《讚爭》：從防火牆、金盾工程到社會信用體系，中國如何創建「河蟹」社會？

文：P．W．辛格（P. W. Singer）、艾默生．T．布魯金（Emerson T. Brooking）

控制公民思想，河蟹你

「跨越長城，走向世界每個角落。」

中華人民共和國發送的第一封電子郵件內容如此描述道，然後它就飛越4,500英里（按：約7,200公里），從北京寄到德國柏林。這一年是1987年，中國的科學家慶賀自己的古老祖國，正式加入新的全球網際網路中。

另一個里程碑不久也隨之而來。1994年，中國採用同一套TCP/IP系統，啟動全球資訊網。幾乎在一夕之間，中國科學家沉悶的研究工具，變成一個數位「場所」，會迸出多彩多姿的網站和圖像；兩年後，網際網路開放給人民使用，不再只限於研究機構，新使用者從稀稀落落轉變成大量湧入。1996年，只有四萬名中國人上網；到了1999年，就有400萬人。2008年時，在活躍的網際網路用戶人數方面，中國超越了美國，來到2億5,000萬300人。如今，這項數字已經再翻三倍，達到幾近八億人（超過全球網民數的四分之一），而且就像我們在第二章所述，他們使用的一些社群媒體，擁有最出色也最活躍的形式。

然而，從一開始就明確顯示，對中華人民共和國的人民來說，這個網際網路將不會（也不可以）按照美國發明者的定調，成為隨心所欲、自由意志主義者的天堂。

四千年來，中國一直保持一個單獨、內聚的政體。該國的近代史由兩個關鍵時期界定：蒙受外國列強找麻煩、侵略與剝削的一個世紀，以及隨後的一連串革命，解放了共產主義與中國民族主義的融合勢力。因為這些原因，中國當局很重視「和諧至上」。在中國疾速崛起中，和諧居於核心，也持續是中國共產黨的基礎政治教條，根據它的前最高領導人胡錦濤的說法是：創建「和諧社會」。相對的，異議的觀點只對國家有害，會再度讓國家容易受到外國列強的陰謀襲擊。

因此，中國向來認為控制網路的想法至關重要，甚至是正常的國家義務。和諧統一必須維持；有害的想法一定要根絕。袁志發擔任過政府的高級宣傳官員，他在2007年曾陳述這種哲理：「世間的事物皆有韻律。」他選擇的字眼很重要，巧妙的有別於「審查制度」的說法——「韻律」是指管控「社會輿論的正確引導」。

從一開始，中國共產黨就設法確保網際網路的支配權，把持在政府手上。1993年，當網路開始被視為具備潛在重要力量的事物時，官員就禁止所有未經過少數國營電信公司的國際連線。公安部不久便與網路管理者聯手合作，負責阻止「顛覆性」或「傷風敗俗」的資訊傳播。相較於全球其他地方顯現出的混亂國際連網，中國的網際網路成了封閉系統。雖然中國的網際網路使用者可以建置自己的網站，與中國「內地」的其他使用者自由交流，但只有少數經過仔細審查的電纜線，能讓他們連結到更廣闊的世界。「中國的網際網路」完全沒有讓人民越過長城，反而被一個新的障礙局限：防火長城（Great Firewall）。

中國當局也設法控制國內的資訊。1998年，中國正式展開它的「金盾工程」（Golden Shield Project），這項數位工程的壯舉，足以媲美三峽大壩之類的雄偉實物；其意圖是將中國的網際網路，轉變成一個史上最大的監控網路——有個擁有每位人民的紀錄、一大群審查員和網路警察的資料庫，以及追蹤與控制整個網路中傳輸資訊片段的追蹤系統。這項工程耗資數10億美元，僱請的工作人員有數萬名。特別的是，這個境內網路在部分關鍵環節的設計與建構，是外包給美國的公司，尤其昇陽電腦（Sun Microsystems）與思科（Cisco），甚至提供了為大企業建置龐大封閉網路的經驗。

金盾工程最突出的部分，是它的關鍵字過濾系統。應該加入禁用詞清單的用字或片語，它都有效的予以停用了。隨著中國網路使用者從早期靜態的網站，躍入2000年代初期的部落格平臺，再進入2009年開始的大量「微網誌」（microblogging，微博）社群媒體服務，這個關鍵字過濾系統也齊步前進。如今，每個擁有電腦或智慧型手機的人肩上，都好像有一名若隱若現的政府審查員，不僅網頁的搜尋結果找不到禁用的答案，帶著禁用詞的訊息也無法送達預定的接收對象。因為禁用詞清單即時更新，世界其他地區的網路所出現的事件，根本不會在中國發生。

