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2023年4月27日星期四

程晓农:中国海军的短板

程晓农 RFA  20230427

尽管中国穷兵黩武,军费连年高涨,海军舰队迅速扩张,但用中国海军的数量和吨位,就能够准确评估它的实力吗?对一个拥有成熟海军的大国来说,大型军舰的多寡,确实是衡量其海上军力的基本参考。但是,对一个菜鸟海军来说,就完全不是这么回事了。笔者123日在本台发表的文章《中共对台威胁,实力究竟如何?》,介绍了中国海军主力战舰的"三无"(无经验、无资料、无专业人员)状态。今天这篇文章进一步介绍中国海军训练的形式化和"走秀"化现象。

 

一、为什么美国认为中国攻台军力不逮?

 

中共如果目前要打台湾,它真能做到吗?中共宣称,按照海军的军舰数量和吨位,它已经成为世界第二的海军力量。但是,军舰是非常复杂的机械组合,其武器系统就更加复杂;能不能有效地操纵新型大舰,取决于全体舰员的整体素质,而训练舰员则需要舰上军官的高水准和长久时日。要把一支海军建成战力充分的部队,实非一时之功。

二战时期唯一快速建军的大日本帝国联合舰队,当时也号称世界第二。那不是自我吹嘘,而是用海战中消灭英军的远东舰队、与美军太平洋舰队一度打成平手的实绩证明了的。日本海军的快速成军,首先靠的是在欧洲订购大批战舰,再自行仿制;更重要的是,日本海军当时的高级军官都在英国接受过海军学院的正规教育,或曾担任驻外海军武官,积累了丰富的国际经验和战略分析能力,英文都非常流利。也就是说,日本海军精英的战略和战术基本素质,是从英国直接引进的。日本海军照搬了英国海军的所有条令,甚至军官的舰上餐饮基本西式,采用着正装就餐之礼仪,以及军乐队的配置,全都是模仿自英军。

即便能走这样的捷径,日本海军也看出了舰载机决定海战胜负的海战战略转变,却还是苦练十几年之后才形成了战力。而中共海军完全没有这样的条件,尤其是海军的高级军官,只能在摸索中自我培养,没有国外受训或就职的经历,其视界、眼光、海军条令方面的知识、对各国海军作战经验的了解,都是"野路子"。这样的速成海军,在大型军舰的舰员训练、舰队日常训练和作战训练方面,天然地存在巨大的短板。而这样的短板,当海军舰队一旦投入作战,将无疑是致命的。

最近美国的一家与军方关系很深的智库兰德公司发表了一份报告,题目是《打赢系统战:中国对美中军事平衡的看法》(Gaining Victory in Systems Warfare: China's Perspective on the U.S.-China Military Balance)。这份报告的结论是,解放军在与美国军力差距的自我评估上,自认有许多不足之处;与美国相比,它认为自己是能力较弱的一方,因为它在"信息战和体系作战方面只取得了有限的进步"。

这份报告指出,由于解放军的组织文化及改进措施的制度复杂性,必要的改革落实得不够快,而且很可能也需要更多时间,这尤其影响到解放军与其基准参照物美军的军力对比。报告说:"这些自我评估促使中国对有关潜在大国冲突、也就是因台湾地位的冲突的风险,得出非常不同的看法。"

 

二、武统不通,启动和统?

 

当下中共对台湾志在必得,与习近平内政无望、又急求建功的心态有很大关系。今天台海两边的关系,因为习近平的急功近利,而变得与历史上任何时期都不同。毛邓时代,中国的海军只是近岸小艇小舰,实际上不具备攻台能力,所以中共在古宁头战败之后,除了炮击金门之外,并没有武力进攻台湾的计划;江泽民时代也基本上如此;一直到习近平当权的年代,中共海军才迅速膨胀,于是,武力攻台的战略构想就形成了雏形。

时过境迁,上个世纪90年代台湾自认的所谓"九二共识",不管两岸作何种解释,早已成为昨日黄花。台湾最近出现了"对中共多顺从,两岸就会和平"之类的说法,这是故意歪曲中共的对台意图。习近平对台湾的对共"温情派"之要求,其实非常清楚,即"尽快统一,交出台湾,铲除民国"。前两年中共在策略上侧重武统威胁,最近开始启动和平统一,手法各异,目标不变。中共的军机、军舰扰台,实际上是当前暗中谋划和平统一的配合策略。

为什么现在中共开始侧重和平统一?不仅仅是因为,如此实施,中共就没有任何代价;更重要的是,中共领会到了美国阻挡中共武力统一台湾的意志。《自由亚洲电台》32日报道,美国智库哈德逊研究所针对印太安全问题举办了研讨会。美国国防部印太事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)和国防部负责南亚与东南亚事务的副助理部长福特(Lindsey Ford)等军方高层参加了会议。瑞特纳在发言中指出,美国与盟友会持续强化在印太地区对中国的军事吓阻能力。他引述美国国防部副部长希克斯(Kathleen Hicks)的话说:"(我们希望)当北京的领导人起床时,他们会知道,今天不是侵略的日子。我们的分析是,中国领导人现在确实是这么想。美国的吓阻强效且有力,我们希望能一直维持这样。我相信,我们可以做到。"

当时有与会者提问,美国国防部是否有信心持续吓阻中国,让中国在2030年前不敢攻打台湾?瑞特纳对此给予了正面回应:"是的,我相信我们可以做到。这不会很简单,我们会遇到很多挑战,中国的军事能力正在增强,中国的企图心也是。但我们会继续强化吓阻能力,让中国知道,侵略需要付出极大的成本,这是北京所无法承受的。"

