程晓农： 台湾大选的启示

 程晓农 RFA 20240116

    2024年台湾总统大选和立法院立法委员的选举已经结束。民进党赢得了总统选举，但输掉了立法院多数；国民党赢得了立法院多数，但输掉了总统选举；民众党没希望赢总统选举，却取得了四分之一的总统选票。这次台湾大选引起了国际社会的高度关注，多国媒体派记者云集台北，纷纷报道选前动向和选举结果。为什么台湾大选对国际社会如此重要？台湾大选当中引起重大争议的议题都是什么，最后是否通过大选展现出某种程度的社会共识呢？本文试做探讨。

一、台湾大选关乎国际局势稳定

    2024年是全球超级选举年，有七十多个国家将举行重要选举，其中有两场选举会引起全球关注，一个是台湾的大选，另一个是美国总统大选。美国总统大选关乎全球的安定，引起全球关注并不奇怪。那各国关注台湾的选举结果，是不是担心台湾的安全问题呢？看来，既是也不是。

    目前台湾并不见得马上会发生重大的外部安全问题。“国际危机集团”今年元旦发布的“2024年值得关注的世界十大冲突”清单中，台湾并没列在这十大冲突当中。“国际危机集团”是由原联合国副秘书长Mark Brown与美国前外交官Morton Abramowitz于1995年成立的的民间智库，任务是协助各国政府、政府间机构和国际社会预防致命的冲突。这个机构今年的报告列出了2024年世界上十大可能的冲突地区，中东地区、乌克兰、缅甸、海地排在前面，而美中之间的紧张关系被列为第十名。

    美中之间的紧张关系为什么只排在第十名？全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)总裁兼创办人Ian Bremmer展望2024年全球热点议题时认为，一方面，“美中之间的紧张局势因持久的相互依存关系和强大的防范机制而不会失控”；另一方面，中国最近国内经济面临严峻挑战，其经济困境不会很快得到改善，北京很可能会继续在地缘政治上规避风险。

    那为什么台湾的这次总统大选仍然还有安全问题？因为大选的结果将关系到国际社会的安全。在政治层面，台湾目前的安全虽然得到了来自国际社会的外部保障，但台湾大选的结果关系到台湾未来的政治走向，是与民主国家并行，还是渐渐靠拢专制的、挑战国际秩序的中国。

    在经济层面，台湾的晶片产业事实上护持着全球的高科技产业，如果台湾未来的政治走向朝认同中国这个方向移动，中共将试图把持台湾的晶片产业、乃至台湾的政治和经济；一旦这种情况发生，不但台湾将失去民主自由，台湾经济也会在经济困境的中国压榨下沉沦。所以，台湾的这次大选结果，不仅关系到台湾的未来，更关系到整个东亚地区的稳定和全球经济的稳定。

二、国际关注台湾大选

    这次台湾总统大选会不会撬动全球的安定局面？《华尔街日报》在选前的1月12日发表了一篇报道，《台湾大选在即，变数之大牵动全球神经》。文章提到，台湾只有2,400万人口，但在世界舞台上却扮演着举足轻重的角色。这次大选中，形势动荡的三方角逐受到中美两国政府密切关注，其结果有可能改变这两个大国关系的发展轨迹。

    而日本则是最关心选举结果的国家之一。日本的富士电视台（Fuji TV)1月12日连线在台北的《产经新闻》台北支局长矢板明夫，同时在东京邀请日本防卫大学前校长、前驻美大使等嘉宾，分析台湾大选的选情。节目标题是，“日本外交的不安定因素”，其中有一幅示意图，从左到右分别是民进党、民众党和国民党，而在三党名称的下面画出了一条示意箭头，标明为“亲中度”，民进党最低，国民党最高。很显然，如果台湾是亲中的政党当选，那么，日本所担心的是，中共会通过亲中政党来控制台湾，世界格局将因此发生变动。

    世界各国都希望台湾本身的政治走向能维持现状；虽然中共在威胁世界和平，但美中两国之间的外交沟通，使得中共的对外威胁企图受到了遏制。各国既然无法阻止中共扩军备战，那就只能退而求其次，希望台湾的政治走向稳定不变，这样，在一段时间内世界格局就不会发生突变。

    台湾《政经最前线》的制作团队去年年初到美国采访时，我采访了华府智库马歇尔基金会的葛莱仪女士，当时她指出，从美国的角度来看，如果台湾有一个一贯的政策向前推进，无论新总统是谁，都会继续台湾过去的政策，这将被视为稳定和受欢迎的。

