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2008年7月1日星期二

冉云飞:极权制度下的吏治已成各种矛盾总爆发的焦点

冉氏新闻评论周刊(63)

2008-06-30 09:07

一:陕西13名官员受处理 其中两名副厅长被免职。http://news.163.com/08/0630/06/4FLT4THB0001124J.html农 民周正龙所拍的假虎照终于在熬了八个月后,以一种看似得体的惩处结束。其实这里面可思考的东西,远远大于这个事件本身。没有镇坪官员和陕西省官员的勾结, 根本就没有周正龙这出闹剧,极权制度下的吏治已经成为中国社会各种矛盾总爆发的焦点。官员不是民选的,只对上负责,于是为了追求GDP,为了追究官帽与提 升,不惜动用一切手段造假,周正龙被他们一手导演出来表演这个近乎笑话的事件。周正龙当然成了不折不扣的替罪虎,不知他替罪后,那些与他一起制假的官员会 给他一些什么好处作为补尝?事件完结后,朱巨龙说要“感悟人生”,李骞说“有冤我知道伸”,关克更是我不知道错在哪里。想必这个事件宣布,陕西省官方已经 内部给他们吃了定心丸,明着处理而暗中安排或者进行其它补尝,在目前这些处理的内部过程不公开的情况下,这一切都是可能的。各级政府与陕西省林业厅等单位 一样,都似乎敢于拿政府的公信力来透支,但这一透支终有完结的一天,而华南虎事件的处理结果,并不有效地挽救政府的公信力。因为对官员的惩处太轻,且从他 们事后的表态来看,民众只是被他们受惩的表象所迷惑,从而有效地转移了视线。

二:贵/州瓮/安县公/安局和政/府大楼正在被烧。http://www.cncclub.cn/dispbbs.asp?boardid=53&id=117100&page=&star=1官 方已经为此事发了条短消息,但官方新闻大多藏头露尾,于事情之切实解决不利,于民众的知情权有伤。更重要的是,由于不是民选的政府,没有真正的监督,不能 真正对民众负责,不能真正为民众的利益服务,反而是官官相护,弱肉强食,加剧了官民之间的冲突。各级地方政府作为与民众最接近的政府,他们把握大局的能力 本来就不强,但蛮横傲慢有时却比上级官员体现得更淋漓尽致。近来不少群体事件,其根源多在吏治不靖,贪污公行,横征暴敛,其责不在发生暴动的民众。当然我 们可以说,民众应该有更理性的办法,但当民众在用理性的办法的时候,官员却傲慢的不能应对危机公关的僵硬手法,一如既往地官卡压,这便是导致群体事件屡屡 发生的真正根源。换言之,我不同意民众去烧政府的大楼,但我同情他们这种因无处解决问题的愤怒,其愤怒到了没有选择的余地。现实点看,我希望中央与贵州省 政府,应该及时惩处瓮 安与此事相关的领导,不必拿省市更不必拿中央的仅存的一点公信力,给那些无恶不作的基层官吏背书,你们替他们袒护着,最终危机会来得更猛。当然,更为长远 的看法是,政府必须从现在开始,推进基层民主选举,并且由中央到地方进行相应的配套改革,否则这样的群体事件会无穷期,整个社会会因群体事件的累积而不堪 重负。政府常呼吁民众要理智,我更要呼吁的是政府要理智节制而公开透明地解决这种群体事件。

三:梁河县少工委认真组织学习白恩培书记、秦光荣省长给小朋友的回信精神。http://www.ynyouth.cn/city/HTML/36625.html钱 钟书先生说:“从前的愚民政策,是不允许人民受教育,现代的愚民政策呢,是只许人们受某一种教育。”中国的失学儿童依旧不少,这就是政府在义务教育上不作 为(不能免费,不能强制政府必须做到所有适龄儿童必须上学)的结果,没有基会上学,自然更好愚民。幸而有一机会去上学,但你却很不幸地接受的是很糟糕的党 化教育、奴化教育,中国的少年儿童经常学习各级领导的愚民讲话,替糟糕的成人社会和官员们背书,成为各级官员们倾倒各种废话的垃圾桶。更加不能容忍的是, 下级官员也乐于拿不经脑子的指示来消遣少年儿童,使他们从小都学会做奴才。即便省委书记和省长回信说要把教育搞好,也是他们的份内事,少年儿童没有去学习 的必要。事实他们这种回信做秀的成份太多,落到实处的很少。他们做的份内事而且是还做得很不好的份内事,却要少年儿童去学习,这打着保护少年儿童权利的少 工委却像当地的奴才总管一样乐颠颠地号召学习,其毒害少年非浅不说,也违背了儿童权利公约。

