未普：習近平為何念念不忘「國家安全」？

RFA 20220817

最近讀了幾篇關於習近平論「國家安全」的講話及其評論文章，包括儲百亮在《紐約時報》的文章「習近平如何利用『國家安全』強化控制、鞏固權力？」和陳小平主持的美國之音節目「從登台到極權：『國家安全』是習近平權力點金術？」我覺得進一步討論這個問題很有必要。

根據中共官媒提供的各種資訊，我認為，習近平已經把維護「國家安全」的工作制度化了。據《求是》報道，為了貫徹習近平的指示，更好地適應國家安全面臨的新形勢新任務，堅持黨對國家安全工作的絕對領導。2014年1月24日，中共成立了中央國家安全委員會。用《求是》的原話，「習近平總書記親自擔任主席，親自謀劃、親自部署、親自指揮，推動國家安全工作實現了從分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的歷史性變革」。文章還說，2017年2月，習近平主持召開了國家安全工作座談會，對國家安全作出戰略擘畫、全面部署，2021年出台《中國共產黨領導國家安全工作條例》，系統回答了國家安全工作「誰來領導」、「領導甚麼」、「怎麼領導」等重大問題。這些步驟進一步從制度上強化了黨對國家安全工作的絕對領導。

習近平顯然是想把他重視和維護「國家安全」作為他的個人建樹，區別於他的前任和前任的前任。習的前任們從來沒有像習近平這樣，對「國家安全」問題親自謀劃、親自部署、親自指揮，他們任下的國家安全工作是分散的、遲緩的、被動的。而習近平在上任一年後，便實行了集中的、高效的和主動的「歷史性變革」。這些歷史性變革在中共十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》中，到了登峰造極的地步，甚麼「堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統籌發展和安全，統籌開放和安全，統籌傳統安全和非傳統安全，統籌自身安全和共同安全，統籌維護國家安全和塑造國家安全。」這麼多的關鍵字「安全」凸顯了習對國家安全問題的重視，體現了習的國家安全觀。

為了貫徹習近平的「國家安全」觀，中共使用了或正在使用這些手段：1）動員全民參與，打一場維護國家安全的「人民戰爭」。即國家安全不僅要靠軍人，還要靠機關、學校、企業、鄉村、社區、網絡等全體人民的參與。2）公開獎勵告密與出賣，建立一個維護國家安全的恐怖時代。為了找出潛在的異見人士和「可疑」外國人，一些社區成立了街道國家安全人民防線領導小組；國家安全部公布了獎勵辦法，以鼓勵公民舉報危害國家安全的行為，最高獎勵可達10萬元。3）加強在大專院校建立國家安全學學科建設。繼2018年教育部印發關於加強大中小學國家安全教育的實施意見後，2020年12月，國務院學位委員會和教育部決定設置國家安全學一級學科，並召開總體國家安全觀與國家安全學學科建設研討會等。

至於習近平為何念念不忘「國家安全」，儲百亮認為，習近平強調國家安全，是為了強化控制、鞏固權力，把它變成一個保護自己的安全堡壘。美國華裔學者宋永毅認為，習近平誇大國家安全的憂患意識，是因為他感到政權受到威脅。我贊同他們的看法，同時還認為，習近平不厭其煩地談「國家安全」問題，就是要在20大前告訴全黨全國，中國要免受各種各樣的威脅取決於「政治安全」，而只有他習近平才是國家統一和生存的守護者。習近平希望通過官媒傳達他的說詞，即如果政治安全得不到保障，國家必然會陷入四分五裂、一盤散沙的局面，中華民族偉大復興就無從談起。

習近平之所以念念不忘「國家安全」，是因為他既恐懼顏色革命對中共政權形成威脅，更恐懼自己的執政安全受到威脅。他強調黨對國家安全工作的絕對領導，實際上就是強調自己對黨的絕對領導。政權安全和他的執政安全才是最重要的。