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2019年6月24日星期一

特习会习近平压力山大 一份报告增信心?

图:李稻葵

常常有内幕消息适时公布的英文版『南华早报』周一又放出一个消息,大意是说,习近平在G20会前获得一份振奋人心的报告,显示北京完全有能力应对贸易战的影响,完全不必在这次G20峰会对美国做出让步。
那意思是说,不怕会谈失败?
这是一个什么样的"振奋人心"的报告呢?原来这份报告撰写人是清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵,李稻葵还有另外一个身份,第十一届全国政协委员。
这份报告称,未来15年内,中国的中产阶级将从目前的4亿人增加到8亿人,成为中国经济发展的强有力支持,因此北京没有理由在这次G20峰会向美国示弱。
报告在展望未来,但是,未来15年,这是一个并不短的时间段,不知报告撰写人考虑到目前中国经济情势的现状没有?
李稻葵表示,预计中国今年的经济增长率将达到6.3%,完全符合官方制定的6%至6.5%的目标。
如果这对当局来说是一个好消息,日前有媒体引用『第一财经』报道,目前中国至少10个省份公开了前五个月的财政收入数据,其中三地出现负增长。重庆收入约1011亿元,同比下降5.3%;贵州收入约741亿元,同比下降5%;北京收入约2646亿元,同比下降4.4%,分析人士认为这是一个"危险的信号"。
五月中旬,彭博社采访一批经济学人,他们发出的警告是:如果贸易战深化,中国经济增速可能显著放缓,债务飙升,外国企业纷纷撤离。美国银行、摩根士丹利和瑞银集团表示,在这种情况下,中国经济增速可能会跌破6%,为30年最低。摩根士丹利认为,如果贸易战继续恶化,将令中国经济增速2019年下半年跌破全年目标增长区间6%-6.5%的下端,并于明年跌至5.5%。
仅仅十几日前,习近平还在为是否会见特朗普犯难。中共内部主张习近平应该会晤特朗普的主要理由是防止经济遭逢更大损失,因为中国5月进口量下滑就是一个明显的例子。然而要见特朗普,就会与中方多次宣称的"不会屈服于霸淩或者施压下进行谈判"相悖,会让那个特朗普看似取得了胜利。
清华学者提供的最新报告恰恰与前述数据展现的悲观情势背道而驰,据此,领导人大就可以不必向美国让步?
李稻葵还表示,中美贸易纠纷将促使中国更加开放。因此,对中方来说,中美贸易战不完全是一件坏事。
分析人士指出,这句话就看站在什么立场上解释,客观地讲,中美贸易战倒逼中国经济更加开放的确不是坏事,如果中国能够进行结构性改革,中国就会走上更加开放的道路;但这话的重点如果只在强调不怕美国打压,或者用最近官方的时髦说法:"不愿打,不怕打",是否有点自我壮胆?
中国政协主席汪洋日前不久前会见台湾新党代表团时也表示过类似的意思,汪洋讲话大意为,中美贸易战是两国的"世纪博弈",虽然躲不过,但要保持战略定力。中国大陆的政治经济耐力比美国强,越博弈,民众凝聚力就更强。他认为,第一,美国出手会让大陆官员乃至整个民族都会受到锻炼;第二,美国的举动会加速大陆向创新转变,逼大陆创新。

美中贸易症结难解 特习会能否寻得突破?