最近,美国的美国国家情报委员会(National Intelligence Council)在提交给国会的2023年《年度威胁评估报告》(2023 Annual Threat Assessment Report)中说,"2023年,北京将持续施压,并可能提供一些诱因,使台湾朝统一方向移动,中国使用有协调的、全政府式的工具来展示实力,并强迫它的近邻默许它的偏好,包括它在地区陆地、海洋和空中的声索,以及它对台湾所宣称的主权"。

美国国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯(Avril Haines)38日在美国众议院情报委员会有关"美国在全球面临的威胁"的听证会上也说,"我认为,中国偏好和平统一是真的,因为那避免了试图以武力解决这个议题的风险和高代价"。

 

三、山东号航母编队演习的真实任务

 

最近,从中共再度环台军演来看,它出动了山东号航母编队到台湾的东南海域活动。外界观察,似乎这次的演习好像有一点象是例行公事,摆摆样子就算了。事实是,最近中共军方媒体披露,山东号的这次演习,其实只是初级训练而已。

中国海军虽然已经有辽宁号和山东号两艘航母在服役,但辽宁号是训练航母,没有能力承担战斗任务。因此,山东号航母就是中共目前唯一的作战航母。那这艘作战航母目前处于什么样的训练水平呢?它下水不久,就已经能承担作战任务了吗?

410日中共的央视引用共军东部战区发布的新闻,以"山东舰首次参加环台岛战备警巡和'联合利剑'演习"为题,简单介绍了山东号航母编队的训练内容。据这一报道,共军东部战区联合作战指挥中心指挥了这次演习,有多个军种、兵种参与。笔者认为,中共官媒所说的多军种,应该是以海军为主、空军配合;所谓的多兵种,除了空军的电子侦察机和电战指挥机之外,还包括了山东号的舰载机航空兵和水下的核潜艇等军种。

这条新闻指出,此次航母编队的演习任务是模拟实施联合封控、信火打击。笔者的解读是,其"联合封控"的任务是用水面、空中和水下的飞机和舰船,对台湾东南部巴士海峡实施封控演练;其"信火打击"指的是对台湾和美军实行电子信号干扰和火力打击。

如果单从其演习任务来看,这支航母编队似乎已经具有了初步的攻击型战力;但从演习的具体目标来看,就不是那么回事了。这则新闻提到,此次演习的具体目标是,"全面检验部队在联合作战体系支撑下的联合侦察、联合指挥、联合行动、联合保障"。

也就是说,这次山东号航母编队的演习,主要是试图达到三个方面的具体目标:其一,试验陆上的战区联合作战指挥中心与空中飞机、水面舰船、水下潜艇之间的战斗通讯联络,实现指挥中心对演习各单位的有效指挥;其二,试验空中飞机、水面舰船、水下潜艇之间的实时通讯联络,从而避免各自为战,实现这三部分战力的联合行动;其三,试验供给船队为水面舰船和水下潜艇的动态油料补给,所谓的动态补给,是指供给船与接收船舰在不停航、风急浪大的状态下完成油料的供应。

很明显,这样的演习仍然属于初级训练,并非战斗演练,而是海军远洋出海所必须的基本功训练。没有这样的基本功,这样的编队就算在编制上组成了,也不具备出海能力。从这一步出发,山东号航母编队的基本巡航训练,还有漫长的路要走;而完成了巡航训练,才谈得上进一步的作战训练。这就是中共海军目前缺乏战力的证明。

 

四、习近平对海军的最新训示暴露了什么?

 

413日中共官媒报道,习近平到广东湛江的南部战区海军机关作了训示。他的讲话当中提到了这样几点:

第一,习近平强调,海军"要深化战争和作战问题研究,创新作战概念和战法训法"。这句话有两层意思,其一,中共海军的演训至今都未能以战争状态和战斗训练来组织,也就是说,对战争的对象(当然不止包括台湾,也包括美、日海军)和战争的进程,以及战争对中共海军的要求及难度,缺乏战略层面的思考和认知;其二,中共海军的训练方法目前仍然是单纯的常规演练,所以有点象"摆拍",虚练而不实用。

习近平讲话中强调的第二点是,"要加强实案化对抗性训练,突出抓好重点课题专攻精练,提高训练水平和实战能力"。这句话有三层意思,其一,中共海军出海演练,它的假想敌预设显然十分浮夸,把中共的军力夸大到无与伦比,敌手一触即溃,所以缺乏与敌手海上对抗的实战构想和对战失败的自我评估;其二,中共海军的演练,往往只有浮于表面的动作,但是却没有精炼,这样的演习有点象假练;其三,中共海军现在的训练水平还有待提升,因为并没达到实战需要,因此也不具备针对敌手的实战能力。

习近平在这次训话中最后提出,"要大力发展新型作战力量和手段,把握新质战斗力建设特点规律,推动新装备新力量加快形成实战能力"。这句话实际上讲出了中共海军的根本弱点,那就是,它虽然有一些新装备,比如舰载机、飞弹等,但这些装备的运用并没达到战时所需要的熟练程度,也与海军进入飞弹作战时代之后所需要的"新质战斗力"有很大差距;换句话讲,中共仍然在探索海军舰船进入海上战斗状态以后如何自保,又如何有效地形成"实战能力"。

习近平在湛江的这番讲话给了台湾一个启示:中共的战争准备,所谋甚大,绝不仅仅是攻击台湾而已;习近平所要的海军战力,主要不是针对台湾的,而是针对美军的,它在准备与美军和日军对抗。中共若和平统一台湾,不仅是台湾两千三百万人长期的悲剧和痛苦,而且台湾将变成中共对外扩张的桥头堡,会被中共拖入世界大战的战火之中。

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