有大事要發生了？海軍上將們的警告沒有獲得回應

◎易思安（Ian Easton）自由時報-星期専論 20230611

對於愈來愈多位居要津的美國人來說，台灣是他們腦海中最掛念的一件事。在富麗堂皇的白宮會議室裡，在嚴肅的五角大廈兵棋桌周圍，還有宏偉的國會參眾兩院議事廳，每個人都在談論逐漸加劇的台海危機。

如果中國進攻台灣，我們該怎麼辦？台灣能堅持到援軍抵達嗎？如果一場有限的衝突失控，演變成核武大戰，又會怎麼樣？

美國戰略司令部司令李察（Charles Richard）上將說：「有大事要發生了。而且，用不著多久，我們就會面臨長久以來未曾經歷過的考驗。」「當我評估我們對中國的嚇阻程度時，發現這艘船正在慢慢下沉。雖然下沉的速度很慢，但確實是在下沉。」

美軍的高階指揮官可以取得有關中國共產黨及其武裝部隊的精準情報，李察的前述聲明，就是這一連串不祥的警告之一。

美國戰略司令部司令李察（Charles Richard）上將。（美聯社）

時鐘正滴答作響

二○二一年，美國印度—太平洋司令部司令戴維森（Phil Davidson）上將告訴聯邦參議院軍事委員會，中國可能準備在二○二七年入侵台灣，甚至可能更早。其他海軍上將和將領也做出類似估計。今年二月，中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）也披露，中國國家主席習近平已經下令軍方「在二○二七年前做好（對台動武的）準備」。

台灣卓越的軍事智囊對此更為擔憂。對他們來說，中國武力犯台不僅是能力的問題，更是堅定不移且日益明顯的意圖。

儘早準備以達嚇阻

台灣前參謀總長、海軍上將李喜明在他的著作《臺灣的勝算：以小制大的不對稱戰略，全臺灣人都應了解的整體防衛構想》（The Overall Defense Concept: An Asymmetric Approach to Taiwan's Defense）中指出， 「只要中國一黨專政的政治體制不改變…那麼統一台灣當然就不是『會不會』，而是『什麼時候』的問題了。」因此，「提出『戰略預警』的目的，為的就是儘早準備以達嚇阻之效。」

華盛頓和台北並沒有對這些戰略預警置若罔聞。美國總統拜登正在召集民主盟友，緊急訂購裝備，並派遣數百名美軍前往台灣輔訓國軍。

蔡英文總統也提高台灣的國防預算，加強後備軍人的訓練，並將所有符合條件的男性的常備義務兵役，從四個月恢復為一年。

因此，政治領袖們正在採取許多重要措施，來加強台灣的防務。如果目前的趨勢持續下去，台灣將可以為不確定的未來做好更充分的準備。不過，還是不足以遏阻衝突的爆發。而且還差得很遠。

中國大規模擴張軍備

習近平主席已經將併吞台灣列為頭等要務，中共也為此做出相應的投資。毫無疑問，中國政府正在積極打造世界上最強大的兩棲作戰部隊。李喜明上將指出，中國軍方目前正在大量生產全世界最快的氣墊船和兩棲坦克（swimming tanks）。解放軍還部署了一支龐大的直升機機隊，用於執行空中突擊任務。

中國人民解放軍正以驚人的強度和專注力擴張軍備，而且有一黨專制體制的完全授權為後盾，擁有汲取民間資源供國家使用的唯一能力。二○一九年，美國海軍戰爭學院的中國問題專家甘迺迪（Conor Kennedy）發現，解放軍正在將其大型商船改裝成現成的運兵船。最近，前美國國防情報局（Defense Intelligence Agency）戰略預警官員亨利（Lonnie Henley）認為，解放軍的非正統入侵艦隊「可能足以發動大規模的兩棲攻擊行動」。

台灣崎嶇的地形讓這個國家成為防守方夢寐以求的優勢。如果台灣人民像烏克蘭人一樣奮勇抵抗，即使是強大的解放軍登陸部隊，也可能會遭到痛擊，無法直搗台北。基於這一點，潛伏的中共特務正在拼命削弱台灣人民的抵抗意志，企圖軟化未來戰場的「人類地形」（human terrain）。

削弱台灣的戰鬥意志

為了削弱他們的攻擊對象，中共的間諜機構、神秘的國家安全部（MSS）和中央軍事委員會政治工作部聯絡局（PLA Liaison Bureau），正在執行一項全面性的秘密行動。他們的目標是從內部腐蝕台灣政府、軍隊和社會。如果他們的策略完全奏效，他們就可以顛覆並推翻台灣的民主，讓佔領軍僅需面對一場短暫的游擊戰，和美國的貿易制裁。

但是，即使中共無法如願以償，北京的臥底特務也已經慫恿、誘騙而且腐蝕了足夠數量的意見領袖，盡可能地淡化危機意識，向公眾要求採取行動的主張大潑冷水。台北和華盛頓需要的政治和軍事改革，則繼續遭到延誤。

《間諜與謊言：中國最大的秘密行動如何愚弄世界》（Spies and Lies: How China's Greatest Covert Operations Fooled the World，暫譯）一書的作者周安瀾（Alex Joske）指出：「我們不要忘記國安部影響力行動主要目標之一的重要性：學者、名嘴和中國的非政府觀察家。」「其中一些人看待中共的健忘和輕率程度，令人震驚。」

令人痛心的現實是，中共有一大批秘密特務，向人們的情感和思想灌輸毒素，有效地使一些看似理所當然的政策調整，變得不可思議。

例如，讀者可以想想以下幾個問題。為什麼台灣沒有強制要求所有役齡男女服兩年兵役？為什麼美國陸戰隊不開始將部隊從沖繩調往最需要他們的台灣北部？為什麼美國和中華民國政府沒有針對從突破封鎖到戰略心理戰等課題，成立雙邊工作小組？

而且，究竟為什麼美國和中華民國軍方不發展戰術和戰場通信機制，以避免友軍誤傷？為什麼他們不在台灣海峽執行海空聯合巡邏任務，以降低前述機制在實戰中須派上用場的可能性？

如果自由世界的最高指導原則仍然是「避免激怒中共」，一場驚天動地的悲劇就會變得幾乎難以避免。雖然我們可以樂觀期待北京會對讓步做出積極回應，但事實上，自由世界這些讓步只會讓台灣變得更加脆弱。

維護和平需要發動一場大規模的、全方位的運動，才能保衛台灣。如果沒有採取行動，預言家的警告可能會被證明所言不虛。而未來的歷史學家會納悶，為什麼在為時已晚之前，都沒有人願意相信海軍上將的話。

易思安（Ian Easton）

（作者易思安為美國智庫「2049計畫室」資深主任、《中共攻台大解密》作者；國際新聞中心陳泓達譯）