美国参议院无异议通过《香港人权与民主法案》中国“强烈谴责”
美国国会参议院在当地时间星期二（11月19日）下午无异议通过《香港人权与民主法案》。该法案要求美国国务卿每年向国会提交报告，评估香港是否仍存在足够自治，是否符合资格享有有别于中国大陆的特别待遇。
在国会参众两院通过后，该法案还需要总统特朗普签署生效。法案生效不代表香港会失去与中国内地有别的独立关税区地位，但通过总统行政命令，特朗普可以取消香港的这一特殊待遇。
中国外交部“强烈谴责”
中国外交部发言人耿爽周三（11月20日）早上就美国国会参议院通过此法案发表谈话。他说，“该法案罔顾事实、混淆是非、违反公理，玩弄双重标准，公然插手香港事务，干涉中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，中方对此表示强烈谴责和坚决反对。”
中国国务院港澳事务办公室新闻发言人杨光周三表示，美方做法“粗暴干涉香港事务和中国内政”，“公然为香港反对派和激进暴力犯罪分子张目”，“事实清楚证明，香港现在面临的最大风险是暴力横行，而不是什么‘人权’‘民主’问题”。
香港特区政府则对美国国会参议院通过该法案以及另外一项有关香港的法案表示“极度遗憾”，认为两项法案既无必要，亦毫无理据，更会损害香港和美国双方的关系和利益。
香港中联办的声明则警告说，美方“必须立即停止危险的‘玩火游戏’，终止推动有关涉港法案的后续程序，不要在错误的道路上越走越远，否则必将自食其果”。
美参议院“发出清晰明确信息”
美国智库战略暨国际研究中心（CSIS）中国研究主任裘德·布兰切特（Jude Blanchette）对BBC表示，假设特朗普签署法案，这意味着北京会需要对使用暴力镇压香港负上更大代价，同时意味着在香港议题上，美国将会采取更强而有力的行动。
驻华盛顿的港人组织香港民主委员会总监朱牧民对BBC表示 ，借由通过这一法案，美国参议院发出一个清晰明确的信息，他们不会对中国和香港政府与人民作对的行为视而不见，任由其免受惩罚。
关于下一步香港民主委员会在华盛顿的游说目标，朱牧民说：“现在的首要任务是找到最快捷和具战略性的方式，推动一个特朗普总统将会并且一定会签署的法案最终版本。”
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美国国会参议院上周四就《香港人权与民主法案》启动了热线程序（hotline），该程序通常在议员们希望加速推动某项法案时启用，可以跳过排期审议的繁复程序。如果没有议员提出异议，法案就会马上通过。只要有一位参议员提出反对，热线程序就会中止，要通过正常排期表决才能通过。
该法案通过前几个小时，起草者参议员卢比奥（Marco Rubio）提前预告当日下午将在参议院审议该法案。他早在4年前就与多位两党议员提出《香港人权与民主法案》，内容经过多次更新修改，但此前从未通过。
《香港人权与民主法案》
卢比奥在法案通过后发推说：“香港，我们听到你的声音。我们继续与你们站在一起。今晚，参议院通过了我的《香港人权与民主法案》。”
该法案要求美国国务卿每年向国会提交报告，评估香港是否仍存在足够自治，是否符合资格享有有别于中国大陆的特别待遇。法案也赋予美国政府法理基础，用于制裁破坏香港人权民主的人士，冻结他们的在美资产及禁止入境美国等。
《香港人权与民主法案》9月分别在参众两院的外交委员会获得通过，10月在众议院获得一致通过，但在参议院的投票受到延迟，参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）因此而备受批评。
不过在上周，麦康奈尔加入了公开支持《香港人权与民主法案》的参议员行列。他在18日（周一）时说，不能让香港变成21世纪的天安门。定义了美港关系、规定香港享有美方提供的独立关税区待遇的《香港政策法》正是由麦康奈尔在1992年推动的。
另外，三名正在竞争总统候选人席位的民主党人也公开支持该法案，包括明尼苏达州参议员科洛布彻（Amy Klobuchar）、加州参议员哈里斯（Kamara Harris）和新泽西州参议员布克（Cory Booker）。
与美国国会高调谴责北京与香港政府的立场相比，特朗普政府的高级官员的表态相对低调。
同日，美国国务卿蓬佩奥说，美国对香港不断加剧的政治动荡和暴力表示严重关切，呼吁香港冲突中的各方保持克制，“来自任何一方的暴力都是不能接受的。”他同时说， “香港政府负有主要责任，”蓬佩奥的这番发言已算是香港示威以来，美国政府官员对事件最强硬的表态。
特朗普本人则至今没有对香港问题发表过强硬言论，多次表示中国政府有能力处理好香港问题。根据《纽约时报》报道，今年6月，他对中国国家主席习近平说，只要美中贸易战谈判取得进展，他不会公开评论香港问题。
麦康奈尔较早前在参议院发表演说时，呼吁特朗普就香港问题发声。“世界需要听到他直接表达，美国与这些勇敢的男女站在一起。”
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