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2022年9月6日星期二

陶傑:卓慧思的不可能任務

BY   2022年9月6日 


9 月 5 日,卓慧思在宣佈勝選後致辭。 圖片來源:路透社


英國保守黨週一公佈黨魁選舉結果,女外相卓慧思以 81,326 票,對前財相的 60,399 票當選,並會入主唐寧街十號,成為英國第 3 位女首相。

卓慧思要前往蘇格蘭晉見女王伊利沙伯二世,獲授權委任籌組內閣。身為第 3 位女首相,在這個時候,要成為鐵娘子,以今日國際和經濟形勢之惡劣,加上英國新一代選民對現實的認知,無疑極為困難。

首先,由於烏克蘭戰爭普京的反制裁,歐美陷入高通脹危機。德國在最前線固然首當其衝,石油方面,幸好英國還有少許北海油田的剩餘,與中東的卡塔爾也簽署石油入口協議,對於汽車燃料,衝擊總算有限。各地油站最近兩星期油價回落。

但是家庭使用的取暖能源,卻直接受打擊。英國有一家唐餐館,最近收到能源公司估計,其電費賬單將高達 10,000 鎊,比去年同期增加了幾倍。

英國估計共有 850 萬個家庭今年冬天需要援助,其中包括失業家庭,還有低收入人士。亦即今年的冬天燃料費用加價,超出其負擔能力,家有老少,需要社工協助,包括逐家送棉衣。

本來這樣的經濟局面,傳統的藥方就是加稅。但卓慧思認為,加稅會打擊投資者意願,將企業老闆嚇跑。最重要的是維持老闆投資和聘請的信心,加稅切不可行。

至於貧窮家庭的水電煤賬單,新政府考慮設置上限,補貼援助,但此一措施會耗費額外的 1,000 億英鎊。

且不說 2030 年,保守黨政府承諾將會增加軍費至 GDP 的 2.5%。

不加稅錢從何來?卓慧思聲稱向外舉債,並希望能刺激投資。不過同時低稅也很可能刺激消費,造成巨大的通脹。在這方面,銀行加息又有壓力。

當前的局面,有如天上有一個太陽,同時又有一個月亮。本來減稅適用於刺激市場消費,但同時因為烏克蘭戰爭和能源危機,通脹纏繞不去。再加上今年聖誕節之前,通脹的預測會高達 13%,英國平民的消費意欲大為減少,直接影響到聖誕節的購物傳統狂潮。

普通打工仔,面對水電煤氣費增加,無可避免會減少下班之後去酒吧。最直接受打擊的就是酒吧行業,英國輿論有人警告:這樣下去,未來 10 年,全國約有 7,000 家酒吧結業。許多酒館有幾百年歷史,坐落在小鎮,那時是何光景,可以想像。

卓慧思的藥方,是同高收入者在減稅的同時,增加國民保健金(即 National Insurance,與入息稅一齊扣減,用於支付公共醫療),拉上補下,有人計算出結果,此舉反而令企業主和高收入者,每年平均多得 1,800 鎊,貧窮階層所得,額外只多了 7 鎊。記者反問:這是否公平?她說:公平,因為減稅刺激投資者意願才是當務之急。

卓慧思認為,不應該斤斤計較這一筆和那一類如何在財富平均分配的天平撥來撥去,不要計較詳細的數字,一定要刺激整個大環境,改善整體經濟。

問題是基層的選民,沒有人看大環境和長遠大局,每個月水電煤開支多了一倍,就是一倍;口袋馬上少了錢就是少了,沒有人會與政治家一齊注目於十年八載之後如何如何。

在這方面,一個英國首相,要用一個有如「給我二十年,或讓我做終身領袖,我還給你一個大英夢」的超級承諾,想換取選民千依百順的信任,在英國這樣的國家,當然不可能。

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