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2020年12月7日星期一

盧峯:新聞、言論自由崩堤下的堅持

 2020.12.07 

曾經,港人以為新聞、言論自由是社會的磐石,不會變也不能變。北京及特區政府高層官員過去一再信誓旦旦保證這些自由不會變,香港的憲制性文件包括《中英聯合聲明》、《基本法》以至《人權法》同樣隆而重之把言論自由、新聞自由寫進去,以顯示承諾不僅是口頭說說,還有白紙黑字依據。

嚴苛打壓宣示威權

然而,回歸以來不管是白紙黑字的或是官員的口頭承諾都在不斷打折扣,對新聞、言論自由的限制、禁區越來越多,阻礙採訪如限制採訪範圍的做法越來越普遍。卻原來設限或阻撓採訪只是一小碟「前菜」。自「逆權運動」爆發以來特別是今年7月開始,北京、特區政府已不滿足於被動設限,改為主動出擊拆毀新聞、言論自由這基石。

最大的衝擊當然來自新訂立的港版國安法。這條新法例不僅事前沒有在香港作任何諮詢,還引進不少非普通法的概念特別是內地慣用的模糊政治語詞,形同把內地法律直接引入香港。結果,港版國安法就如在香港法制內埋下一個個陷阱與禁區,把行之有效的人權自由包括言論自由大大削弱,即使資深法律界人士也難以捉摸、弄清紅線在那裏、禁區在那兒;新聞傳媒以至一般市民更有如置身「地雷陣」,不知說了些甚麼、跟誰說過話或網上share了甚麼帖文會身陷法網。可以說,港版國安法一夜間改變了言論自由的大環境,埋下了大量陷阱與危機。

引進港版國安法固然重創言論、新聞自由,特區政府執法部門對記者、傳媒的嚴苛、敵視態度同樣是大患;最顯見的例子莫過於港台《鏗鏘集》編導蔡玉玲的案件。她為了新聞追蹤報道使用運輸處的查冊系統找尋相關車輛,只因過程中犯下技術錯誤,警方就像對付重案那樣大肆調查,又忽然在清早派遣多名重案組警員到蔡玉玲家中將她拘捕。像這樣以不成比例重手法針對記者正常採訪活動清楚反映警方對新聞自由、採訪權利毫不尊重,反而銳意找機會教訓、威嚇一番,以示警權威力。

在對付敢言政治人物、抗爭及意見領袖時,警隊的打壓更是着力,使用的手法更是嚴苛得不合常理,無視他們的基本權利與人身自由。前幾個月「快必」譚得志不過因為在公眾地方叫喊口號就被警方以串謀發表煽動文字等罪名拘捕,並且反對讓他保釋候審,令他將被一直關押到明年5月開審為止,也意味「快必」未被定罪已「預先」坐牢超過八個月。警方的高壓做法對「快必」人身自由固然是重大損害,在言論自由帶來的寒蟬效應同樣厲害。

阿諛港人葬送自治

另一個例子是本報創辦人黎智英先生。上周三他到警署報到忽然被警方以欺詐罪落案起訴。最教人難以接受的是,警方在情節不算嚴重的欺詐案同樣祭出反對保釋申請的招數,令黎先生未經定罪即已身陷囹圄,還可能被還柙長達五個月。黎先生向來敢於公開批評北京政府及特區政府的倒行逆施,警方的做法反映當權者盡力剝奪黎先生自由發聲的機會,並進而向其他敢言的人及媒體包括本報施壓。

從政權而來的巨大政治壓力固然令香港新聞自由變色走樣,不幸的是「內患」也越來越嚴重。守護新聞言論自由向來不僅依靠憲法與法律,還需要新聞媒體、記者敢於報道真相,捍衞不同意見,努力做出高質素報道。有線新聞成立近三十年來一直是高質素新聞的保證,當中偵查報道、中國新聞報道尤其優異,備受香港以至其他地方觀眾的肯定。

誰知上星期忽然遭逢巨變,幾位不稱職高層以裁員為名清洗新聞部,偵查報道滅組,中國新聞組集體辭職,造成軍心離散,公信力一夜間跌至谷底,難以挽回。要知道回歸以來獨立、敢言、有質素的新聞媒體越來越少,有線新聞記者年來的堅持卻一夜間被四個不成器的管理層瓦解,無法繼續。這對前線記者以至新聞自由空間的打擊至為巨大。前港督彭定康離任前曾說,憂慮香港某些人把香港的自治葬送;現在看來實在深具洞察力。

此時此刻,香港既面對北京的重拳,又有阿諛的港人積極配合,新聞自由、高度自治已不是一點一滴葬送,而是決堤般崩潰。面對空前逆境,我們沒有退縮的餘地,只有繼續堅持。正如前幾天本報致讀者書所言:「有香港人就有《蘋果》。我們不會認命,僅與全體香港人共勉。」

——蘋果日報

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