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2019年3月28日星期四

以香港为诫 蔡英文重申拒绝一国两制、誓言强化台湾国防(附: 美议员提台湾保证法、英国发布香港半年报告 “香港高度自治遭削弱”)

以香港为诫 蔡英文誓言强化台湾国防

台湾总统蔡英文周三在过境夏威夷时,在一场视频会议中警告台湾应该从香港的经验中了解,中国政府不会让其所控制的领土享有自由,并誓言强化台湾的国防能力。  

(德国之声中文网) 台湾总统蔡英文周三 (3月27日) 过境夏威夷时,透过视讯参与了华府智库美国传统基金会 (Heritage Foundation) 所举办的一场讲座。 她在会中指控中国正极力改变两岸现状,并试图破坏台湾的民主机制。 她表示: "中国的行为凸显台湾强化国防能力的重要性。 台湾希望寻求和平,而非冲突。 但我们必须能捍卫台湾的自由、民主及现有的生活方式。 "
蔡英文也警告台湾应该从香港回归的经验了解,中国正在加强打压香港的异议份子及封杀支持港独的政党。 她表示,中国政府在1997年香港回归时,曾答应在"一国两制"的框架下,保障香港居民的言论自由及其他权利,而中国政府也曾以这个提案与台湾交涉。 她说: "香港的发展令人担忧,因为它反映了民主与中国政府的理想并不相符。 而对台湾来说,香港是一个很好的借镜。 "
蔡英文表示,香港的经验应该提醒所有台湾政治人物要避免掉入中国所设的陷阱。 她强调虽然中国会以经济优惠措施及其他承诺来吸引台湾接受"一国两制"的提案,但中国的最终目的是不会变的。 在台湾关系法40周年之际,蔡英文也藉此场合感谢美国国会对台湾的支持。
美正面响应台军售请求
此外,蔡英文周三也提到台湾已向美国提出购买M-1坦克与F-16B战机的请求,而根据路透社报导,蔡英文说美国已正面响应台湾的请求。 蔡英文说: "这些军售将大幅提升台湾的地面与空中战斗能力、强化台湾军队的士气并向全球展现美国协助台湾强化防御的承诺。 "
USA Houston - Taiwans Präsidentin Tsia Ing-Wen besucht die NASA (Taiwan Presidential Office)
此外,蔡英文周三也提到台湾已向美国提出购买M-1坦克与F-16B战机的请求,而根据路透社报导,蔡英文说美国已正面响应台湾的请求。
美国近期增加了派遣军舰通过台湾海峡的频率。 上周日,美国派遣一艘驱逐舰与一艘海警船穿越台湾海峡,而美国海军发言人称该举动为展现美国致力于维护自由、开放的印太地区。 根据统计,这是美国过去7个月来第6次派遣军舰穿越台湾海峡。 外界将这些决策视为美国展现对台湾政府的支持。
蔡英文也说,她认为美国讨论对台军售时,已经逐渐不再考虑政治因素,并强调台湾政府将以特殊预算来支付主要军备,而台湾一般的国防预算则会视中国的威胁程度来增加。 蔡英文此次出访南太平洋友邦之旅,很可能是预防友邦转而与中国建交。 路透社报导,台湾的六个太平洋友邦中,有四国今年将举行大选。 虽然中国持续在外交上对台湾施压,瑙鲁国会周一 (3月25日) 通过一项支持台湾民主并反对中国一中政策的决议。
杨威廉/罗法 (路透社/法新社)