本周晚些时候,美国总统特朗普将与中国国家主席习近平在日本大阪二十国集团(G20)峰会上碰面。外界越来越希望,美国和中国能够借此寻得突破,化解两国越演越烈的贸易战。
不仅是美中两国,对欧洲、日本和许多发展中国家而言,世界最大两个经济体间的贸易冲突已经使全球经济出现放缓。国际货币基金组织(IMF)预测,如果美国对两国之间所有商品征税,全球生产总值将减少0.5%。
很少有人认为两国间的敌意能通过一次会晤完全扭转。在宣布会晤前,双方公开的高层互动已暂停逾一月,缺乏前期准备工作导致两国领导人很难在6月28日-29日的G20峰会上就贸易协议取得较大进展。
白宫一名高级官员星期一在G20简报电话会上对记者说,特朗普将与习的会晤视为"保持接触",看看中国在贸易争端中的位置,"总统对任何结果都感到舒服"。
贸易专家称,理想的结果是双方同意推迟落实新关税,在贸易代表层次继续进行磋商。正如在去年12月,两位领导人在布宜诺斯艾利斯G20峰会上同意贸易休战。
"我期待休战,换句话说,不会进一步升级,但我不期待真正的突破,"彼得森国际经济研究所贸易专家赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)告诉美国之音。
症结难破
上月谈判的崩溃表明双方在关键问题上依然存在很大分歧。美国指责中国在谈判中出尔反尔,称恢复磋商与否取决于中国是否愿意回到最初的文本。
据多家媒体援引知情人士称,美国不仅要求北京解决知识产权和市场准入等结构性问题,还要求将这些改变写入中国法律。
美国贸易代表莱特希泽上周在国会听证时表示,中国还推翻了关于数字贸易问题的承诺,包括美国在中国云计算服务领域的准入。
双方的谈判焦点还在于,中国要求立即取消美国加征的所有关税,美国则希望保留部分关税,以确保中国履行协议条款。
中方表示,美国的要求侵犯了中国主权,任何协议都应该是互利互惠。
中国商务部副部长王受文星期一表示,中美贸易磋商的原则是"相互尊重、平等互利、相向而行",双方都要做出妥协和让步,而不只是一方。
除了贸易争端,两国还面临着一场技术战。美国政府称中国电信公司华为构成国家安全威胁,事实上切断了这家全球最大的通讯设备制造商在美国的供应。
美方针对华为的举措令许多中国人深感愤怒,他们认为此举显然意在遏制中国经济和技术崛起。专家认为,习几乎肯定会为华为寻求一个缓刑,这是双方达成短期交易的必要条件,但北京必须做出巨大让步,特朗普才有可能克服国内阻力。
美国战略与国际问题研究中心科技政策部门主管莱维斯(James Andrew Lewis)告诉美国之音说:"如果他同意解除对华为的禁令,政府里的许多人会不高兴,而要让他这么做,中国方面必须做出非常大的让步,我认为他们做不到这么大的让步。"
压力加剧
美中两位领导人都面临压力解决贸易纠纷,这或为双方寻得突破提供动机。
作为总统候选人,特朗普的竞选主题之一是改革贸易政策。但他的众多关税行动给美国农民造成了损失。尽管特朗普要求他们保持耐心,承诺提供财政援助,但爱奥华州和威斯康辛州等重要摇摆州的选民越来越焦躁不安。
美国经济衰退将令特朗普的竞选连任更加困难。贸易战给美国经济前景蒙上了阴云,以至于美联储在考虑降息以刺激经济增长,这在几个月前是不可想象的。
最近几周,中国对美国采取了更强硬的态度,暗示他们可以制定"不可靠"美国公司的黑名单,并禁止出口用于高科技产品生产的稀土。
习上周首次访问朝鲜,暗示能够对朝鲜半岛无核化施加更大影响力。特朗普曾两次会见金正恩,但都几乎无果而终。
中国同样面临达成协议的压力。美国的关税给中国的出口造成了不利影响,加大了中国领导人确保经济高速增长的难度。白宫正考虑将更多中国科技公司列入黑名单,这可能对中国的科技发展造成严重损害。

特习大阪峰会专家预测:什么事情都有可能发生


将于周末举行的G20集团峰会因为美国总统特朗普要与中国国家主席习近平就陷入僵局的美中贸易谈判举行峰会而众所瞩目。
美中贸易谈判经过11轮谈判后于5月突然陷入僵局。有报道认为,美国要求中国重写部分法律以确保协议得以执行,否则就施加更多关税的做法惹恼了北京。 美国有媒体说,特朗普可能会从之前的强硬立场后退。
《时代》周刊星期一发表文章说,很多迹象表明特朗普总统现在"想要给经济和平一个机会","阻止不断升级的美中贸易战"。
有迹象显示要握手言和?
《时代》杂志说,首先,财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)将出席特朗普与习近平的会晤。姆努钦不仅被认为是特朗普经济团队中的温和派代表,而且据一位不透露姓名的国防官员的消息,他还压住了向台湾出售先进坦克和其它军备的最后决定。
美国财政部长姆努钦谈美国对伊朗的最新制裁。(2019年6月24日)
美国财政部长姆努钦谈美国对伊朗的最新制裁。(2019年6月24日)
其次,尽管香港因激起民愤的引渡条例而爆发了前所未有的大规模抗议示威,美国国务院和美国议员们都声援了香港的和平示威者,但是特朗普总统本人表示,希望香港和中国一道把问题解决好。
再次,本周被视为特朗普经济团队中的强硬派的美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer),在国会的作证语气变得温和。他说:"中美双方取得一些成功交易无疑符合双方的利益。"
还可举出彭斯副总统再次推迟发表批评中国人权状况的对话政策演讲,被解读为在G20集团峰会前要照顾北京的面子。
"特习会最有可能的结果是达成一个重启谈判的协议",这是《时代》引用老布什国家安全顾问布兰特·斯考克罗夫特(Brent Scowcroft)创办的国际咨询公司斯考克罗夫特集团的专家凯文·尼勒(Kevin Nealer)话。
美国另辟蹊径对付中国?
《时代》的这篇报道说,美国企业研究所的中国问题专家塞克·库珀(Zack Cooper)预计,美国政府会放弃要中国屈服于美国提出的结构性改革要求,代之以较为狭窄的、购买更多美国农产品的贸易协议, "我的预计是,我们已经过了结构性改革重大协议的机会之窗,接下来会专注于减少贸易逆差的狭窄协议。"
该文还说,美国政府正考虑用其他方式来遏制中国盗窃知识产权盗窃、国企补贴、限制市场准入等不公平贸易行为。
该文引述知情人士的话说,国家安全顾问约翰·博尔顿正研究不对整个产品类别征收关税,而是对违反协议的个别公司实施制裁,可以达到相同目的,并认为这种做法可能会比实施广泛的关税更能得到国际支持。
《洛杉矶时报》的报道说,没有人预计在大阪的G20集团峰会能达成突破性的贸易协议,"这在几个月前似乎可能,但谈判的失败表明双方在关键问题上仍然相距甚远,包括美国要求北京不仅要解决知识产权盗窃和不公平的市场准入等问题,而且要将其纳入国家法律使其变得更加可执行。"
报道引用彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)的话说,G20集团峰会"最可能的结果将是停滞不前" ,"特朗普会推迟对额外3000亿美元加征关税,并会恢复贸易谈判。"
最近几周,中国在回击美国要求方面采取了更强硬的立场,暗示他们会指定针对美国公司的黑名单,并禁止出口用于电动汽车和其他高科技产品的稀土元素。
谁能保证不再发生离开谈判桌?
美国时事评论员、《中国即将崩溃》一书的作者章家敦(Gordon Chang)认为,美中双方都有反对达成贸易协议的政治障碍,
他对美国之音说:"从特朗普政府的观点看,他受到很多来自民主党要求他不要退却的压力,他很清楚如果他退却了就会失去他的选民,他就会被对立政党批评。在中国,习近平则需要有人来为恶化的经济负责,所以我认为,对于习近平来说他也有很多因素不想达成贸易协议。"
"当两个固执的人物同处一间屋子,什么事情都可能发生。但是如果特朗普放弃关税,将被视为向中国投降,这将会让他在美国有不利后果。"章家敦补充道。
章家敦(资料照)
章家敦(资料照)
章家敦认为,虽然有很多关于特朗普会放弃重大事项的报道,但到目前他还没做。"别忘了,今天2月有过一个相似的情景,当人们说特朗普绝对想跟金正恩达成一个协议,那是2月底即将举行河内峰会的时候,可是特朗普最后离开了跟金正恩的谈判桌。我不知道,如果特朗普离开了那个谈判桌,那么他也可能离开跟习近平的谈判桌。"
不过,章家敦又说,本周末的G20集团峰会究竟会发生什么事情,"我认为只有一个人确实知道会发生什么,但那个人他本人可能并不了解这一点,而那个人就是特朗普总统。"