四:打黑英雄与涉黑保护伞缘何是一人?http://news.ifeng.com/opinion/200806/0623_23_612301.shtml我 们常用“警匪一家”来形容警察与黑社会的勾结之事实,有些还以为这是夸大之辞,但现实的污烂远远超过我们的形容。吃了原告吃被告的法官,披着合法外衣,黑 白两道通吃的警察,他们对社会的危害有甚于黑社会。为什么这样说呢?黑社会的危害众人知晓,而一些以警察之名干着与黑社会分赃勾当的人,其危害民众不容易 识破,不容易知晓不容易揭露出来,更不容易被抓而判刑。像张建明这样以打黑社会之名,却干着许多保护黑社会之实的公安官员,近年来由于传媒稍有报道而让人 们有所知晓,但更多的人却并没有暴露出来。一些公安等执法部门,本来保护纳税人权益的,最终却是他们最为伤害纳税人的权益。没有追究组织人事方面官员的相 关责任,没有公开透明的选官乃至民选制度,那么像张建明这样的公安官员就不会是单独的个案。

五:阜阳“白宫”举报人看守所自缢前后。http://www.thebeijingnews.com/news/deep/2008/06-23/021@080154.htm一 个不在制度制衡的建设上努力的政府,当然就会挖空心思,歪门邪道地用举报的方式来控制其政府运作,这也是告密、检举在中国几千来不绝之所在。我不是说检举 就一无是处,但对整个社会来说,这既不经济,也损坏人的品行与尊严,同时也从某种程度降低了一个群体的道德水准。但为什么检举、告密至今还陆续在我们的政 治生活陆续利用呢?那是因为极权政府喜欢用这种人人自危、互相牵制的方式,来达到控制个体的目的,而不是从制度从法治诸方面去解决。人人自危、人人互咬, 到处扯皮,降低心智与效率,于整个社会害莫大焉。白宫举报者李国福的离奇死亡当然应该认真追究,但问题是,如果他与张治安两人不存在利益冲突的话,那么张 治安的丑行就不会暴露,哪怕张有不少恶行李国福也不会去举报。这只能说明,我们不要夸大举报的意义,虽然举报在目下也不失为一种暂时的办法,但终究并非上 策,上策是真正的司法公正与独立。当然对于像张治安这样打击报复举报者,并且有可能是致举报者死亡的直接责任人,一定要用法律的方式来彻查处理。

六:统一举报电话开通日:涉救灾款物发放投诉多。http://www.stnn.cc/china/200806/t20080628_803784.html如 果政府是民选的,民众手拿选票的话,那么他们看到哪个官员不屡行他的职责,就告知独立的媒体,让媒体公开报道,那么根本就不需要什么统一举报电话,因为我 早已说过,举报的效用是有限的。事实上救灾和灾后重建,最为重要的是民主与效率并行不悖。没有真正的民主,民众不能自主,灾后重建就会变成官商趁机勾结的 逐利场,同时许多官员效率低下的堕性,就会显露无遗。一方面是灾民没有相应的物资,另一方面是一些基层政府物资堆满甚至浪费,官员们因为没有上面的领导来 监管,没有媒体的独立报道,他们便没有下去积极快速发放物资的动力。只要不出大的纰漏如群体事件等,那么民众在他们的心目中无足轻重,救灾款物的胡乱发 放、滞留浪费等,便不会是个别现象。灾后重建的公开报道、监督透明、尊重灾民意愿,对于整个灾区快速恢复它的活力,有非常大的好处。不然的话,在制度上还 是一以惯之地用老办法:管卡压、蒙拖骗,其害并无压于真正地震造成的损失。

七:教育部修订师德规范被指将道德法律化。http://news.sina.com.cn/c/2008-06-27/085915827462.shtml教 师也罢,医生也好,首先是一个职业。一种职业,首先是一种吃饭之具、生存之资,然后再说在这过程中,我们说这职业应该具有规矩。这规矩当然照顾到教师和医 生的特殊生,单拿教师来说,作为未成年人的临时监护人,那当然是应该有相应的职责的。而这职责怎么表现,可以通过一定的规则来体现。但不应该将道德法律 化,更不应该因此漠视教师的利益与生命。不能因为主张一方的权利而使另一方的权利受损,否则这就会乱套,因为没有权利与生命凌驾于另一群之上。当然,由于 未成年人应该受到成年人的保护,所以老师在职业中的某些特殊时刻,应该将他的一部分权利滞后使用。但是用灵魂工程师之于教师,白衣天使之于医生,这样的道 德高标来要求他们,也是一种类同于暴政式的苛刻。硬把普通的人往圣人上去要求,和把职业圣化,都是一种应该屏弃的强暴。我认为解决权利问题,应该尽量以法 律为准绳,而不是道德绑架。

2008年6月30日9:16分于成都

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