蔡英文对美智库演说呼应特朗普自由开放印太战略


台湾总统蔡英文星期三(3月27日)对华盛顿智库发表演说时呼应美国特朗普政府的自由开放印太战略,强调台湾致力于和理念相近国家合作捍卫民主,确保印太地区未来世代持续维持自由开放。
正在美国夏威夷过境的蔡英文也感谢美国支持台湾维护邦交,并数度提到维护台湾与印太地区"集体安全"的重要。
蔡英文透过视讯方式告诉在美国保守派智库传统基金会现场人士,以及在网络上观看直播的受众,台湾对确保印太自由开放的做法包括3个"核心原则",那就是"民主、区域繁荣与集体安全"。
台湾总统蔡英文2019年3月27日从过境地点夏威夷通过视讯对美国智库传统基金会发表演说(美国之音钟辰芳拍摄)
台湾总统蔡英文2019年3月27日从过境地点夏威夷通过视讯对美国智库传统基金会发表演说(美国之音钟辰芳拍摄)
她说,台湾致力于"强化印太地区集体安全意识",但持续面对来自北京的巨大挑战,台湾政府以务实、负责任态度及追求区域共同利益的方式来应对这种挑战,"寻求共存而非对抗","寻求和解而非冲突",无论在言语或行动上都努力维持台海两岸关系平衡,以确保台海和平稳定的现状。
在提到两岸关系时蔡英文说,尽管台湾方面已释出善意,但中国仍然企图改变现状、破坏台湾民主体制、升高军事紧张并限缩台湾国际空间,使得台湾人民无法信任中国,也为两岸关系带来更多挑战,中国的作为让台湾必须"强化自卫及吓阻能力"。
蔡英文强调,台湾安全"关乎集体安全",台湾的未来与区域整体的未来紧密相连,台湾站在维护民主挑战的最前线,她所带领的政府承诺将更努力维护台湾得来不易的自由,确保台湾持续作为印太地区的民主灯塔。
台湾总统蔡英文2019年3月27日从过境地点夏威夷通过视讯对美国智库传统基金会发表演说(美国之音钟辰芳拍摄)
台湾总统蔡英文2019年3月27日从过境地点夏威夷通过视讯对美国智库传统基金会发表演说(美国之音钟辰芳拍摄)
蔡英文除了发表视讯讲话外也答复现场包括哈德逊研究所、美国企业研究所、美台商业协会等智库代表及学者专家的提问,在答复年初习近平对台讲话及对两岸关系发展的看法时,蔡英文说,她的立场一直都很明确,那就是台湾必须持续保持务实、维持台海现状,并且做一个负责任的利害相关者,但是要这么做并不容易。
她说,北京"持续以他们想要的为目标",包括九二共识、一个中国,最终就是要台湾接受'一国两制'的模式,但他们却"不去想想台湾人民要什么,那就是能够维持我们的生活方式,以及能够自己做决定,不受任何的胁迫。"
蔡英文呼吁北京当局,在不设前提的情况下与台湾坐下来坦诚协商寻求以共同点,相互展现善意才能"创造台海两岸持久的信任。"
一向力挺台湾的美国参、众两院外委会亚太小组委员会主席,参议员加德纳(Cory Gardner)及众议员约霍(Ted Yoho)都出席论坛并与蔡英文对话,两人不约而同都表达美国国会不分党派对台湾的支持,也都提到北京在香港实施的"一国两制"对台湾起到的负面作用。
加德纳说,蔡英文代表"民主的声音",这也是为什么他和其他同僚要求国会议长佩洛西邀请蔡英文到美国国会联席会议发表演说。约霍说,美国必须坚定表达它会保护台湾这个盟友。
蔡英文在夏威夷过境后结束8天的南太平洋访问,预订28日晚上返回台北。

