上訴庭拒絕政府暫緩令申請 《禁蒙面法》 正式失效

高院早前裁定《緊急法》及《禁蒙面法》違憲，頒令《禁蒙面法》無效，上訴庭批出短期臨時暫緩執行令，直至今日（12 月 10 日）；上訴庭今日頒下判詞，拒絕政府暫緩令申請，換言之《禁蒙面法》正式失效。

律政司已經就高等法院裁決提出上訴，定在明年 1 月 9 日開庭，預定審理兩天。

高等法院上月裁定政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面規例》違憲，但法院暫緩執行裁決，以待律政司提出上訴，及後上訴庭接獲申請，於上月 27 日再頒令短期臨時暫緩執行令至今天（10日）為止。上訴庭今午頒下書面判辭指，拒絕政府一方就裁決的「暫時有效令」或「暫緩執行令」申請。

高等法院署理首席法官潘兆初及上訴庭副庭長林文瀚於判辭指出，政府一方未能說服法庭，政府必須繼續引用《緊急法》及相關部份的《禁蒙面規例》，以應付香港的法律與秩序的問題，因此，政府一方未能說服法庭，須批准暫緩執行令的申請。

但上訴庭於判辭中強調，是次裁決不能被視為鼓勵或赦免任何於《禁蒙面法》所禁止的情況下蒙面的人。

上訴庭就此解釋，雖然原訟庭裁定《緊急法》及《禁蒙面法》違憲，現在案件仍等候上訴，若有人在此期間在《禁蒙面法》禁止的情況下蒙面，而及後政府一方上訴成功，涉事人仍要面對違犯《禁蒙面法》所帶來的風險。

點名「連登」 、法院縱火 指香港受暴力威脅

上訴庭判辭又指，要在真正的例外情況下，才能使用的特殊的司法措施。判辭引述政府一方申請臨時暫緩令的理據，指《緊急法》違憲，令政府處理現時嚴重危害公眾的情況時束手無策，亦會鼓勵已經非常暴力的示威者，對公眾安全及日常生活造成危險、威脅法治，香港面對史無前例的暴力襲擊，政府一定要用一切可用的法制手段，阻止一小撮暴徒。

上訴庭接納香港處於公眾受危害的時期，特別提到近月示威最令人憂慮的，是高等法院大樓及終審法院入口被縱火，另外一系列事件，例如 11 人涉嫌管有槍械被捕、上月中「連登」等網上平台鼓吹網民到油尖旺區聲援理工大學示威者，區選後在油麻地等集會亦有暴力事件，上訴庭同意香港法律及秩序受暴力嚴重威脅，損害社會穩定及繁榮，是真確的例外情況。

須考慮上訴前短時間內有否需要 指暫緩令無助處理香港情況

不過，上訴庭指出，現在要考慮的是，是等候政府上訴這段短時間，是否真的有必要頒下暫緩執行令。上訴庭認為，相比暫緩裁決，盡快處理《緊急法》是否合憲，才是更好的選擇。

針對《緊急法》及《禁蒙面法》的司法覆核是由24 名民主派立法會議員及社民連梁國雄提出，成功挑戰政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》。

（案件編號：CACV541-CACV542/2019）

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