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2020年12月12日星期六

桑雨:脱钩升级,步步紧逼

20201212

法廣/作者:桑雨

一部港版国安法以及港府对香港反对派人士的政治迫害,使中美脱钩进一步提速,据微信公众号"国际法务"的综合报道,12月9日,标普、道琼斯指数公布了一份中国公司的清单,在美国11月12日禁止美国交易某些中国证券的行政命令发布后,这些公司的股票或债券不再符合股票和固定收益指数的要求,将被从相关指数剔除。

这次移出权益指数的中国公司具体包括中国中车、中国交建、中国化学、中国核建、中国铁建、中国卫星、中科曙光、海康威视、中芯国际等10家公司。移除指令将在12月21日开盘前生效。

固定收益指数涉及的公司包括中国航空工业集团有限公司、中国航天科工集团公司、中国航天科技集团公司、中国交通建设股份有限公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电子科技集团有限公司、中国广核电力股份有限公司、中国化工集团公司、中国化学工程集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国核工业建设集团有限公司、中国铁建股份有限公司、中国船舶重工股份有限公司、中国兵器装备集团公司、中国船舶工业集团公司、中国三峡集团公司、中国中车股份有限公司和中芯国际。名单仅包括行政命令中明确点名的公司,不包括任何关联企业,标普道琼斯指数将进一步关注实体名单的任何更新。

事实上,标普此次的行为并不意外。美国特朗普政府11月12日公布了一项行政命令,规定从2021年11月开始禁止美国投资者购买被列入黑名单的中国企业的证券。该行政命令旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他公司投资由美国国防部指定的所谓"由中国军方拥有和控制"的中国企业。今年6月24日,美国国防部将包括华为、海康威视、中国移动等20家中企列为中国军方"拥有或控制";8月28日,这份清单中又新增了11家中国企业。12月3日,美国国防部宣布将中芯国际、中国海洋石油集团有限公司、中国建设科技有限公司、中国国际工程咨询有限公司等四家中国公司加入与中国军方有联系的公司名单。至此,美国国防部"黑名单"上的中企达到35家。

标普道琼斯指数不是第一个这么做的指数提供商。12月4日,指数提供商英国富时罗素公司宣布,为了遵守美国政府的行政命令,该公司将从旗下产品中移除包括海康威视、中国铁建在内的8家中国公司的股票,12月21日开盘前生效。本月11号,美国联邦通信委员会启动暂停中国电信在美运营进程。

而本月7号,美国财政部宣布对14位中国全国人大副委员长实施制裁,并将他们加入"特别指定国民和被冻结人士名单",理由是他们"涉及取消香港立法会议员资格一事"。

美国国务卿蓬佩奥在一份声明中指出:北京对香港民主程序的无情打击掏空了香港立法会,使之沦为没有真正反对派的橡皮图章机构。打击之一来自全国人民代表大会常务委员会,它的行动有效扼杀了香港人民根据《联合声明》和《基本法》所享有的选举他们的民选代表的能力。这些行动再次说明北京完全无视它在联合国注册的《中英联合声明》条约中作出的国际承诺。

同一天,也就是本月七号,美国国会众议院投票通过"香港人民自由和选择法"草案,允许香港居民暂时在美居住。这无异于为香港居民敞开了移民美国的大门。根据该法案,美国可向香港居民颁发为期五年的"临时保护身份",这意味着港人可以在美国合法工作。法案还将加速处理"逃离政治迫害"香港居民的赴美难民申请程序,并将此类别申请排除在美国每年整体难民接收人数限制之外。此外,法案将在移民政策类别上将香港区别于中国内地的移民申请。法案还将推动国际合作,特别是鼓励理念相近的盟国为香港人提供庇护。

