刘瑜：敌人的权利，检验一个国家的文明程度

以前听说过一句话：检验一个国家的文明程度，不是看多数人，而是看少数人的权利是否得到保护。要我说，还有一个更过硬的标准，就是看这个国家的"敌人"落到它的手里之后，权利有没有得到保护。 

对目前的美国来说，敌人最集中的地方，莫过于关塔那摩监狱了。"9·11"以来，那里先后关押了700来个"恐怖分子嫌疑人"，这些人未经法庭审判，被长期关押。 

06年3月3日，《时代》公布了02年底到03年初一个囚犯卡塔米的审讯记录，其中曝光了审讯过程中的种种"虐行"，包括：让他扮狗羞辱他、长时间审讯不让睡觉、用一个非常不舒服的姿势长时间拷住、降低房间温度并不断向他泼冷水、长时间放特别吵的音乐……据称，卡塔米的待遇在关塔那摩是个普遍现象。无独有偶，03年底04年初，伊拉克阿布·格莱布监狱美军虐待战俘照片曝光于各大媒体，举世轰动，可以说让美国的国际声誉沾上了难以洗刷的污点。 

无论是阿布监狱的照片，还是关塔那摩的记录，都表明"敌人"落入美国手里之后，人权受到了严重侵害。但是不是就可以得出结论，说美国的人权概念根本经不起推敲，不过是一根用来敲打它国的大棒呢？如果得出这个结论，只能说观察者只关注了美军虐俘这个现象，却没有关注虐俘现象曝光后，美国社会和政界的反应。 

我们都知道，对一辆长期在路上跑的车来说，遇上或大或小的交通险况，几乎是不可避免的。但是，危险是否最终会酿成悲剧，还要取决于车里的很多危机应对设置，比如，刹车是否灵敏，车内乘客是否系安全带，车内的充气口袋会否及时弹开等等。虐俘行为，可以说是美国这辆"自由号街车"遇到的险情，说明美国的人权状况还存在严重缺陷。但是，从美国社会各界的反应来看，这辆汽车的刹车、安全带、充气口袋又非常可靠，在汽车从"自由线路"滑向"野蛮线路"前来了个急刹车，及时避免了更大的危险。 

媒体、民间社团的力量，可以说是刹车装置；立法系统的制约，可以说是安全带装置，独立的司法力量，则是充气装置。所有这些避险机制及时启动，最后结果是，虽然布什政府这个"司机"开错路线几乎翻车，最后还是有惊无险。 

美国媒体在报道虐俘丑闻时，可以说是争先恐后。阿布监狱丑闻最早的报道者中，就有美国CBS电视台和《纽约客》杂志。之后美国各个媒体掀起了声讨政府的热潮，04年起，《华盛顿邮报》、《纽约时报》等详细报道了监狱里的审讯技术及关押犯的悲惨状态，并呼吁政府尽早关闭关塔那摩。而《时代》周刊干脆发表了几十页的卡塔米审讯日志。 

与此同时，各个民间人权组织也开始积极行动，捍卫"敌人的权利"。其中最著名的是纽约的"人权观察"，它对关塔那摩的囚犯状况做长期的跟踪调查，推出系统的调查报告。"宪法权利中心"这个NGO，则给卡塔米这样的人提供律师帮助。与关塔那摩相关的书籍、音乐、话剧、电视片、游行示威纷纷出现，高校、教会、电台、电视台对关塔那摩的讨论层出不穷。 

在舆论压力下，立法机关开始有了反应。"反虐俘"最著名的代表是共和党参议员麦克凯。他说，"为了赢得这场反恐战争，我们不仅需要军事上的胜利，而且需要价值上的胜利，虐俘让我们在价值上损失重大。"05年10月，参议院以压倒优势通过反对虐俘的法案，"禁止对战俘使用残酷的、不人道的和污辱性的惩罚"。压力之下，布什于12月签署了这个法案，以示"美国政府反对虐待，尊重国际法规"。 

司法的力量同样不可忽视。04年，最高法院判决关塔那摩囚犯有权挑战他们的被关押状态。06年6月，判决关塔那摩囚犯确系日内瓦协议的保护范围，同时还判决，政府不能另设行政军事委员会来审判犯人，审判必须通过常规法庭或者军事法庭。 

即使是布什政府，也从没有公开提倡过"虐俘"。对某些温和的刑讯逼供，它可能曾经"睁一只眼，闭一只眼"，但随着社会压力的增强，它不得不一再站出来表态反对虐俘。其实，布什政府也的确有为难之处。要知道，如果另一次"9·11"发生，需要负责的可不是《纽约时报》或者"人权观察"，而是美国政府。更令某些官员想不通的是，某些伊斯兰极端组织正在砍下无辜美国人的头颅时，对准恐怖分子大声放音乐竟然都被指责为"暴行"。 

然而，正如麦克凯所说，"我们是比我们的敌人更好的人"。文明社会必须用更高的标准来要求自己。在这个标准下，阿布监狱的虐俘者受到了应有的惩罚，有两个美国士兵甚至被判处了10年和3年的徒刑。美国驻伊总指挥官桑切斯也称，是阿布监狱丑闻导致他"被迫退休"。与此同时，关塔那摩的囚犯正一批批地被释放，就是卡塔米，据最新消息说，由于他曾受虐待，美国很可能无法起诉他。 

这些斗争表明，关塔那摩那700来个人的痛苦并没有白白承受。他们的痛苦，已经被美国社会转化为强化其人权保障机制的信号，从而避免更多这样的痛苦。毕竟，泱泱大国的运转中，政府不可能不出错，重要的是它如何面对自己的错误，是否承认并改正错误，是否在一个更大的政治框架中受到制约。同样重要的是，这个社会能否容忍政府以"国家安全"名义践踏人权——无论是"我们"的人权，还是"敌人"的人权——归根结底，人权是人类的权利，不仅属于我们或者他们。 

 

刘瑜：清华大学社会科学学院政治学系副教授。

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