未普：習李體制完敗於一人獨裁

未普 RFA 20231101

10月27日，前國務院總理李克強驟逝，全中國掀起一陣排山倒海般的悼李克強熱。前體改系統和李的北大校友對他的功過和老百姓對他的評價不一樣。但不管是哪種評價，大都讚賞他說的這幾句話：黃河長江不會倒流，人在幹天在看，6億百姓月入只有1000元。

說到李克強，不能不談習近平。2013伊始，習任中共第一把手，李任國務院第一把手，人稱習李體制，就像江朱體制，胡溫體制一樣約定俗成。李克強本該是胡溫政權之後的一把手，卻被紅二代和江澤民做掉，成了第二把手。黑馬習近平從一個地方官一躍升為一把手，究其原因，那時的習近平隱藏的真好。改革派認為他是一個可以信任的繼續改革的人；紅二代認為，他看起來很傻，不會清算他們的後代子孫。現在他們都承認，他們當年看走了眼。

一、二把手的顛倒，注定習李二人一開始就不對付。滑稽的是，不是李對習不對付，而是鳩佔鵲巢的習近平看李不順眼。習近平認為李克強無能，不是宰相那塊料，其實那時的李比習不知強多少倍。習那時羽翼未豐，又忙著抓軍隊、武警和公安和反腐，無暇他顧。因此，李克強在習李體制最初的兩三年中，還是有機會做一些他最想做的事兒。

譬如，李克強推動「簡政放權」等系列改革。他說，這是政府自我革命，要削手中的權、去部門的利、割自己的肉，要相忍為國、讓利於民。2016年，李克強對這一改革的結果相當自豪，他說，「這一系列改革既為企業鬆了綁，為群眾解了絆，為市場騰了位，也為廉政強了身，極大激發了市場活力。」但是後來被習近平批評，改革幾乎回到原點。

習不喜歡「習李體制」這種說法，便費盡心機矮化二把手李克強。這一說法，在2018年被習近平正式「扔進歷史的垃圾堆」（高新，2018年3月）。證據是，習在李克強的任命文書上玩了小動作。國務院總理從來都是由全國人大決定，由國家主席簽署主席令任命，但到了2018年，這一慣例突然改變，變成根據國家主席習近平的提名，決定李克強為國務院總理，再由國家主席習近平簽署主席令任命。這顯然是說，習近平對李克強有生殺予奪大權。

關於經濟，習近平主張黨管經濟，李主張市場經濟和放權於民企。據《華爾街日報》報道，早在2013年，習曾問副總理馬凱，在經濟運行方面，黨中央和國務院哪個更有效？馬說：北院（即國務院）。習說：我看未必。應當是從那時起，習就埋下黨要壓下國務院，他要壓下李克強的預案。而中外聞名的「李克強經濟學」後來也幾乎名存實亡。

之後，習不斷蠶食李和國務院的權力。習以機構改革為名，全面架空了李克強和國務院。他把國務院屬下的國家行政學院、公務員局、僑務辦公室、宗教局等，悉數並入黨的各個部門。而國務院新聞辦公室（國新辦）、新聞出版署、版權局、電影局等機構職能由中宣部代行。原屬工信部的國家計算機網絡與信息管理中心由他親自任一把手，還兼任其他一大堆小組組長。在習近平的步步緊逼下，「相忍為國」遂成了李維持局面的座右銘，甚至在習自認終身領袖而修憲的時候，李克強還在「相忍為國」。

當然，被逼到牆角的李克強可能後來忍無可忍了，終於公開嗆了習近平一次。習說中國已經全面脫貧，李卻說，中國雖是全球第二大經濟體，但還有6億人民月收入不到1000元。這是對習近平的公開挑戰，而這絕對需要勇氣。

現在我們來小結一下本文：1）習李體制完敗於一人獨裁，這使李克強任職十年，蹉跎大半；2）李有不少好的理念，但多停留在理念階段，沒有付諸實施，因此沒有留下像樣的遺產，在許多情況下，不是他不想試，沒有試，而是他不能做，無法做；3）非常不幸的是，習近平的壞理念幾乎統統成為壞現實；4）李的「相忍為國」可能也不幸助長了壞現實。

不管怎樣，李克強生前被習近平擠兌、矮化、邊緣化；死後，人民爆發出來的悼李熱，才是真正讓習膽顫的力量。