    台湾民进党的总统候选人赖清德选前对内对外明确表示多次，台湾的对外政策会延续蔡英文总统的路线，因此将是一贯的、向前推进的方针。这当然是台湾的盟友们所欢迎的。

    为了表示对台湾的支持，台湾大选的前一天，美国联邦参议院无异议通过了友台决议案。这个决议不仅肯定台湾树立了民主典范，并关切中国介选情形，重申无论选举结果，美方均将致力维持台美伙伴关系。而美国联邦众议院也在同一天无异议通过了两项挺台法案。一项是“台湾保护法案（Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to（PROTECT）Taiwan Act）”，另一项是“不歧视台湾法案（Taiwan Non-Discrimination Act）。虽然这几个法案看上去似乎象征意义比较大，但法案可以让台湾感受到来自盟友的坚定支持。

三、民进党竞选短片收视高，但与年青世代沟通不良

    民进党在选举十天前推出了一部竞选短片，《我们一起，在路上》，片长四分钟，影片的主角是三个人，即现任总统蔡英文，现任副总统、民进党下届总统参选人赖清德、以及该党下届副总统参选人萧美琴。影片用车拍的手法，在摄影棚内的汽车里拍摄，用车外的一圈LED超大屏幕，虚拟出蔡、赖两人先后轮流驾车，走在台湾各地。

    影片给出了一个明确的隐喻，执政党民进党在这次大选中可以赢得选举，现任总统和当选总统将顺利交接，保证台湾的国家路线继续延续而没有波折，而这辆车就代表着台湾，从而让观众体会到，台湾的未来可以充满希望。

    影片播出后在台湾引起了轰动。1月2日晚9点这部影片推出以后，到1月4日下午1点，短短40个小時里，单是在台湾的主要社交媒体facebook、instagram、youtube平台上，就有八百万人次观看，而且回访率超过一半，即有一半人看过一遍后，还想再看第二遍。台湾的1,900万选民中，大约一半人都看过了这部影片。

    不过，虽然选民很喜欢这部影片，但选举结果显示，台湾的年青世代当中，很多人并没把票投给执政的民进党，而是投给了第三势力，即柯文哲的民众党。台湾的年青世代求新求变，但对重大的外交、国防议题兴趣不大；他们当中很多人主要通过社交媒体获得资讯，喜欢使用中共的抖音（Tiktok），而民进党无法使用抖音，连注册抖音账号都会被抖音注销。因此，民进党很难通过抖音与台湾的年青世代沟通资讯。

    台湾的《上报》刊登了一篇选后文章，《民进党错失与一个世代年轻人的对话》。该文作者认为，2000年以后的年轻人对民进党老一辈的民主奋斗史兴趣不大，而民进党的选举操盘没有注重与年青世代对话的管道，所以没能抓住年青人的心。

四、马英九提出“必须信任习近平”，中共称其为“说实话的乌鸦”

    这次的台湾大选有一个特点，在野党的选战策略不是国政方针，而是以扭曲重要概念、抹黑、假消息来混肴视听。虽然执政的民进党比较注意正面介绍国家政策和国家命运，但民进党的这些诉求并没引起广泛的社会讨论。

    早在两年前，原国民党籍总统马英九就引用过“票投民进党、青年上战场；票投国民党，两岸无战场”这样的口号。这次大选前，马英九在《德国之声（DW）》的采访中，又进一步提出了“不得不信任习近平”的说法。

        在此次采访中，《德国之声》的记者问他，“Do you think that you can trust Xi Jinping（你认为能信任习近平吗）？”；马英九的回答是，“We have to（此处省略了trust Xi Jinping（我们不得不（信任习近平））。”

        在英文对话的问答中，答问者不一定非要完整重复提问者问题中的动词，若答问者的回答是肯定式，那就意味着，他默认了提问者使用的动词；假如答问者不认同提问者所使用的动词，那答问者就必须用完整的、而不是省略句，采用自己认可的、不同于提问者的动词。

        目前台湾的媒体基本上都是用“相信习近平”来解读马英九的回答；其实，在这段采访对话中，当提问者问，“你能信任习近平吗”，而马英九在省略句答问中的回应实际上是，“我们不得不（信任习近平，即马英九回答中依省略句惯例所省略了的文字）”。

       这里讨论的不是无足轻重的词语差异，而是重要的含义差别。因为，“相信”和“信任”的含义有很大不同。“相信”的宾语是具体的事物、人物或口号，它的反义词是怀疑；而“信任”的层级要高很多，trust的英文原意特指，firm belief in the honesty, worth, justice，它针对的是特定人所具有的诚实（人格），以及他所拥有的价值观、正义观等信念，而信任的含义是，因对他信赖而敢于有所托付。

        看来，马英九是把习近平看作“出类拔萃”的人物了，以至于马英九认为，习近平因诚实且价值观值得推崇，所以必须信赖他，而习近平的信念也让台湾值得托付。可是，马英九的这个评价既说服不了他的政党，也说服不了台湾选民。国民党高层认定，马英九的这句话只会让该党丢失选票，为此特地取消了马英九参加选前最后造势大会的安排；而台湾的选民用选票表明，他们不愿意把台湾托付给习近平。

