央廣 Rti 2026-4-24
總統府4月21日舉行臨時記者會，秘書長潘孟安（圖）說明，總統賴清德原定出訪非洲友邦史瓦帝尼王國，受中國施壓影響，專機航程途經的塞席爾、模里西斯、馬達加斯加等3國臨時取消飛航許可，經國安團隊慎重評估，決定行程暫緩。資料照片。
針對中共施壓塞席爾、馬達加斯加及模里西斯等國，導致賴清德總統因專機飛航許可遭無預警撤銷，被迫放棄非洲友邦訪問行程一事，陸委會嚴厲譴責，中共日前才公布所謂10項措施，現在又惡意破壞賴總統出訪行程，凸顯北京當局對台灣「善意是假、威脅是真」，「一手施惠、一手打壓」，國人應認清中共的兩手策略操作。
其實，中共對國民黨代表團贈送『十大禮包』，是基於統戰的需要，是想刻意製造國民黨上台，大陸就會送好處，而對當政的民進黨總統國事訪問公然阻撓，也是想告訴台灣人，民進黨是中共的敵人。
難道中共真的偏愛國民黨？回顧國共兩黨百年鬥爭，就知道是中共一次又一次成功欺騙了國民黨政府，才有今天兩岸分裂的局面。中共送台灣禮包是虛，而阻撓賴總統出訪，花费的真金白銀才是實，做這種損人不利己的事情，除了製造台灣對大陸政權的敵意，還有其它價值嗎？
大陸社會與經濟問題，背後是政治問題，兩岸關係所謂的敵意，是強者一方製造出來的，背後還是政治問題。所謂『九二共識』，不存在真正的共識，是两岸非政府組織模糊政治的一種民間關係協定，而國共兩黨多次接觸，無改兩岸政治的分歧與對立，無論是結束兩岸敵意，還是締造可持續和平，主動權都在大陸中共一方，只要承認台灣政府的主權地位，不在國際社會中打壓台灣的外交空間，不再致力於武統台灣，兩岸和平與可持續發展，不需要協定都能常態運行。
一、模糊政治分歧不可能形成真正的共識
1992年，基於兩岸經濟領域需要交流與經商，所以擱置了政治爭議，達成了民間交往的相關協定。雙方的共識是：「兩岸事務性商談應與政治性議題無關，在事務性協商中可以不涉及一個中國的政治意涵。」八年後即2000年，中華民國大陸委員會主任委員蘇起首次提出九二共識這個名詞，並將其解釋為「一個中國，各自表述」；大陸表述的一個中國，是中華人民共和國，而台灣的表述則是中華民國，所以在政治層面上，九二年並沒有達成共識。
但這並不影響兩岸領導人對九二年達成的民間交往協定的政治利用，直到今天，習近平還反覆強調「九二共識」是兩岸關係的「定海神針」，台灣當局最新的表述則是「兩岸互不隸屬」，不再在『一個中國』語義上爭論。
2026年4月，大陸高規格接待中國國民黨訪問團，時機恰在川普訪華前夕，其信號清晰：兩岸關係是中國人自己的事，無需外部勢力插手。用習近平的話說，就是「把兩岸關係的未來牢牢掌握在中國人自己的手上」。
隨後，美國國務院的一位發言人通過美國之音發表聲明，支持兩岸對話，但強調：「有意義的兩岸交流應著重於北京領導層與台灣民選當局之間不設前提條件的對話，同時也包括與台灣所有其他政黨的互動。」、「我們一向敦促北京停止對台灣施加軍事、外交和經濟壓力，轉而與台灣展開有意義的對話。」
旁觀者清，美國政府發言人看到了問題癥結，九二年達成的協定，維繫了兩岸改革開放過程中民間經濟與文化層面的交流，它與政治共識毫無關聯，北京當局要做的，是在政治層面上，如軍事與外交上不要施壓台灣，要與台灣民選政府進行對話，兩岸在政治上達成共識，才能維繫兩岸可持續的和平與發展。
現在看起來是大陸政府對台灣恩威並施，其實對台灣更多的是威逼與威懾，而施以小恩惠只相當於古代皇帝對朝貢國的禮品饋贈。現在主動權在大陸一方，只要真誠的尊重中華民國在台灣的主權，在此前提下，兩個互不隸屬的政治主體就可以平等對話，先簽署政治協定，然後修訂九二年簽訂的民間經濟與文化交往協定。
二、出路何在？超越舊名詞，構築新框架
真正的關鍵，或許不在於「回到舊共識」，而在於能否構築一種新的認知框架。這種框架必須直面現實：兩岸在制度上、政治上、社會認同上，已形成各自獨立運作的體系。「互不隸屬的治理現實」客觀存在。
若繼續以單一主權敘事作為對話前提，對話就無法啟動，即：主權問題已無法迴避。因此，一個可行的方向，是在不觸及最終政治歸屬的前提下，先建立「現實存在的相互承認」——不是法律意義上的承認，而是治理層面的相互尊重。
歷史上，東西德、南北韓曾在高度對立中建立有限互認與合作機制。北京曾承認這些案例中對方的現實存在，卻在台灣問題上堅持唯一合法性。這種差異本身就是互信障礙。
若未來兩岸能在某種程度上承認彼此的實際治理權，在此基礎上推進經貿、文化與安全對話，一種新的「功能性共識」才有可能出現。它不必承載宏大的政治名義，卻必須具備可操作性與穩定性。
當然，這樣的轉變需要極高的政治勇氣，習近平掛在嘴邊的自我革命，應該由自己踐行，由中共最高權力機關踐行。自我革命，就是要革除自己的神聖使命，共產黨要推翻全世界資本主義，在全球實現共產主義，這顯然是與資本主義國家為敵，所以習中央應該修改黨章；其次是修改解放台灣、統一祖國的使命，台灣曾由大清政權統治，但大清將台灣與海參崴等地割讓給了日本、沙俄，二戰後台灣從日本剝離出來，但『主權未定』，它脫離日本是美國主導的二戰成果，並沒有劃歸中共政權管理，所以，中共要收回台灣，沒有任何法理基礎，僅憑一句台灣屬於中國這樣空洞的口號，搶佔不了道義制高點。
既然國際社會在過去六七十年時間裡，一步步承認了中共政權的『合法性』，同理，中共也應該尊重台灣政府或中華民國實際存在，承認其主權合法性。只有在此前提下，兩岸才有可能通過政治協議，通過兩岸政府主導，彌補九二共識的缺憾，達成兩岸真正的和平共識。
兩岸關係從來不是單純的歷史延續，而是不断被現實重塑的過程。當舊的敘事無法解釋新的現實時，中共固守自己的意識形態只會加深裂痕。
結語：
大陸有一首流行歌詞，放在文後也許應景：
『月落烏啼，總是千年的風霜；濤聲依舊，卻不見當初的夜晚。今天的你我，是否還在重複昨天的故事？這一張舊船票，又能否登上新的客船？』
兩岸要共同搭乘同一條和平之船，舊的船票已然過期，兩岸政府不僅要通過契約重印船票，還要共同開闢一條新的航道，制定新的規則。
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