瑞典议员团到访台北凸显欧洲议员访台常态化趋势

 BBC 20220411

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瑞典国会议员协会暨欧洲议会议员联合访问团4月10日抵达台湾，展开为期五天的访问

近日，原本被全球媒体关注也遭遇北京方面抗议的美国国会众议院议长访问台湾之行因佩洛西“感染新冠”推迟，而原定同期抵达的一个以瑞典国会议员和瑞典国欧洲议会议员12人团则于四月十日如期抵达台北，展开为期五天的访问行程。

这是过去两年中一系列欧洲国家议员组团访问台湾的最新一次，也是欧洲议会官方代表团去年十一月访台以来不到半年间又一次较大规模的欧洲国家议员团到访。

台北方面表示，此次瑞典议员访问将进一步深化台湾与瑞典，以及台湾与欧盟之间的合作与交流。

据悉，中国驻瑞典大使馆曾致函瑞典议会，重申“一中原则”，反对瑞典议员台湾之行。北京方面也一直对类似访问表示“坚决反对”。

鉴于俄罗斯入侵乌克兰以来敏感的国际关系形势，以及日前美国国会议长佩洛西宣布访台时中国外长王毅曾警告“必将作出坚决反应，一切后果由美方承担”等强烈反应，此次瑞典访问团之行也格外引人注目。

BBC News 中文特此汇总本次瑞典议员访台的四大看点：

台北高规格接见

本次“台湾-瑞典国会议员协会暨欧洲议会议员联合访团”一行，由瑞典国会“台湾-瑞典国会议员协会”主席欧柏莉（Boriana Aberg）与瑞典籍欧洲议会议员魏莫斯（Charlie Weimers）共同担任访问团团长。

代表团访问期间除了会通过视频方式会晤在总统官邸因新冠而隔离的总统蔡英文之外，还将受到台湾行政院长苏贞昌、立法院长游锡堃以及外交部长、经济部长、陆委会主任等一众政要的接见。

据悉，访问团除了会晤台湾政要之外，还将与台湾国防安全智库学者座谈，以及与在台湾的瑞典侨民与学生见面。

台湾外交部表示，访问“凸显民主伙伴相互扶持，团结一致支持台湾的重大意义”。

北京反对

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在俄罗斯入侵乌克兰问题上，台湾与欧盟国家一样明确表示支持乌克兰。

本次瑞典国会和瑞典籍欧洲议会议员访问台湾，中国官方在发稿时尚未公开表态。

中国对外国议会议员访问台湾一直表示坚决反对。

据台湾方面讯息透露，在访问团成行之前，中国驻瑞典大使馆已经致函瑞典国会，重申“一个中国”原则，称访问将严重违反瑞典对外政策，要求议员“不得访问台湾”。

台湾政府称，中国的干涉“更加坚定议员们的访台决心”。

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原定于同日抵达的美国国会众院议长佩洛西因为罹患新冠而推迟了访台计划。在佩洛西宣布访台计划时，中国外交部曾高调要求“立即取消有关访台计划”，发言人赵立坚称“如美方一意孤行，中方必将采取坚决有力措施，由此造成的一切后果必须完全由美方负责”。中国外长王毅更是警告说，“必将作出坚决反应，一切后果由美方承担”。

2021年12月，法国国会议员访问台湾时，中国国台办发言人马晓光就曾批评“民进党当局顽固勾连外部势力谋‘独’，不择手段拉拢外国反华议员”，借此制造得到国际社会支持的假象，欺骗岛内民众、左右舆论。

外界注意到，在欧洲议会的推动下，欧盟近期对台湾政策发生了重大变化。2021年10月的报告是一个重要的转折点。

马晓光还批评“某些国家的反华势力则出于‘以台制华’目的把台湾当棋子，企图操弄涉台议题，阻挠中国统一和民族复兴”。

兑现欧洲议会“友台”报告

外界注意到，在欧洲议会的推动下，欧盟近期对台湾政策发生了重大变化。2021年10月的一份“友台”报告被认为是重要的转折点。

2021年10月21日，欧洲议会以580票赞成，26票反对和66票弃权的大多数支持，通过了第一份“欧盟-台湾政治关系与合作”报告。这份报告被广泛认为是欧洲对北京强势对外政策以及对民主政体的威胁所作出的历史性反弹。

报告的撰写人之一是本次访问台湾的瑞典籍欧洲议会议员魏莫斯。

这份报告的主要内容包括：

• 在欧盟一个中国政策指导下与台湾建立更紧密的关系，同时对台湾海峡两岸的持续紧张局势发出警告
• 称赞“台湾是欧盟在印太地区的重要合作伙伴和民主盟友，在地区地缘政治主要国家之间竞争加剧的情况下，台湾有助于维持国际秩序”
• 对中国继续对台湾进行军事挑衅、施压、攻击性演习、侵犯领空和虚假信息表示严重关切
• 敦促欧盟做更多工作来解决这些紧张局势，保护台湾的民主，以及台湾作为欧盟重要合作伙伴的地位

台湾外交部当时曾经表示，这份欧洲议会有史以来首次针对台湾与欧盟政治关系的文件，显示欧洲议会对双边关系和台湾地缘战略价值的高度重视。

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欧美议员访台常态化

自2020年欧盟成员国捷克共和国参院议长不顾北京强烈反对率团访问台湾以来，欧洲议员访台已经趋于常态化。在本次瑞典议员和瑞典籍欧洲议会议员访问台湾之前，也有多个欧美国家议员近期访问过台湾：

• 2021年11月28日，立陶宛、爱沙尼亚及拉脱维亚的国会议员抵达台湾访问
• 2021年11月9日，美国参议员约翰·科宁（John Cornyn）和迈克·克拉波（Mike Crapo）等10多人，乘搭美国空军军机访问台湾
• 2021年11月3日，欧洲议会跨国议员组成的“外国干预欧盟民主程序特别委员会”（INGE）代表团一行13人访问台湾
• 2021年10月6日，法国参议员阿兰·李察(Alain Richard)一行五人访问台湾
• 2020年8月30日，捷克参议院议长维特齐（Miloš Vystrčil）率领89人访问台湾

有评论认为，欧盟加强与台湾的关系主要三重考量：

• 一方面出于自身利益，因为超过35%的欧洲产品出口到印度太平洋地区的市场，而且欧盟是台湾最大的外国投资者；
• 其次，新冠疫情下显现国际供应链脆弱问题，让欧盟更加认识到维护亚太地区稳定的重要；
• 另外，特别是面对乌克兰战争爆发以来的全球地缘政治格局重组大势，欧盟国家认同台湾作为一个民主整体，理应获得欧盟的更多支持。