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2023年2月13日星期一

顏寶剛:香港助俄羅斯規避制裁,恐反成制裁目標,斷絕外資資金鏈

顏寶剛   RFA 20230213

近日多家西方媒體都報道,中國透過香港這個自由港的特定角色,繞過西方制裁,向俄羅斯出口可用於軍事用途的集成電路,四年間增長達3.5倍,令香港一躍成為俄國入口集成電路的第二大運輸地,而香港去年更成為俄羅斯全球第七大貿易夥伴,加上香港的金融服務業亦被俄羅斯利用作為石油運輸提供援助,恐怕香港有愈來愈大風險,會被西方施加制裁。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,中美關係有望解凍之際,在美國境內居然一個中國軍方背景製造的「間碟汽球」,時間點上的巧合是難以輕易解釋。當然事件背後有很多陰謀論,但具體結果肯定是中美地緣政治困局有增無減。

特別是自去年2月莫斯科發動戰爭入侵烏克蘭並遭遇西方制裁後,與俄羅斯建立「不封頂」伙伴關係的中國,就開始加強與俄羅斯的貿易聯繫,包括透過香港登記油輪將石油由俄羅斯運往中國,在港設立新的石油貿易公司進行大宗商品貿易,同時亦協助助莫斯科入口集成電路以規避制裁。

《經濟學人》指出,自烏克蘭戰爭爆發以來的一年來,曾經佔主導地位的西方公司退出了俄羅斯石油的貿易、運輸和保險業務。取而代之的是神秘的新來者幫助銷售該國的原油。 他們的總部不在日內瓦,而是在香港或迪拜。

俄羅斯的原油過去由俄羅斯生產商、西方石油巨頭和瑞士大宗商品的貿易部門銷往海外。這些機構大多設在瑞士日內瓦,但過去一年許多已經搬到更「友好」的地方。 諮詢公司Qamar Energy估計,自戰爭開始以來,已有30多家俄羅斯貿易機構在迪拜開設了商店,其中一些使用了新名稱,大多數人沒有交易俄羅斯石油的歷史,甚至沒有任何石油交易記錄;業內人士懷疑大多數是俄羅斯國有企業的代理人。

對於那一家香港企業具體涉及其中,《經濟學人》則未有說明。但以香港自由港地位,設立能源交易部門絕對是輕易而舉,相關融資及保險服務,絕對是香港金融服務業的強項。有報道亦指出去年名稱含有「俄羅斯」的新公司在香港註冊已有34間,對比前一年同期急增近2倍。

路透社亦同時有報道,指根據貿易跟踪數據,至少有四艘中港擁有的超級油輪正在將俄羅斯原油運往中國,這些都是懸掛巴拿馬國旗的船隻,根據「公共海事數據庫」,其中兩艘超級油輪均是由香港註冊公司擁有,另外兩艘則是中國公司持有。

去年12月七大工業國聯手對俄羅斯出口石油作出制裁,同時禁止航運、保險和再保險公司處理俄羅斯原油貨物,除非售價低於60美元上限。按目前運輸石油的價格遠低於價格上限,購買和交易石油的業務基本上是合法的,不過有運輸公司質疑相關交易價格實際比帳面數高,否則俄羅斯將面對巨額虧損。

香港在中俄貿易之間的位置,絕不止能源交易及石油運輸的中介角色。華盛頓智庫Silverado Policy Accelerator在本月發表的一份報告中稱,俄羅斯越來越依賴通過中國、特別是香港來轉運軍民兩用商品,以滿足其軍事需求。

根據《華爾街日報》對俄羅斯海關數據的分析評估,中國在向俄軍方提供繼續攻打烏克蘭所需的技術,未理會俄羅斯面臨的國際制裁和出口管制。

海關記錄顯示,中國的國有防務公司正在向受制裁的俄羅斯國有防務公司運送導航設備、干擾技術和戰鬥機部件。其中央企保利科技就向俄羅斯國有軍需品出口公司JSC運送了導航設備,用於軍用運輸直升機。

香港人熟悉的大疆公司(DJI)亦牽涉在內,數據顯示在西方國家對俄實施制裁和出口管制後,大疆的四旋無人機飛行器被運往俄羅斯。軍事分析人士說,俄軍正在使用這些無人機來定位和監視烏克蘭軍隊。


Silverado報告亦指出中國輸俄貨值大增,特別是在可轉為軍用的集成電路方面,大部分從香港轉運,令香港一躍成為俄國入口集成電路的第二大運輸地;單是去年11月,中港出口便佔了俄國集成電路總量的55%,這遠比2021年時只佔33%有大幅增長。

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事實上,香港出口往俄國的集成電路貨值自四年前起逐步增加,由2019年1月約1000萬美元,到2022年爆發俄烏戰事以來,更一躍跳升至3500萬美元,四年間增長達3.5倍。而香港出口至俄羅斯貿易總額,在去年十月,更跳升至4億美元,亦令香港成為俄羅斯第七大貿易夥伴,排名僅次於中國、歐盟、白俄羅斯、土耳其、哈薩克斯坦及韓國之後。

基於先進的商用集成電路可用作軍事用途,有團體已經積極建議美國及其盟友,查出俄羅斯的新供應商後,可考慮擴大制裁範圍。誠然,如果只是個別企業違規協助俄羅斯進口禁制物資,最大可能只是個別企業受到制裁,未必牽連整個經濟。

不過香港目前已經作為俄羅斯第七大貿易夥伴、第二大集成電路運輸地,涉及的規模似乎比想像中大,加上中美博奕形勢複雜,面對被歐美制裁的風險,其實已經「燒到眼眉」,只是特區政府甚至本地媒體,都不曾作出有關論述,甚至相關報道亦幾乎全面缺席。

值得留意是,《紐約時報》引述消息人士稱,華府擬推行新規定,以限制美國企業向中國發展先進技術提供資金,這對香港作為中國最大對外的資本市場,可以說是一招「見血封喉」的殺著。

報道指出,新規大致上會要求美國企業在作出相關投資前,先向政府申報。當局較大可能禁止在一些敏感領域的直接投資,例如量子計算、先進半導體,以及應用在軍事或監控的人工智能技術。

作為資本市場最熱門的投資領域,美國最大金融機構包括黑石集團、KKR、紅杉資本、凱雷集團、貝恩資本、華平投資等美國投資公司,均在中國有俱規模的投資。有研究公司估計美國投資者每年在中國進行約3000宗交易,包括外商直接投資和風險投資,當中價值超過100萬美元(約780萬港元)的大概有500宗。

其中阿里巴巴、騰訊、百度、字節跳動以至小米,均有涉及人工智能及量子計算等先進技術。這些科技巨企中,有不少已是香港股市市值最大的上市公司,一旦最終被歐美制裁要斷絕外資的資金鏈,對相關企業以至整體港股均會帶來災難性影響。

-顏寶剛

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