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2023年5月11日星期四

梁文韜:勿讓「富察」成為習總書記新版《反間諜法》的犧牲品

梁文韜 RFA 20230511

中國與西方的敵對狀態持續升溫,近月延燒到公開抓捕雙方「代理人」,為了名正言順擴大抓捕範圍,中共頒布新版《反間諜法》將「投靠間諜組織及其代理人」、「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等網絡攻擊等行為」定性為間諜,將在今年7月1日開始實施。

當初中共於習近平上台後不久,在2014年11月1日於第十二屆「全國人大常委會」通過《反間諜法》,該法取代原《國家安全法》(簡稱《國安法》)相關內容,此舉補充《中華人民共和國刑法》有關處罰間諜罪的行為樣態,將廣泛涉及中國境內外的相關行為及活動視為觸犯間諜罪。

近期中國國安機構,以竊取軍事與金融情報為由,對諮詢公司凱盛融英(Capvision)進行「公開執法」,突擊搜查了該公司位於蘇州、上海、北京、深圳等地的辦公室。重點是這則新聞直接由央視在周一(8日)報道,也就是說,中共高調宣傳以「依法治國」去查辦涉嫌「間諜」行為的機構,這很顯然是要報復美國上月法辦中國駐美的秘密公安組織。這起突擊搜查事件的詳情未有公布,但難免會引起中國經營的外國諮詢公司之恐慌。所謂的諮詢公司都是私人公司,在中國的目的是了解中國金融經濟狀況及企業營商環境,並對企業客戶提出投資中國的建議以收取諮詢費。

不過,根據央視的說法,西方國家為了實現打壓中國的策略,「竊取我國軍事軍工、經濟金融等重點領域的情報消息」。中國國安機構在調查後發現,許多境外機構,特意淡化其外資背景,「規避中國法規的省查與監管」,藉由「諮詢公司等行業,竊取我國重點領域國家秘密和情報」。問題在甚麼資訊算得上是「情報消息」,如果經濟金融資訊都算是「情報消息」,那麼所有諮詢公司都有可能被視為間諜機構。

《反間諜法》的修訂進一步增加「欲加之罪、何患無辭」的可能性,根據曾被中國關押5年的台灣NGO工作者李明哲的說法,當年被捕後,中共為了令他入罪,竟然將他所參與網路社群也被視為顛覆國家政權的組織,台灣人及香港人進入中國都有可能隨時被抓捕及以「反間諜」定罪。日前被證實遭到中共逮捕的八旗文化總編輯李延賀(筆名:富察),有可能會被《反間諜法》起訴。國台辦4月26日證實,富察因涉嫌從事「危害國家安全」的活動,正接受調查。

台灣人權促進會聯合出版及文化界發出聲明指出,富察被強迫失蹤一案是中國對台灣人民各種人權侵害案件之一,直接衝擊自由民主台灣的出版文化事業。他們鄭重呼籲中國政府「遵守國際人權規範,立即釋放富察、停止違反人權與施加酷刑程序,進行制度性改革與問責」。這種營救行動必須擴散至世界各地,請求各國對中共施壓,才能有效。

- 梁文韜 (台灣成功大學政治系教授)



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