事实上,英国当下也正在向香港居民发放自1997年香港回归以来最多的特别旅行证件。据英国政府护照办公室披露的公开信息显示,今年前十个月,约有21万6398名香港居民获得了英国海外国民护照(BNO),这个数字比1997年以来任何一年的数字都高,比去年同期增加了52%。持有英国海外国民护照的外国人可在英国逗留五年,再定居一年便可申请入籍。与此同时,伦敦的一些房地产代理公司今年的查询量几乎增加了80%。根据英国政府的一项研究显示,估计有290万香港人符合海外国民资格,其家属也多达230万人。在这些符合条件的人中,英国估计在2021-2025年期间将有多达32.2万人移居英国。

一篇题为《美英对香港居民大开后门,外交部震怒》的网文对中英关系从亲密无间到相看两厌作出详述,文章写道:中英两国曾经自称双边关系走进"黄金时代",2015年的英国首相卡梅伦不无陶醉地说,中英关系走到了"黄金时代"。当时的英国财政大臣奥斯本在访华时甚至喊出"欲做中国在西方最好伙伴"的豪言壮语,英国成为少数几个对中门户开放,支持中企在英全面参与核电、电信等关键领域的西方大国。中国资金和技术一度大量涌入英国的基础设施建设,从计划中的核能电厂,到通讯设备,无所不在。根据荣鼎集团的一项研究,从2000年到2019年,中国企业在英国的投资额达到了500亿欧元,是中国企业在德国投资的两倍,在法国或意大利投资的三倍。

然而,2020年仅仅一年时间,随着华为5G、新冠疫情和港版国安法等焦点问题带来的争议,伦敦和北京现如今不仅已成为隔空互骂的"冤家",甚至到了差一点要"拔刀相向"的地步。约翰逊在今年7月新冠痊愈后,其领导的内阁不仅不再支持华为参与英国5G,反而决定从2027年底起,禁止在5G网络中使用华为,甚至在上月决心加速,前所未有的将禁装华为5G设备写入法律,让华为彻底失去在英国5G市场翻身的希望。再然后,英国外交大臣拉布在英国议会宣布"立即、无限期"暂停与香港之间的引渡条约,而军方则宣布新航母"伊丽莎白女王"号首次部署,就要去南海与美日进行三国联合军演,其针对性不言自明。2020年短短一年时间不到,中美已经彻底走向决裂,现如今中英关系也在紧步后尘。

一篇题为《一大批人将获得移民美国的机会》的网文这样写道:日前美国众议院通过一个法案,法案的名字就不说了,大致的意思是把香港人归入难民身份,这样他们就能够以难民的身份移民美国。说实话,这对香港人是天大的好事,因为蜗居在"劏房"的香港人,终于可以有一条改变人生的路了。

我想起以前朋友家的一个租客,夫妻俩都是香港人,已经结婚了还没生孩子,知道我是广东人后,说终于认识个讲广东话的人了,几杯啤酒下肚,他们打开了心扉。哪里毕业的我没问,但他们的英语讲得很好,很可惜的是,他们在美国没有身份,但即使没有身份,他们宁愿呆在美国,也不想回香港。他说了一大堆回香港会面临的困境,大致的意思是,他们回去只能住公屋,那条件还不如在美国租个房间住得舒服,所以他们宁愿在美国租房也不愿意回去。

他说话的字里行间很羡慕大陆人,因为大陆人可以申请庇护,而他们不行,当时香港属于民主地区,不会有迫害之类的事情发生,他们连庇护的资格都没有,只能先将就着。

后来,因为这朋友家太远了,跟他也就失联了。但如果他知道这个来自众议院的消息的话,他一定会高兴地跳起来。众议院通过的这个法案,很可能会在圣诞节前参议院也通过,然后总统签署正式成为法案。

香港又被戏称为"李家的城",阶级固化,刚毕业的年轻人想要自己挣钱买房,比北上广深等一线城市的年轻人还难,很多年轻人都想离开,但是没地方可去。如今,美国如果打开这道门的话,可以预期的是,大量的年轻人将以这种方式移民美国,甚至一些郁郁不得志的中年人也会以这种方式移民美国。而他们对美国来说意味着什么?英语很棒的年轻劳动力,比起那些翻山越岭的中南美洲非法移民,素质高出不知道多少?

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