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2025年2月24日星期一

周奕成:從美國經濟看川普政治實力

2025 年 2 月 21 日


幾乎無例外地,民主國家的選民都重視國内經濟,政治領袖的支持度也都與經濟表現正相關。

剛上任的美國總統川普,其國内政治資本與國際政治實力,也依賴於美國國內經濟的表現。

因此,我們要理解川普的外交政策走向,他的目的為何,以及他的底氣如何,就要評估美國的經濟展望。

隨著川普政府推行激進的經濟政策,包括減稅、放寬監管及重塑貿易格局,這些舉措的成功與否將決定川普在國內的支持度及全球影響力。

展望未來三年,憑藉AI的進步、強勁的財政措施以及全球貿易動態的變化,美國經濟可望持續增長,進一步鞏固川普在國內外的政治優勢。

經濟成長是川普政治實力的基石

經濟表現一直是美國總統政治實力的基礎,川普政府亦不例外。

他的經濟政策主要圍繞減稅、放寬監管以及調整貿易政策,以促進經濟增長。

然而,政治資本取決於公眾對經濟成效的認知。川普的執政初期,其淨支持率為 8.2%,但近期因通膨與政策執行問題,已下滑至 2.5%(《紐約雜誌》,New York Magazine)。

儘管如此,經濟指標仍然樂觀。高盛(Goldman Sachs) 預測美國 2025 年 GDP 增長率將達 2.5%,高於市場普遍預期的 1.9%(Goldman Sachs)。

此外,就業市場仍然穩健,失業率預計至 2026 年將維持在 4.2%(RSM US)。

AI與生產力提升是經濟增長引擎

AI技術的發展將成為推動美國生產力增長的重要動力。

經濟學家預測,AI 將使生產力增長率提升至 3% 至 3.5%,類似 1990 年代末的科技繁榮期(《華爾街日報》,The Wall Street Journal)。

美國AI的技術領先,將強化製造、醫療與金融等產業,使美國持續保持全球經濟領導地位。

川普的財政與貿易政策:雙面刃

川普政府的財政政策旨在維持經濟增長,但風險亦不可忽視。

近期提出的廢除聯邦所得稅及美國國稅局(IRS)計畫,擬以關稅收入取代傳統稅收來源,被宣傳為刺激經濟增長的關鍵策略。

商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,此舉可能使美國經濟「爆炸性增長」(《紐約郵報》,New York Post)。

然而,川普對加拿大、墨西哥及中國的進口商品加徵關稅,旨在保護美國製造業,卻可能導致物價上漲並引發貿易衝突(白宮,White House)。

美國經濟是否能從這些政策中獲益,仍取決於這些措施對製造業的長期影響,以及消費市場的適應能力。

內需強勁支撐川普外交力

堅實的國內經濟為川普政府提供了國際談判的籌碼。

他正努力將石油價格壓低至每桶 45 美元,以降低美國能源成本,並打擊依賴石油出口的國家。

然而,業界專家警告,此舉可能重創美國本土石油產業,導致國內能源生產者面臨困境(《米德蘭報》,Midland Reporter-Telegram)。

此外,川普政府正在考慮對全球金融體系進行重大調整,包括潛在的美元政策變動,這可能對國際貿易及經濟穩定產生深遠影響(《金融時報》,Financial Times)。

同時,美國正加強與拉丁美洲的經貿合作,以提供替代方案來抗衡中國在當地的基礎建設投資,這將進一步增強美國的地緣政治影響力(《金融時報》,Financial Times)。

結論:經濟表現是川普政治力的終極考驗

川普的國内政治支持度,極大程度取決於其經濟政策的成功與否,進而影響其國際政治上的影響力。

如果政府的減稅、AI 技術推動的生產力增長及貿易調整能夠帶來持續的經濟繁榮,川普將獲得足夠的政治資本,推動更具影響力的對外政策。

然而,假若發生通膨失控、能源政策失誤或貿易戰帶來的負面效應,則可能削弱公眾信心,削弱他的政治資本。

目前,美國經濟指標仍保持強勁,為川普政府未來三年提供樂觀的發展前景。

能否在經濟增長與政策風險之間取得平衡,將決定川普的政治生涯及美國的全球領導地位。

作者為政治運動家,社會創業家。創立世代街區等七家公司、發起大稻埕國際藝術節,也曾創立第三社會黨。曾任總統府諮議、行政院政務顧問。美國麻省理工學院斯隆管理學院碩士,美國約翰霍普金斯大學高等國際研究院碩士,國立政治大學新聞研究所碩士修畢。

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