G20峰会前:中美恢复接触 美酝酿新禁令

中国方面表示,中美经贸谈判团队正在为习近平和特朗普的会面做准备。与此同时,据《华尔街日报》报道,美国政府正在考虑是否要求用于本国的5G无线设备必须在中国以外的地区制造。
(德国之声中文网)中国商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文周一表示,中美经贸谈判团队正在进行磋商,为国家主席习近平和美国总统特朗普在G20峰会的会面做准备。他在外交部吹风会上还说,中美双方在贸易谈判中应互相做出让步,希望美国秉持自由贸易的精神,解除对中国企业的单边措施。
自特朗普威胁将再对3000亿美元中国商品加征关税以来,特朗普和习近平将在本周末的G20峰会上首次面对面讨论两国的贸易纠纷。特朗普政府迄今已对2500亿美元的中国商品征收25%的关税。
在举行了11轮谈判后,中美双方目前陷入僵持局面。除巨大的贸易赤字外,美方关注的焦点还包括中国对美国高科技的攫取。中国则否认迫使美国企业交出商业机密,并指出,如果去掉美国企业获得的利润和对华服务贸易中所获利润,中国对美国的贸易顺差远远没有看上去那么大。
为了加大向中方施压,美国商务部还将全球最大的电信设备制造商、全球第二大智能手机制造商华为列入实体名单,禁止美国企业向华为出售或转让技术。华盛顿指责华为对美国国家安全构成威胁,但未能拿出证据证明任何华为设备为间谍目的留有"后门"。
美国评估新禁令
据《华尔街日报》周日(6月23日)报道,美国现在正在考虑是否要求用于国内的5G技术必须使用中国以外制造的产品。如果做出这一规定,那将迫使诺基亚、爱立信这样的电信巨头将生产转移出中国,以便继续向美国这个全球最大的电信技术和设备市场提供设备。
5G Mobilfunkauktion (imago images/J. Schwarz)
5G成为中美高科技战场
特朗普5月15日签署行政命令,宣布美国面临科技威胁的紧急状态,禁止购置任何"对美国国家安全构成不可接受的威胁"的科技产品。行政命令还要求对美国科技产业的供应链进行150天的评估。《华尔街日报》报道,评估包括了解美国通信企业能否在中国以外研制路由器、转换器等硬件和软件。有关审议还在早期和非正式阶段。但按照特朗普的行政命令,今年10月份将提出建议。
作为对华为被列入实体清单的报复,中国已宣布将制定一份"不可靠实体清单"。《环球时报》周末在推特上称,受华为包裹事件影响,联邦快递(FedEx)可能上中国的"不可靠实体清单"。一旦被列入清单, 该实体在中国市场销售或投资以及从中国取得物资供应都将受到影响。
北京还暗示可能限制稀土出口。中国是世界最大的稀土出产国,年产量目前占全球80%以上。稀土包含17种稀有金属,从手机、电动车电机到喷气式飞机引擎的制造都离不开它。

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