舉例來說，2016年，名為「巴拿馬文件」（Panama Papers）的大批資料被洩露在網路上，並迅速轟動到病毒式蔓延。這批曾經是機密資訊的文件，容量為2.6 TB（terabytes，兆位元組），是全球精英人士用來藏錢的離岸銀行帳戶資訊——這是「網際網路完全透明化」發揮作用的有力實證。在這批洩露的公文中有紀錄顯示，八名中國共產黨高級領導人的家人（包括中國最高領導人習近平的姐夫）透過離岸的空殼公司，轉移數千萬美元到中國境外。

這項資訊的每一個細節，任何線上網民都可以取得——除非你住在中國。當消息一傳出，中國中央的國家互聯網信息辦公室，就發送一則緊急的「刪帖通知」。該命令表示：「查刪已轉載的巴拿馬文件相關報導。相關內容一律不再跟進，任何網站一旦發現傳播境外媒體攻擊中國的內容，將從重處理。」隨後，所有中國網民都無法取得巴拿馬文件和當中的資訊。曾有一度，巴拿馬這個國家在中國的網路搜尋結果中暫時消失，直到審查員調整禁令，貼文的刪除條件才只有當中包含「巴拿馬」與領導人名字，或者像是「離岸」之類的關聯詞。

這種過濾實在無所不在，讓中國大量衍生出一批稀奇古怪的雙關語，試圖繞過篩檢。多年來，中國的網路用戶稱呼「審查制度」為「和諧」——一個參考胡錦濤「和諧社會」的影射用字。針對審查屏蔽了一個用詞，他們可能就會說成：「和諧」它。等到審查員察覺到了，「和諧」這個用詞就被封禁了。然而，「和諧」的讀音和「河蟹」很像，於是一個字詞遭屏蔽的時候，意會到的中國網路用戶就開始稱它「被河蟹了」。此外，當社群媒體更重於視覺呈現時，審查封鎖的範圍也擴展到影像。2017年，可愛的小熊維尼消失在中國的網路上——審查員發覺「小熊維尼」是在影射最高領導人習近平，因為他走路的姿勢神似維尼。

透過這種過濾、「清理整治網路」的政策，歷史本身（或者更確切的說，是人民對歷史的知識與體認）也會遭到更改。鎖定過去任何無法與政權的「和諧」歷史統一的內容，數十億網路舊貼文從現實世界中被抹除。諸如1989年天安門廣場抗議這類重大事件，由於封禁將近300個「危險」文字與片語，全數盡遭清除。中國相當於維基百科的百度百科，搜尋「1989」時曾經只會出現兩個回答：介於「1988」與「1990」的數字，以及「電腦病毒名稱」。其結果是集體的失憶——一整個世代對過去的關鍵時刻全然無知，而且如果他們真的意識到了，也無法搜尋到更多資訊。

中國的審查制度範圍，從明確的政治話題延伸到抱怨，只要內容被視為以某種方式挑戰國家就會介入。2017年，一名河北邯鄲的男子在網路上發帖吐槽醫院的食物之後，因涉嫌「擾亂公共秩序」遭逮捕。

就我們已經見到的，很多國家會箝制網路的討論，但在中國有一個關鍵的差異處：情況有時候和認知的犯罪不相干。其他國家會聚焦在禁止討論人權或呼籲民主化，但中國不是如此，它的審查制度會試圖壓制任何得到過多草根力量支持的訊息，不管它們無關政治——或甚至褒揚政府當局。舉例來說，一名環保人士發起禁用塑膠袋的群眾活動，即使這名活動發起人剛開始還得到當地政府官員的支持，但這個看似正面的新聞就遭到嚴厲審查。在一個真正「和諧的社會」，只有北京中央政府才理當有權力用這種規模，鼓舞與動員群眾。自發性的網路活動挑戰的是國家權威——甚至是中國人的團結。或者，就像中國官方媒體所說的：「這不是『公說公有理，婆說婆有理』的事。」

自中國網際網路第一天開始，政府當局已經規定網站與社群媒體服務供應商，得要承擔法律責任，負責壓制任何託管在他們網路上的「顛覆性」內容。舉例來說，2016年發生一連串貪汙醜聞之後，政府就徹底禁止所有非源自官方媒體的網路新聞報導，使得個別的網站業者有義務刪除這類報導，否則就要承擔後果。

