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2012年12月7日星期五

胡少江:真假“新政”的试金石

图:2012年4月1日,广州多名年轻人在天河区示威呼吁胡锦涛带头公布其个人财产。 

2012-12-07
十八大开幕至今已经整整一个月了。习近平接任总书记和中央军委主席也已经快三周了。与当初江泽民和胡锦涛相比,习近平进入角色的速度似乎要快得多。

首先,他发表了一个风格不同于其前任的讲话,讲话中除了少了一些过去必不可少的陈词滥调之外,也多少表现了一些他对民众迫切需要的了解;第二,他主持的政治局宣布了改变作风的“新八项主义”,似乎有意改变中国领导人一向高高在上装神弄鬼的传统,走下自己为自己搭建的神坛。

但是迄今为止,所有的改变都只是停留在风格的改变上,还没有任何实质性的内容。当然,风格的改变可能是实质性改变的前奏,但是也有可能是拖延时间、欺骗舆论的雕虫小技。假如没有任何实质性的动作跟上,很快就会令充满期待的人们更加失望。不仅如此,用一种现代的风格更加巧言令色地维护极度不合理的内涵,不仅不能解决中国的矛盾,反而会令已经积累多年的社会危机更加深重。

以为习近平可以快速推进全面的政治体制改革可能太过天真。因为在今天的领导层,已经没有上个七十年代末期和八十年代初期在共产党的高层中存在的关于中国社会前进方向的鲜明分歧。当时,在是否解散人民公社、推行家庭承包责任制、容许私有企业发展、增加企业的经营自主权、扩大地方政府的权限等等一系列重要问题上,在党内有著明显的不同意见政策主张。而在当今的统治集团内部,已经没有多少这样严肃的路线之争。有的尽是些极为庸俗的利益之争。在这种格局之下,推动社会变革在统治集团内部得不到多少积极的响应。

但是,这不等于说习近平没有任何推行“新政”的空间。在现有的体制框架之内有许多很容易推行的政策。推行这些政策,政治风险底,社会收益大。而且只要这些政策一经实行,很快就会形成一种社会合力,形成一种既得利益集团阻挡不住的改革势头。假如说,中国的执政集团还没有准备接受多党制、全民选举等这些现代民主制度的标志性的做法,习近平仍然可以推行一些与现有法律、现存的共产党领导制度不违背但是方向正确的做法。这些也是人们检验习近平是否有心推行“新政”的试金石。

第一块试金石是领导人财产公开制度。这个制度叫了许多年,但是至今没有任何进展。在八十年代末期,在社会民众和保守派的夹击之下,时任党的总书记赵紫阳曾经主动要求公开自己的财产,但是他的努力遭到了党内大佬们的一直反对。其实,公布财产制度对共产党的执政精英并没有立即的风险。我相信他们一定会有许多技术手段使得他们公布的财产显得不那么“难看”,例如将自己的财产分别记在子女、父母、亲戚甚至朋友的帐上。当然随著时间的推移,假如执政精英们不改贪婪本性,这个制度最终将会把他们送进坟墓。

第二块试金石是停止明显的“非法执政”。中国的宪法规定了共产党的领导地位,但是中国没有任何一条法律许可现今盛行的“非法执政”。例如,前几天诺贝尔奖获得者刘晓波的妻子刘霞向记者哭诉长达两年的非法监禁生活,再一次令世界震撼,令中国蒙羞。即使根据中国法律,刘霞既没有违法,也没有被定罪。但是“有关部门”却可以无限期的限制她的自由。类似的“非法执政”在中国比比皆是。还有,中国的边防官员随意禁止中国公民返回祖国等等。假如更改现有法律和纠正现有判决有难度,纠正这样的“非法执政”应该是简便易行的。习近平做不做,足以表明他有没有推行“新政”的诚意。

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