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2012年4月16日星期一

王超华:薄熙来遭整肃的时代

更新时间 2012年4月16日, 格林尼治标准时间11:32
王立军曾亲自指挥的重庆打击黑帮
中国政坛风波迭起,重庆“唱红”被否,“打黑”被指违反正常司法程序
中国政坛近来风波迭起,迄今仍无止息迹象。耐人寻味的是,无论中央有什么反应或决策,社会上下乃至国际各界,总是答以沸沸扬扬的议论与猜测,成为“树欲静而风不止”的实例表演。

史有前例?

任何比喻都是跛脚的,不过,看看多事之秋的晚清,也许能为观察今日提供一些启发。晚清诸多变动线索中,两条既相交又对抗的脉络时隐时现。从康有为成立保国会,到慈禧谋废光绪遭到江南千余士绅上书反对,再到义和团和八国联军之乱时,南方三大重臣李鸿章、张之洞、刘坤一竟然按兵不动,还百般安抚列强。在慈禧眼里,国家就是朝廷,朝廷就是爱新觉罗的家天下。士绅有何资格谈论保国,又凭什么干涉皇家立储?她无法了解,紫禁城之外,特别是南方各省,国民意识正蓬勃兴起,皇朝天下的统治逻辑,已在民间消解。北京表面上仍行礼如仪地写奏章,江南小报早就演绎出连篇故事。上层政治与社会现实出现严重割裂。
晚清最后十年,清廷在政治改革上反反复复,每次都变成满蒙贵族鼠目寸光的争权夺利。今天中共准备十八大换届已有两年之久,私利冲突主导的争斗,仍令其进退失据。高层权贵,人人有海外账户,有子女海外就学,有亲属掌控资产千百亿元的国有大公司或私募基金。用哪一条打击政敌,都有可能牵扯出一大片,成为公众围观的祭品。还是刑事罪名比较保险。经过三十几年的改革开放,类似割裂再次出现。高层的秘闻谣传满天飞,公众借助网络和微博,只作拍案惊奇的围观。即使是自上而下按部就班的安排,也会变味。每次重大消息来临,包括人民网在内的网站,都争抢事关商业利益的头家发布和点击率。消息发布次日,各地总会出现在头版刊登薄熙来夫妇照片的报刊。这是从毛泽东、邓小平到江泽民时代都无法想像的娱乐场面。深感失去控制的中央,自然要强调纪律。只是今非昔比,社会已不是当初半军事化的组织状态。关停网络或评论功能,社论里严词训诫,都已失去想像中的“指导”意义,仅仅引起民意反弹。多年来借助利诱扩展的党本身,也无法再维持“铁的纪律”。唯一还能以纪律为号召的,只剩下武装力量及其报刊。

路线斗争?

薄熙来和整肃他的力量之间,是否存在典型的路线斗争?薄氏及其支持者愿意强调这一点;但其反对者似乎也时不时地想提醒大众有这个问题存在。同时,双方又常常互相让步,并不坚守立场。薄氏及其追随者强调经济发展后的问题是“如何分大饼”,其竞争者汪洋在广东就应声说,还是要先把饼做大。可是很快,现任中央和省级领导又都大谈要改变发展至上的政策方向。看来,言辞对抗未必就代表了政策上的水火不容。
另一方面,也应当承认,薄熙来在重庆大打民生牌,为社会发泄不满打开一个新窗口。重庆万盛区居民大规模抗议与綦江县合并,在薄氏和王立军当权时,应该不会发生。上海多次变更行政区划,私下很多不满,也没有转化成街头抗议。这次以担忧民生福利受影响作为抗议利诱,与以往其他地方的维权姿态有所不同,可以说是整肃薄熙来释放出高压下的不满,但也可以说是民众借用了薄氏的民生口号。他高调的立场和许诺,为之后的民众博弈提供了新空间。
薄熙来最为人所知也最引起争议的,是大张旗鼓的“唱红打黑”。薄氏“唱红”,没有强调劳农阶层主体性的革命传统,一味对党和革命老一辈感恩戴德。日程上,他及时邀请将军后代合唱团,高调串联太子党,在声势上奠定“红”的资格与个人出身的关系。正是在展开唱红之后的2009年,薄瓜瓜获得一个莫名其妙的“首届”英伦十大杰出华人青年奖,包装进入公共视野,还受邀在北京大学演讲,彻底改变了中共高干子女从韬光养晦到闷声发大财的一贯传统。“唱红”最直接的社会效果,就是社会大众深受困扰的“红二代”、“官二代”现象,获取了政治上的正当性资源,并成为商业传媒时代的娱乐新宠,直接冲击到每年两会的宣传报道。

土地财政和土地权益

“打黑”固然是百姓所望,而且,百姓遭遇的黑,大多正是处于官商勾结、警匪一家。但即使不说打黑中的黑打,只看王立军进入美国领事馆超出24小时,也已经为重庆打黑经验投下巨大问号。重庆市民咸认王立军治下,当地警风有所改善。值得追问的,也许还有看来与打黑无关的土地财政问题。重庆标榜发展国有企业和公租房,可是所谓“八大”国有公司,全部都是投资公司,大部依赖土地财政和基础建设。要保证那里声称的三十年以上土地供应资源没有问题,首先就要确保农民土地特别是宅基地,能够大量进入市场。这是几年前重庆院校施加压力,在缺乏毕业后城市就业保障的情况下,强迫学生“农转非”的背景。
重庆农村户口人员的土地权益问题,很少进入讨论,成为被消声的社会群体。压力下失去农业户口的人们,甚至无法像拉丁美洲的村民们那样,声称自己属于“失地农民”。强迫转非,不是对户口制度不公平的挑战,只是另一种形式的剥夺。
整肃薄熙来大戏连台之际,土地权益冲突仍在全国各地延烧,恶性暴力拆迁,持续在各地发生,亟待正视解决。其实,广东乌坎村的冲突,起因也是土地。虽然实现了村委会民主选举,但上级的陆丰和汕尾市政府如果不改变招商引资的思路和程序,或者对新任村委会袖手旁观,乌坎问题就仍然没有解决。其他村镇,也会继续遭遇土地已被售出,村民还蒙在鼓里的情况。想以政改言论打击薄熙来的高层政客,不妨先从人民的民主权利入手,让民众有力量保护自己的土地。
——BBC

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