然而，到頭來，最重的負擔落在個別的中國人民身上。雖然在2000年代初期，中國出現獨立的部落客社群，但到了2013年，最高領導人習近平當權，情勢跟著突然逆轉。這一年，中國的最高人民法院裁定，個人散播的「網路謠言」，如果點擊瀏覽的網路用戶數達五千名，或轉載分享超過五千次，會面臨誹謗指控（並可能判處三年監禁）。大約在同一時間，中國最受歡迎的網路名人被「邀請」參加一場在北京開的強制會議；他們都收到印上中國網路安全局徽標的手冊，還有一場投影片簡介報告等著他們。報告中顯示，一名部落客從撰寫政治內容，轉換成探討更「合宜的」主題——例如飯店評論與時尚——之後，他變得多麼快樂。這項訊息表達得很清楚：加入我們，否則後果自負。

接著，中國政府又使出更加強硬的手段：受歡迎的美籍華人部落客、創投業者「薛蠻子」薛必群，因有涉案嫌疑而遭逮捕。不久之後，他戴著手銬出現在國家電視臺，譴責自己的部落格貼文，為國家的網際網路發聲。「我以為老百姓挺喜歡我的……這時，我的自律、自我警示就放鬆了，」他表示：「虛榮心的膨脹讓我忘乎所以。」

隨後不久，與網際網路相關的羈押步調急劇加快。由於習近平掌權，數萬名中國人民被指控「網路犯罪」，其定罪的範圍從駭客到政府當局不喜歡的任何數位內容。比方說，2017年，中國監管機構裁定，微信討論群組的創建人不僅要為自身的言論負責，也要為每位群組成員的言論擔責。

在中國，僅僅只是壓制公眾意見是不夠的，國家還必須積極塑造公眾意見。2004年開始，中國省級部門已經動員大批官僚和大學生，發表關於政府的正面、積極報導。正如一份外洩的政府公文指出，這些評論員的目標是「積極宣傳，促進團結穩定」。總之，他們的工作就是擔任啦啦隊長，展現出中國時刻保持正面積極的意象，而且他們做這件事時，看起來和一般人沒什麼兩樣。

這支網路評論員陣營，與傳統群眾外包網路不同之處，在於它的組織層級來自國家官僚機構，會吹噓自己的薪資等級、配額、指導方針，以及考試和官方工作證書。批評者很快就為這些評論員封上「五毛黨」的稱號，因為傳聞他們每發一則貼文，可換得人民幣五毛錢（最後，中國完全禁止社群媒體使用「五毛」這個用詞）。一則早期徵聘五毛黨的啟事中承諾：「年終根據發帖量、跟帖量等情況進行綜合測評，並列入全市宣傳工作表彰獎勵範疇。」到了2008年，五毛黨的成員已經壯大到約28萬人。今天，它的成員多達200萬人，一年至少會產出五億則社群媒體貼文。這種大規模、有組織的網路宣傳模式，已經發展得相當成功與普及，以至於再也不需要支付酬勞給許多成員。此外，在中國，從公關公司到中學等其他各式各樣的組織，也模仿了五毛黨的模式。

中國所有的防火牆、監視、關鍵字審查、拘捕，以及群眾外包的宣傳者，目的全是要讓14億人民的意識，與國家的意識融為一體。雖然有些人可能視其為「歐威爾風格」（Orwellian，按：指現代專制政權藉由嚴厲執行政治宣傳、監視、故意提供虛假資料、否認事實和操縱過去的政策來控制社會），但其實與它有更多共通之處的，是中國共產黨創始人毛澤東所說的「群眾路線」。當毛澤東在1950年代與蘇聯決裂時，他曾批評蘇共領導人史達林與蘇維埃版的共產主義太在意「個人主義」；相對的，毛澤東反而展望一個政治循環的願景，當中的群眾意志會透過馬克思主義的視角折射而出，然後塑造成政策，只有歸還給人民才能進一步改善。經由這個過程，各種意見才會灌輸成所有中國人民共有的單一見解。不過現實已證明，群眾路線更難以達成；甚至因為1960年代到1970年代肅清百萬人的文化大革命，這種思維被指責為罪魁禍首，一直到毛澤東在1976年過世之後才停止履行。