蔡英文:美国对台湾采购军备要求反应积极


台湾总统蔡英文星期三(3月27日)证实,台湾向美国提出购买先进的战斗机和坦克。她说,如果获准,这些军购将大大增强台湾的陆空战能力,提升军方士气,并向全世界展示美国对台湾防御的承诺。而美国对台湾的军购要求反应积极。
蔡英文结束她对帕劳,瑙鲁和马绍尔群岛的访问,27日在返程过境夏威夷,以视讯参加美国智库传统基金会举办的讲座时做出上述表示。
她说,台湾向美国提出购买M1 Abrams坦克,以及 F-16V 战斗机的要求, 她觉得美国在讨论对台军售的过程时已经较少政治化,蔡英文说:" 我们能与美国开诚布公的讨论台湾防卫所需要的适当军备,美方对我们的要求反应也很正面。"
尽管美国与台湾没有正式外交关系,但美国是台湾防御性武器的主要供应国。F-16V战斗机是最新型的机种,M1 Abrams坦克则将会使台湾陆军目前使用老旧坦克重大升级。有报道说,台湾希望向美国购买66架F-16V战机。
在视讯会议上蔡英文说,中国仍然企图改变现状,破坏台湾民主体制,升高军事紧张并限缩台湾的国际空间,中国的作为让台湾必须"强化自卫及吓阻能力";台湾政府将以特殊预算来支付主要军备,而台湾一般的国防预算则会视中国的威胁程度来增加。
针对美国可能会向台湾出售新的军备,中国国防部发言人吴谦星期四在例行记者会上回答有关提问时评论说,"我们注意到美方最近在台湾问题上搞了一系列动作,无论是售台武器或军事联系我们都坚决反对,台湾问题是中国的内政,不容任何外来干涉。"  

美官员:满足台湾防卫需求"理所当然"


正当中国忙于就蔡英文过境、对台军售等议题向美国提出抗议之际,一名美国国务院官员说,美国的政策视满足台湾防卫需求为"理所当然"之事,中国正在忙于改变台海现状,而这个现状却是美国40年来,为台海地区创造和平、繁荣与稳定的"一中政策"框架所致。
中国政府连续两天针对美国允许出访南太平洋邦交国的台湾总统蔡英文回程时过境夏威夷,以及特朗普政府据报已批准对台出售60多架F-16V战机,向华盛顿"提出严正交涉"。
美国国务院东亚事务首席副助卿帕特里克·墨菲(Patrick Murphy) 星期五(3月22日)在夏威夷的一个电话记者会上,就相关议题答复美国之音驻国务院记者张蓉湘的提问时,对美国的一中政策、对台军售、北京压迫台湾国际空间等议题作出评论。
墨菲说,美国持续承认并实施建立在历史及历史文件上的一中政策,"包括3个公报及我们自己的《台湾关系法》",这个框架40年来满足了美国、台湾和中国的需要。
不过他说,他要利用这个机会点明一个事实,那就是中国"一直在忙于改变这个已创造繁荣、稳定与和平的框架的现状。"
墨菲解释,他所指的"改变现状"是说,"我们听到北京有声音威胁要对台湾使用暴力,我们也看到中国积极试图减少台湾在全世界享有的外交伙伴数目。"
此外,中国也在忙于试图缩减台湾国际空间并将台湾挤出国际组织,而台湾在那些组织已对公共卫生、民用航空及更多影响全世界的全球关注事务做出重要贡献。
墨菲说,美国想要看到的是"对现状的坚定承诺",因为那为相关各方都带来和平、稳定与繁荣。
关于对台军售的问题,墨菲说,他没有什么可以宣布的,美国对台军售有前例可循,而且也是在他前面所提到的一中政策框架中被允许的。他说,美国的政策视台湾防卫需求为"理所当然"(merited),所以美国在这方面一直都是一个"有帮助的伙伴"。
不过一名国务院发言人告诉美国之音,国务院的政策是"直到正式通知国会"前,不评论或证实军售案。
对于蔡英文总统过境一事,美国政府长期立场是以"旅行者的安全、舒适、方便及尊严"原则来处理,这次也不例外。
国务院一名发言人告诉《中央社》,此次蔡英文过境也会依据这个惯例,她的过境将是"私人及非官方"性质,美国在台协会主席莫健(James Moriarty)将在她抵达夏威夷时前往迎接。
《彭博社》星期五报道,特朗普政府已经"默许"对台湾出售60多架总金额达130亿美元的F-16V (Viper)战机,不过由于洛克希德马丁公司生产线已从德州搬迁至南卡罗莱纳州,即便美国批准这批军售,台湾也可能要等一段长时间才能买到飞机,这个新厂要到2021年才会开始生产,而且排在前面的客户是波斯湾的巴林。
北京当局一向反对美国售台武器,中国外交部发言人耿爽在星期五的例行记者会说,已就此向美国提出严正交涉并敦促美方停止售台武器。
耿爽也在星期四的记者会上表示,中国已就此事向美方提出严正交涉,也敦促美方"不允许蔡英文'过境'"。
正在南太平洋出访的台湾总统蔡英文在她的脸书帐号上发文,批评中国抗议她过境美国夏威夷及台湾无法参与世界卫生大会的"无理打压"。
台湾总统蔡英文2019年3月22日在其脸书官网回应北京
台湾总统蔡英文2019年3月22日在其脸书官网回应北京"无理打压" (蔡英文脸书)
她说,"台湾总统去哪出访,不用经过北京同意。你有听过去拜访朋友还要邻居同意的吗?"
她还说,台湾对太平洋友邦的协助"不只是口号,更是每天的实践",台湾有能力照顾友邦国民的健康为国际社会付出,"2300万台湾人的健康权,也不该被消失。"
对于台湾参与国际组织的问题,星期五有报道说,今年5月在日内瓦举行的世界卫生大会(WHA)"不预期"对台湾发出邀请。
世界卫生组织(WHO)发言人林德梅耶(Christian Lindmeier)在回覆台湾媒体的电子邮件中称,以往台湾得以受邀以观察员身份参与世界卫生大会,是根据中国与台湾之间的"谅解",如果没有这个"谅解",今年世卫大会"不预期"对台湾发出邀请。

