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2022年12月11日星期日

楊甦棣:回顧驚濤駭浪的一年

◎楊甦棣(Stephen M. Young)自由時報-星期専論 20221211

當我在世事倥傯之際思考如何勉力前行時,我經常發現有一句話很管用。「計畫永遠趕不上變化」。我認為這句簡單的諺語,有助於理解世界各地如何經歷真正動盪的一年。

普廷侵犯鄰國行徑 各國震驚譴責

新的一年已經悄然開展。不過,就在二○二二年僅僅過去六週,俄羅斯強人總統普廷(Vladimir Putin)就發動了自一九四五年以來歐洲最大規模的地面戰爭,毫無緣由地蠻橫入侵烏克蘭。普廷先生可能認為,他可以迅速且順利地征服這個西南鄰國,俄羅斯的歐洲鄰國和國際社會將會默認新的現狀。然而,另外一句諺語是這麼說的︰「百密總有一疏」。隨著冬天到來,俄羅斯軍隊在烏克蘭東部被迫採取守勢,人數不多但勇猛頑強的烏克蘭軍隊,則在背負沉重壓力下屹立不搖,堅守陣地。西方的物資和象徵性支持在這裡發揮重要作用。我們也注意到,俄羅斯軍隊從高階將領到下級官兵,表現都不及格。

普廷先生試圖儘量壓制從烏克蘭傳來的壞消息,但收效甚微。徵召後備軍人參戰普遍不受歡迎,陣亡將士的屍袋又源源不絕地運回祖國大地的城鎮和村莊,兩者都很難被無視。冬天已經來臨,戰鬥的強度降低了,烏克蘭一般民眾的痛苦卻加深了,尤其是那些住在被佔領地區,或是烏克蘭東部和南部漫長戰線上的居民。

對於克里姆林宮無端侵犯一個主權鄰國的行徑,整個世界都感到震驚,並紛紛予以譴責。儘管莫斯科有能力在聯合國阻止安理會的決議,但聯合國大會仍以壓倒性的票數,通過譴責俄羅斯的決議,歐盟和幾乎所有歐洲國家也同聲相應。值得慶幸的是,世界上大多數國家都承諾在口頭和物資上支持烏克蘭人民。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)已經成為世界上最受尊敬的領袖之一;對於一個從脫口秀演員轉行從政的人來說,他的表現可圈可點!

今年二月,在俄羅斯入侵烏克蘭前夕,普廷和中國獨夫習近平在北京舉行會談,攸關後來的情勢發展。不過,到目前為止,習近平一直小心翼翼,避免牴觸聯合國、北大西洋公約組織(NATO)與歐盟旨在孤立和懲罰普廷及俄國權貴的制裁措施。這位中國「一把手」專心應付國內政局,算是情有可原。最近,他獲得橡皮圖章般的中共全國代表大會同意,展開中共中央委員會總書記的第三個五年任期。我們可以預期,向來野心勃勃的習近平將在明年任命自己為中國政府機構的首腦。相較於俄羅斯權貴,至少中國人似乎沒有這麼熱中在身上掛滿勳章。

裴洛西訪台 北京軍演窮凶惡極

今年八月,在美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台灣之後,兩岸關係急遽惡化。裴洛西是數十年來訪台層級最高的美國政要。北京當局窮凶惡極地做出回應,向台灣南北海域發射飛彈,掠過台灣上空。美國調派軍事資產進駐台海一帶,從澳洲到日本等美國盟邦也毫不含糊地發出訊號,表示將與華盛頓並肩共進。事實上,東京已經展現更高昂的意願,部署自己的海空資產,以防禦延伸至台灣以北和以東的日本列島。岸田文雄首相持續履行日本的承諾,在區域內扮演與美國同心協力的堅定夥伴。

今年八月,在美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣之後,兩岸關係急遽惡化。裴洛西是數十年來訪台層級最高的美國政要。北京當局窮凶惡極地做出回應,向台灣南北海域發射飛彈,掠過台灣上空。(路透檔案照)

在面對這些難關時,蔡英文總統展現沉著和堅毅,獲得台灣民眾的廣泛支持。由於台灣將在二○二四年舉行總統和立法委員選舉,我們還會看到更多政黨之間的黨同伐異。與此同時,台灣在美國、東亞和世界各地的許多朋友,也團結一致力挺台灣。

一如預期,最近的地方選舉讓台灣各方勢力,得以表達他們對中央政府政策的不滿。執政黨已經習慣這種包袱,蔡總統也再次展現沉穩和莊重。我猜想,執政的民進黨、在野的國民黨和其他全國性政黨,都放眼二○二四年選舉,屆時將選出新任總統和立法委員。台灣民主進程的眾聲喧嘩,與習大帝在僵化的中國政治體系中登峰造極的照本宣科,形成鮮明對比。

美國政治也沒有停滯不前。拜登總統已經表態,他打算在二○二四年競選連任。小丑般滑稽的前總統川普(Donald Trump)也已宣布參選。但即使是在共和黨內部,也有證據表明對川普感到厭倦,不少較年輕的黨內中堅人士表示,願意在即將到來的初選中挑戰川普老大。佛羅里達州州長迪尚特(Ron DeSantis)是聲勢領先的競爭者之一,但在下一次總統初選真正起跑之前,其他人還有很多機會表態角逐白宮寶座。

對台安全承諾 美跨黨派高度共識

台灣肯定正在密切關注美國政局的發展,而且也應該如此。不過,我們在台灣的朋友不需要擔心,美國對台灣安全和生計的長期承諾,會出現任何戲劇性的意外轉變。這項承諾是跨黨派的高度共識,而且與地方政治無關,因為台灣選民知道華盛頓一直都是堅定的夥伴。無論誰成為下一任台灣總統,勢必都會繼續珍視美台關係發展的多重利益,雖然這種關係是非官方的。

拜登總統已經異常坦率地重申美國對台灣安全與繁榮的持久承諾。這種情緒在美國國會非常普遍,再次超越國內的政治分歧。

我不是算命先生,無法預知未來。但我堅定相信,台北和華盛頓之間的友誼與相互支持的紐帶,未來還會一直是我們兩國人民關係的核心特徵。即使在二○二三年及以後,台灣這個島國的政治平衡發生重大變化,這一點也不會改變。

我期待著成為「全球台灣研究中心」(GTI)代表團的一員,在農曆新年後訪問台北,讓我有機會再次感受台灣的社會脈動。在此之前,先讓我祝福自由時報和台北時報的讀者新年快樂!


(作者楊甦棣,二○○六年至○九年擔任美國在台協會台北辦事處處長,一○年至一三年擔任美國駐香港及澳門總領事。國際新聞中心陳泓達譯)

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