藉由中國網際網路帶來的可能性，這種群眾路線的哲學捲土重來。習近平讚揚了這些新科技，因為它們實現了毛澤東「『凝聚』輿論成為一項有力共識」的願景。

為了達成這項目標，眼前暗藏更強勢的控管計畫。在新疆難駕馭的少數回族地區，已強迫居民的智慧型手機安裝「淨網衛士」的應用程式。這支應用程式不僅讓他們的訊息被追蹤或封鎖，還搭載遠端遙控功能，讓政府當局直接進入居民的手機和居家網路。為了確保人民一定會安裝這些「電子手銬」，公安會在街上設置巡迴的檢查站，查看人民的手機是否安裝這支程式。

不過，群眾路線最雄心勃勃的落實做法，是中國的「社會信用」體系。這套體系於2015年展開序幕，在它的願景公文中，提到這套體系要如何營造一個「向上向善、誠信互助的社會風尚」——對國家忠誠不二的一項特徵。為了達成這項目標，所有中國人民都要接受許多評分，反映出他們「從商場交易到社會行為等所有生活面向的……可信任度」。

它與傳統的金融信用分數非常類似，每位人民的「社會信用」計算方法，是彙整龐大的個人資訊，並估算一個可信任度分數，分數的衡量標準基本上是依據一個人對社會的有用性。這項做法可能行得通，是因為中國人民幾乎普遍依賴微信之類的行動服務，社群網路、聊天、消費者評論、匯款，以及叫計程車或食物外送等日常事務，全部靠一支應用程式包辦。在這個過程中，使用者洩露出的訊息量相當可觀，且和自己密切相關，包括對話、朋友、閱讀清單、旅行、消費習慣等等，這些資料片斷可以形成籠統的品行評判基礎。一名程式設計師表示，購買太多電玩遊戲，或許會間接代表閒散怠惰，減低個人的分數；另一方面，經常購買尿布，可能就暗指父母的身分，這是具社會價值的有力指標。當然，一個人的政治傾向也在評分中占有一席之地：一個人在網路上對中國的凝聚力表現越「正面積極」，分數就越高；相反的，若一個人在網路發表的異議聲音「破壞社會信賴」，分數就會拉低。

在歐威爾式扭曲（Orwellian twist，譯註：指令人聯想到歐威爾小說裡的極權主義社會之行為或組織）中，這套體系的規畫公文也提到：「新體系會獎勵失信行為的舉報人。」換句話說，如果你舉報他人的不良行為，分數就會提高。你的分數也會取決於朋友與家人的分數，如果他們不夠正面積極，你會因為他們的負面消極而受到懲罰，由此鼓勵每個人去塑造自身社交網路裡的成員行為。

賦予可信任度分數力量的，是為它奠定基礎的獎賞與風險，兩者都很實際，且感受得到。這套預計在2020年全面部署於中國的評分體系，已經用在求職申請評估和發送小獎勵上，例如：得分不錯的人，可以在咖啡店免費為手機充電。不過，如果你的分數太低，就會失去使用任何東西的權利，從通宵火車的保留床位到福利津貼都是。這項分數甚至被匯集到中國最大的線上婚介服務中，就這樣，在中國政府眼中的價值，也會形塑人民的浪漫愛情與生育的觀點。

因為搶先起步的優勢與大規模的投資，中國成功讓網際網路順應國家的意志，雖然其他國家沒能享有像中國這樣的成功水準，但它們確實很嫉妒。泰國、越南、辛巴威和古巴等國政府，據說都在探索如何建置自己的中國式網際網路。俄羅斯總統普丁甚至簽署協議，邀請有經驗的中國審查員指導俄羅斯工程師，建置先進的網路控管機制。過去美國的科技公司曾協助中國安裝防火長城，中國如今也像這樣，開始把它辛苦得來的審查制度經驗，輸出到世界其他地方。

像這類的規畫清楚說明，網際網路並未擺脫獨裁政權的束縛，反而成了維持其強權的新工具。有時候，針對有形硬體本身或是眾人使用硬體方面，施行明顯可見的控管，網路就能支持強權；其他時候，透過幕後複雜的社交工程（social engineering），也能維繫權力。以上兩者都會發展成相同的結果：控管資訊與掌控人民。