        而中共对马英九这句话的评价，可以从中共的外宣传媒《香港01》刊登的相关文章看出来，该文就此事下的标题是，“选战最后一里路，马英九选择做说实话的乌鸦”。这似乎不是对马英九的褒奖。

五、台湾大选中的两个未答题：统一与战争

    这次台湾大选期间，出现了两个话题，其一，统一是什么？其二，战争是什么？选前辩论中，在野势力的竞选口号涉及到这两个重要问题，但朝野双方都没把这两个问题讲透，因为多数选民关心的是比较具体的小问题。然而，这两个话题对台湾来讲，都是事关国家命运的根本问题，有必要厘清。

    第一个未答题，统一是什么？所谓的统一，无非是中华民国统一大陆，或大陆统一台湾。中华民国统一大陆是蒋介石统治时期维持法统所必须的口号；在蒋经国和李登辉时代，中华民国就实质上取消了武力统一大陆的任何意图，只剩下“三民主义统一中国”这句口号，后来这个口号也消失了。

    所以，统一就只剩下被中共统一台湾这个含义了。中共的统一图谋，就是专制统一自由民主。台湾能有自由民主，一方面是从蒋经国到李登辉，一步一步地改变威权制度，一方面是当时的党外力量奋斗牺牲的成果。中共根本不承认中华民国，它不但认为，中华民国的存在，是中共谋求既想疆域的最后障碍，也把自由民主的台湾视为对中共制度的挑战。

    这种状况下，台湾能和中共协商未来的政治统一吗？台湾能用民主自由去和中国换取什么？除了政治经济上被中共压垮，没有任何其他结果。中国经济日益艰困，台湾已经没有可能从中国获得更多经济上的好处了。所以，统一应该是一个在台湾逐渐淡出的政治概念，台湾能独善其身，是台湾民众安身立命的安全前提。

    第二个未答题，战争是什么？全世界都知道，只有中共一直在谋划战争，并且公然以战争来威胁不愿意臣服中共的多数台湾民众。而且，中共的战争意图远远超越台海，它对美国、菲律宾、澳大利亚、日本实施军事上的威胁，都是它对外扩张总体战略的实施，这些行动，有的与台湾有关，有的与台湾无关。台湾的和平，不可能跪求中共赏给台湾；台湾只有与盟友一起增强国防，才能获得和平。

六、中共会如何应对台湾大选的结果

    中国在台湾大选前警告说，这次选举很重要，因为选民们将在战争与和平之间做出选择；同时，中共在台湾的大选中，前所未有地采用了几乎所有的干预手段，从控制总统选举参选人，到收买台湾的桩脚，试图达到有利于中共的选举结果，但终究归于失败。

    那台湾的这次总统大选之后，中共接下来会做什么？中共的反应基本上可能包括两个方面，其一是，今年3月台海气候变好、风浪较小时，会继续军演，威胁台湾；其二是，经贸上给台湾制造难题。中共可能会用行政命令，把在大陆销售各种普通工业品的台企从中国市场上挤出去，因为中共认为，这些台企是在中国经济严重衰退时抢中国企业的饭吃；同时也阻止台湾农产品销到大陆市场。

    但中共不太可能阻断两岸的全部贸易，因为，台湾销到大陆的制造业产品当中，绝大部分都是集成电路、太阳能板和电子零部件。中国需要从台湾进口电子零部件和精密机床，组装之后再出口到全球市场。中共如果切断台湾对大陆的上述产品出口，无疑属于经济自杀，这样的举动会进一步加剧中国的经济衰退。

    中共的未来台海军演，可能不断扩大事端吗？美中实际上是处在冷战对抗状态当中，保护台湾是美国在第一岛链的最大使命；那冷战状态下中共有几个选项？其实只有一个，它可以军演，但不能真动武，因为动武就会破坏冷战状态，导向灭亡性的核战争。

    拜登去年十一月在旧金山给习近平上了一堂美苏冷战时期形成的冷战铁律课。习近平以前假装不知道这一点，一直故意装傻，不断挑战美军的边界，以达到逼退美军的目的。现在拜登已经在旧金山当面把冷战铁律教给习近平了，习近平再也没有装傻的空间了。从此，美国会继续与中共保持沟通，确保对方的任何动态都能比较透明化。美国当然不会故意刺激中共；但美国也了解，习近平对拜登当面承诺，不会武力犯台，不是什么习近平给拜登面子，而是中共接受了冷战铁律的结果。

    冷战铁律只会发生在两个核大国之间，是双方核武器威慑之下的和平承诺；美国在世界上的第一场冷战—美苏冷战—当中，曾经与苏联形成了这个冷战铁律，对共产党大国，唯一的冷战平衡就是战略核武器的威慑。毫无疑问，这种状态下的台海和平，绝对不是台湾的任何政党可以通过协商从中共那里求得的。