刑、判长期监禁。这类事情常常发生。换句话说,如果这样下去共产党的经济发展最后也要受到很大的限制。现在他们对这一点似乎有了解,所以这次三中全会很宣扬的主要点就是要让自由市场有决定性的作用。这一点在三中全会完了以后,在他们的公告上也特别指出,就是要市场产生决定性的影响。但是这句话也是有保留的。只实现于经济资源在什么地方发展的这一方面跟着市场走。如果这个市场影响到政治稳定或者是一党的控制,那么还是要受到限制。换句话说,从宣布的情况来看, 我们觉得这个市场是不是真正的像他们所说的要给予很大的自由?现在恐怕还言之过早。总而言之,这次的会议特别印证了我讲的一句话,经济放松,政治加紧
我认为邓小平开始就是在赵紫阳、胡耀邦时代也没有真正地允许自由市场如何发展,而基本上是我归纳为经济放松了。早期在邓小平运用,胡耀邦跟赵紫阳时代起作用的,但是很快就选定决不能在政治上改动,不能走三权分立这一类的东西,也不能搞民主自由,也不能讲个人自由。所以这些东西确定了共产党的基本政策,经济放松,政治加紧,所以这两个是相反的。在某一定时期之内互相可以配合,但是过了某一个限度,即刻就发生矛盾。不是更自由就是更专制。所以两个最后的调和是不可能的。只有矛盾的分裂。所以在这种情况之下,这次的三中全会还证实了我这个论点。
这次最大的一个亮点就是让市场起决定性作用。市场是不是起决定性的作用,那就要看将来事实的表现,在我看来是值得打一个问号的,不能轻易相信的。因为一党控制是共产党越来越加强的一种趋势。在习近平上台一年以来,对异议分子的控制、对网络的限制是越来越紧,被抓的人越来越多。只要稍微有一点不同讲法的人就可能会被关起来。现在只要有三个人以上的聚会就会被称为聚众谋不利于中共的安全。在这种口号之下,什么人都可以被抓起来,这种情况之下,也就没有政治上的改革开放的可能。所以政治改革开放是不会碰到的。甚至于国营企业虽然说在现在这个自由市场开放之下,对于私人企业可能有些好处,但是也不会影响到国有企业的基本利益,因为国有企业是党抓在手上的,许多贪官污吏都是靠国企来发财的。现在虽然有些小小的收敛,可是基本上没有改变。所以,至少在我看来这次的三中全会基本上是再加强了我们对共产党对邓小平的一些看法,就是经济放松,政治加紧,绝不会在政治上,在一党专制方面有任何松动的迹象。
但我现在想做一个更进一步的观察,就是我认为现在这个矛盾不仅存在于这两个趋势之间,就是政治加紧跟经济放松之间,而且甚至某种程度存在于习近平跟李克强之间,因为李克强所表现的是他对于自由市场的非常关注。他没有谈多少政治问题,政治控制问题一直是习近平抓在手上的。所以我认为三中全会表现了两个不同领导人中间有某种矛盾。当然这个矛盾不可能发展为正面的冲突,因为基本上习近平是第一把手,在他的控制之下,经济方面的李克强作用是很有限的。他的作用不会比温家宝大,但李克强主张市场经济的自由,甚至于提到某种程度的开放,甚至于提到宪政都是事实。但是在习近平控制之下,发展是不大可能的。
但是有一个迹象显示,习近平是要进一步抓权的。这里最重要的一点就是在三中全会里要加强国家安全委员会这样一个机构的设立。根据这个体制,习近平的大权就可以抓得很大。一方面是外交方面,他可以一方面对于菲律宾、日本、越南的海上争执可以更加强硬,表示他在外交方面的强硬,表示他在外交方面的权力扩大了。对内,他对于军队,国安也一把抓在手上。而且对于异议人士他是要尽全力阻止他们发展的。如果这种情况之下,习近平所走的路线要走上个人更大权力做专制的运用。一般人都是说习近平要走的是邓小平的路线。实际上他比邓小平还要加强一步,甚至于有要回归毛泽东的路线的可能。现在看这个国安会的情况发展的话,他是要加强个人控制的。所以这一点也是非常值得注意的。所以,从这两点入手我们可以看出共产党的问题并没有解决,现在问题是农民的问题。共产党在这次会议上有一个重要论点,要给农民对土地上的控制得到的利益有更大的量、更大的作用,不是完全都是受国家控制,不完全受地方干部的左右、操纵。现在是农民利用的土地完全没有任何说话的权利。这次提到的是要给他们更大的权利,是很大的问题。所以从这些看来我们对于三中全会以后中国的情况并不很乐观。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)
(根据作者11月14日录音整理,未经作者审校)RFA

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