不過，網路還能給予獨裁主義者一項前所未有的工具。在網路的世界，他們可以跨越邊界，延伸自己的觸角去影響「其他」國家的人民，而且就像在自己的國家一樣輕而易舉。

這是一個看起來絲毫不像審查制度的審查形式。

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書籍介紹

本文摘錄自《讚爭：「按讚」已成為武器，中國、俄羅斯、川普、恐怖組織、帶風向者、內容農場，如何操縱社群媒體，甚至……不知不覺統治了你》，任性出版
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作者：P．W．辛格（P. W. Singer）、艾默生．T．布魯金（Emerson T. Brooking）
譯者：林淑鈴

如果你近日即將前往中國大陸，
記得，「千萬不能」把這本書放入你的行李箱。
第四章、第八章的內容足以讓你惹上麻煩。

• 政府透過網路計算你的「社會信用」，分數不夠連火車票也不能買！猜猜看是哪國？
• 泰國臉書出現一張泰皇穿低腰牛仔褲照片，按讚的人都犯了「冒犯君王」罪。
• 俄羅斯政府操縱了28個假帳號，這些帳號已吸引了一億四千五百萬人按讚。
• 梗圖、搞怪討罵、偏激說法引戰……有心人藉此洞察你的思想。你知道嗎？

這就是21世紀最新的戰爭型態：讚爭。
不需要任何武器，只要你曾在網路上按了讚＋分享，你就參戰了。
不管你對這個「讚」是真有興趣或出自好玩，
有心人就是會一直對你「感興趣」。

本書作者P．W．辛格（P.W.Singer）和艾默生．T．布魯金（EmersonT.Brooking），
是智庫機構「新美國」的戰略專家，以及美國外交關係協會研究員，
他們親自走訪社群媒體公司、美國國防部與情報系統，
了解「網路戰」到底怎麼進行？酸民如何養成？為什麼一開始的單純小摩擦，
最後卻演變成「砲轟」、「找碴」，甚至是槍殺？有人該為此負責嗎？
中國、俄羅斯、川普、恐怖組織、帶風向者、內容農場，又是如何操縱社群媒體？

• 讚爭開打：按讚＋分享＝參戰，網際網路統治了你

製造話題，發動襲擊，你的注意力就是他的武器
本來，你可能不認識川普，只知道他是位愛罵髒話的節目主持人，還破產了；
後來，你開始關注他的1.5萬則主觀的罵人批評性推文，
這無形之中助他產生人氣——甚至勝選。

如何善用每份人力？群眾外包——恐怖分子也這樣擴大組織
敘利亞內戰期間，恐怖組織ISIS怎麼招募聖戰士？YouTube就是他們的人力銀行。
接著，一個住在美國的傢伙上完廁所後，手上立刻沾滿遠在敘利亞少年的血，
為什麼？只因他邊上廁所邊在一場虛擬線上投票中按下一票：
「該處決還是釋放這名恐怖分子？」

• 想什麼、做什麼，不知不覺都聽政府的

政府控制人身，讓我們淪入沉默螺旋
泰國警方施行一項「網路童軍」專案，鼓勵兒童舉報朋友和家人的線上活動，
且每通報一項不當行為，就會得到賞金15美元。
久而久之，人們會陷入沉默螺旋——為了更融入社會，默默減弱自己最偏激的立場。

控制公民思想，河蟹你
1998年，中國正式展開「金盾工程」，就是關鍵字過濾系統，
任何帶有禁用詞的訊息都無法傳送到接收對象。
網民只好衍生出大量雙關語來繞過篩檢，像是「被河蟹了」、「小熊維尼」……
等監控軟體察覺後，可愛的小熊維尼從此在中國網路上消失了……。

• 如果你也想利用讚爭反制，該怎麼做？掌握幾個原則

「敘事」：你得會編故事，故事越簡單、越能帶動風向，越好
只要你能掌控故事，就等於告訴閱聽眾，誰是英雄、誰才是壞蛋。
索馬利亞恐怖組織、聖戰士頭目用自己的故事說明：
敘事的力量比一整個海軍或彈藥更大。聽聽恐怖組織怎麼編故事。

激起「憤怒的力量」：酸民不愚蠢，而是搧風點（怒）火專家
中國數據科學家曾分析，20萬名使用者中傳播的7,000萬訊息，發現
憤怒，是流傳最快與最遠的情緒。一個網路好酸民的關鍵，就是
言論愚蠢到足以讓人信服，最終目標是讓你在網路上抓狂。

如何讓大家相信假訊息、假新聞？網路霸凌、傳遞色情，現在還有人監管嗎？
本書深入網路最隱祕的角落，讓你看見社群媒體裡最意想不到的狀況。

——TheNewsLens 关键评论