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2010年10月16日星期六

鲍文来:十七届五中全会小内幕――国家主席职务升值 总书记人选难产?

【在中共权力核心层面,总书记正在贬值而国家主席正在升值,这给十八大权力角逐又投下新的变数。

从 本月十五日至十八日,为期四天的中共十七届五中全会主题是通过「国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议」。该规划简称「十二五」。据上月二十九日中共 中央授权披露的会议选时与主题消息说:「会议还研究了其他事项。」北京接近高层的消息人士称:所谓其他事项估计有三个方面,其一仍是军委班子调否,其二是 房价落否,其三是外交整顿与否。


国家元首「专职化」是必然趋势


在 各派激烈的权力角逐中达成的共识是:把江从邓手中、胡从江手中接过军权的做法从特殊案例转化为一般程序,即「储君」习近平以任军委副主席为信号,表明出任 总书记已经内定;而后,到他交出总书记职务以前,让胡春华在十九大中后期依例出任军委副主席职务。但是,有可靠消息证实习近平本人确实无意出任军委副主席 职务,而且十八大时很可能出现「总书记兼军委主席而不担任国家主席」的模式。随着中共在国际上发言权重越来越大,按国际规则由国家元首参与的外交事务越来 越多,国家元首的「专职化」是必然趋势,而且这项工作会给个人带来国际影响与历史荣誉。

在 中共权力核心层面,总书记正在贬值而国家主席正在升值是个不争的事实。一项具有民意测验性质的草根化政治调查表明:出任国家主席的最高「得票人」是薄熙 来,其中被调查者的自选意见竟然是「这个人牌子(长相)好」,这一点正说明了调查的草根性;第二位则是汪洋,第三位才是习近平。而人大委员长的第一人选是 李克强,总理的第一人选则是到十八大时年龄超限)的王歧山。主持这个草根调的黄先生是土生土长的北京人,他对政治有一种北京原著民天性那样的爱好。他一再 解释说「很大程度上这是个『搞笑』版的东西」。不过,他的调查结果确实被一家未透露真实背景的所谓研究机构买走。

一些知情人透露:胡锦涛关于胡春华与孙政才在十九大或二十大时,走「习李双接班」模式的安排,遭到党内强烈的批评。这一点很可能导致十七届五中全会不作重大人事调。因此,「习近平进军委」可能只是某个利益集团的呼吁,而不一定是习近平本人乃至于权力核心层的真实意图。

温家宝在宏观调控暨房地政策方面遭到民众前所未有的批评,而温家宝则借出访的机会向外界暗示:打压房价暨宏观调控在没有政治改革作保障的前提下,不可能收到实际效果。「试图用房价问题在政改方面趟出路子来,应该是温总理的老谋深算。」军方一位对温颇有好感的资深分析家如是说。


温家宝试图用房价问题促政改


这 位军方专家与大多数同行的态度不同,他不认为军队在外交事务方面的高调发言是件好事。言外之意,十七届五中全会应当对国家的外交资源进行全面整合,或是提 高中央政府的外交政策权重。这样的态度恰恰预示着国家主席职务在未来的重要作用,或曰升值不可避免。党权前台操作、国家元首「虚君化」是中共自己都觉得不 光彩的事情。总书记回到「党要管党」的条规上去,或许是权力核心层捞回些许民意的一个技巧。

另 外,江泽民是否「受邀」参加十七届五中全会仍然是国外和港澳台地区关注的一个看点。在国内,多数分析家们已经不把江对政治生活的参与当作一个指标来看待。 相反,更多的党的高级领导人私下认为「江这个人遗祸不浅」,就连替他卖命执行打击法轮功政策的周永康最近也有些动摇。十七届五中全会召开之前,党内一些老 干部给中央写信要求周永康与贺国强在会上检讨并引咎辞职。大量的信件中虽未直指打击法轮功是错误政策,但对当今高发的警察犯罪溯源时,涉及到「上世纪九十 年末,滥用警力为特殊利益集团服务达到了高峰」,周对此负有无可推卸的责任。一些要求贺引咎的信件则是老生常谈,认为「越反越腐」的趋势应该有人出来给个 说法。



――原载《动向》2010年10月号


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