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2020年8月12日星期三

未普:如何解釋美中爭鬥的不對稱變化?

2020-08-12

最近,美中兩國之間的爭鬥,出現不對稱變化。美方越鬥越狠,中方則重重拿起輕輕放下。有人說,這是中方在示軟。是嗎?

我們先來看看美中兩國最新的爭鬥舉措。在外交上,美中兩國的相互制裁最近又有新的招數。美方制裁了11名鎮壓香港自治的個人,包括4名中國涉港官員和7名香港政府官員。中方遂報復,也宣布制裁11名美國人士,包括5名參議員,1名眾議員,和5名非營利組織的總裁和執行主席。兩國的制裁對象有顯著的不同。美方制裁的統統是中國官員,而中方制裁的竟無一名特朗普政府中的官員,被中共恨之入骨的「人類公敵」蓬佩奧,竟不在制裁名單中。

在科技領域,美方近期推出一系列手段制裁中國。關於抖音和微信,特朗普已經簽發行政令,限定抖音的海外版TikTok在9月15日以前出售,否則將封禁其手機應用程序;至於海外華人廣泛使用的微信,也有可能被封禁。此外,國務卿蓬佩奧宣布了「淨網」(Clean Network)行動,以確保美國網路不受中共政府影響,包括防止不受信任的中國智能手機侵入美國電訊網路市場,確保美國與國際網路的海底電纜不受中共侵害,避免被中國大規模收集情報。美國還威脅中國概念股如不遵守美方規則會從美國下市等。

有意思的是,北京居然沒有像過去一樣「以牙還牙,以眼還眼」!相反的,中國黨媒表示,中國不會因華為、中興以及抖音等企業遭遇美國政府制裁,而對等報復美國企業,中國對美資企業的歡迎姿態沒有變。如何解釋美中兩國之間的嚴重不對稱爭鬥?如何解釋中方的不報復不反制的行為?

有分析說,中共擔心進一步反制美國會幫助特朗普連任。這種說法有一定道理。前兩天,特朗普的國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)說,中國和俄國一樣,都在試圖干擾美國大選,而中國不希望特朗普當選。皮尤研究中心近日披露的調查顯示,有73%的美國人對中國反感,奧布萊恩的說法顯然會增加特朗普當選的概率。但是一個多月前,彭博新聞網採訪的中共官員透露了不一樣的消息,稱中國官方希望特朗普連任,認為特朗普繼續與傳統盟國的分裂有助於中國在世界舞台上火中取栗。這兩種說法各有其道理。但說中國為此放棄反制,似乎不那麽令人信服,因為美國選民的投票意向受中國左右的可能性很低。

其實,中共不反制不是它放棄反制,而是它沒有了反制的能力和對等報復的手段。譬如,美國現在要禁抖音和微信,中共沒得可報復,谷歌、臉書、推特、油管等早就被中共禁了。美國要中國在美上市公司必須達到美國證券監管標準,否則一律摘牌,中國無法對等報復,因為沒有美國公司在中國上市。當然中國可以拿美國在中國的企業報復,實際上中共黨媒早就聲言,要拿蘋果或波音開刀。可是這種報復是損人一千自損八百。如果中國拿蘋果在中國的產業鏈報復,就等於損失300多萬個工作機會。如果中國拿電動汽車廠商特斯拉報復,就會損及貸款給特斯拉的中國銀行的利益。特斯拉從中國建設銀行、中國農業銀行、上海浦東發展銀行及中國工商銀行獲得超過100億元的貸款。所以中方不能不投鼠忌器。

此外,中共除了沒有對等報復的手段,可能還有自己的另類打算:為躲避美國的鋒芒,佯裝回歸「韜光養晦」,實則以拖待變。關於「韜光養晦」,中國方面出現有批評說,中國外交的嚴重失誤就是放棄「韜光養晦」,強勢向外擴張,因而成為眾矢之的。中國亦有不少退休外交官和學者呼籲,中國外交應回歸鄧小平的「韜光養晦」,不要在國際上四面出擊,不要和美國搞對抗。中國現在不報復,是不是也有要回歸「韜光養晦」的打算呢?當然,中共此舉只是為了應對國內和美國的批評,以渡眼下的艱難時刻。而真實的打算,應是以拖待變。

所以,面對美國一步緊似一步的制裁,中國方面不反制不報復,不是示軟,而最大的可能是以拖待變。

——RFA

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