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2019年8月2日星期五

胡少江:中国在贸易冲突中出现体制性误判


就在参加美中贸易上海磋商的美方团队风尘仆仆地赶回华盛顿的当天,美国总统特朗普就在自己的推特上连发四篇推文,宣布将从9月1日起向价值3000亿美元的中国商品加征10%的进口关税。特朗普在推特中指责中方多次出尔反尔︰一是数月前在签署贸易协议之前,突然推翻原来达成的协议;二是曾经答应购买美国农产品,但是仍然迟迟不兑现;三是习近平曾经亲口答应停止向美国销售药品芬太尼,但是也没有付诸实施,导致许多美国人因此而丧命。

特朗普的决定显然超出绝大多数人的预期,在这一轮谈判之前,美中双方都表示对迅速达成协议不抱希望,因此谈判没有宣布任何进展也在人们的预期之中。许多人将眼光放在两个月之后的再一次磋商。值得一提的是,中国外交部发言人华春莹还在谈判刚刚结束的时候强硬回怼美国对中国言而无信的指责。没想到七旬老叟特朗普不是用嘴巴,而是如此之快地用实际行动对中国进行反击,这是精于和乐于打嘴仗的华春莹和她的上司们完全没有预料到的。

市场的反应非常负面而且激烈,而且人们不难通过数据看到,对特朗普的「推特震荡」虽然多了数个小时的减震期,中国和香港市场的反应仍然比昨夜美国市场的反应更加激烈。美国的道琼斯工业指数和纳斯达克指数分别下跌了1.05%和0.9%;香港恒生指数下跌了2.35%,恒生中国指数跌得更惨,高达2.8%;中国上海深圳两地的A股也分别下跌了1.41%和1.49%。值得一提的是,美国近来的下跌是升中有跌,是在历史最高位调整,而中国和香港则可以称之为「跌跌不休」。

从今天中国外交部发言人的谈话看,中国政府也显然没有从特朗普的震荡中定下神来,外交部长王毅、发言人华春莹和商务部发言人仍然在那里重弹老调「加征关税绝对不是解决经贸摩擦的正确方式」、「美方严重背离了正确的轨道,无益于解决问题,中方对此强烈不满、坚决反对」以及「中方将不得不采取必要的反制措施」等等。显然,中方事前完全没有预料到,特朗普对这一轮谈判的失败会做出如此激烈的反应,中国高层也没有准备好应对的预案。

中方的迟钝反应并不是由于中国在美中冲突中采取高姿态,事实上,近几个月来,中方的好战令人诧异地高度提升,由外交部和官方媒体带头的对美宣传战的调门比任何时候都要高。这表明中国高层在对美战略的判断上产生了重大失误。中国政府真的以为可以将目前这种不战不和的状态持续到美国大选,而未来的大选一定会以特朗普下台为结局,中国就可以因此而幸运地躲过这场危机,达到「不战而胜」,他们的姿态是做给中国人看的,没有想到会引起美国的反弹。

中国政府的误判的根源在于体制内外的「舆论一律」,在党内高层,反对或者甚至怀疑习近平的对美战略已经变成了一个是否维护领袖地位的重大政治问题;在社会上,包括官方媒体人和体制内研究人员在内的所谓智囊们实际上是「囊中空虚」。这些人完全丧失了思想功能,只会说领袖愿意听的话。这些人四处卖力兜售「贸易战美方损失更大」,「中国体制的优越性决定了中国对贸易战有巨大的承受能力」等谬论,他们和中国高层共同陶醉在一个自我营造的幻觉中。

作为一个谈判经验老到的、商人出身的总统,特朗普也并没有彻底关死谈判大门,首先,他似乎有意地将加征关税的日期定在9月1日,美中双方仍然有时间在未来的一个月之内讨价还价,以期达到在谈判中「破而不裂」,争取压中方让步,达到美方的目标;第二,他对关税的加征幅度留有馀地,不是原来所说的25%,而是10%,既让中方感觉到疼痛,但是又将进一步的威胁手段留在手中;第三,在加税之馀并没有关死谈判大门,仍然表示寄希望于未来的谈判。

问题是,中国的「定于一尊」的体制、以及由如此体制产生的自我陶醉的舆论和政策环境是否能够在一个月之内拿出为美中冲突解套的方案?对此我完全不乐观。


——RFA

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