强化美台关系 美议员提台湾保证法

为了防范中国侵台的可能性,美国数名参议员周二提出新的法案来强化美台的双边关系。 此外,众议院外交委员会的共和党议员也预计在众议院推出相呼应的法案。
(德国之声中文网) 路透社报导,参议院外交关系委员会的首席民主党参议员梅南德兹 (Bob Menendez) 与共和党参议员卡顿 (Tom Cotton) 、克鲁兹 (Ted Cruz) 还有另两名民主党参议员一起,于周二 (3月26日) 提出 《台湾保证法》(Taiwan Assurance Act) 来强化美台的双边关系。 报导指出,此举可能使中美关系再度紧绷。
报导指出,该草案会要求美国总统特朗普重新审视美国国务院的美台关系方针、指示国防部将台湾纳入双边军演、派驻美国在台协会的联络组组长应为将级军官、申明美国将继续支持台湾有意义地参与国际组织、 并要求国会继续支持美国对台的定期军售。 共和党参议员卡顿透过声明表示: "此法案将深化美台双边的安全、经济与文化关系,并让中国知道跨海峡的侵略性行为是不被容许的。 "
共和党议员卢比奥 (Marco Rubio) 指出,在中国侵略性越来越强的前提下,美国应该提升与台湾的战略关系。 他表示身为一个重要的民主伙伴,确保台湾安全对美国在印太地区的国安利益而言,十分重要。
梅南德兹也透过声明强调: "当我们纪念《台湾关系法》之际,美国国会应该口径一致的强调维持台湾外交空间的重要性。 我们应该深化美台关系,并确保台湾人民有权决定他们的未来。 "
此外,共和党在众议院外交事务委员会的首席议员麦考尔 (Michael McCaul) 也计划在众议院提出类似法案来呼应台湾保证法。 这份草案必须通过参众两院投票,再由特朗普签署立法。 路透社分析,如果美国通过此法案,将使已因贸易战而紧绷的中美关系更加恶化。
台湾苹果日报报导,台湾驻美代表处第一时间表示,在中国政府意图透过一国两制来打压台湾时,台湾政府对美国国会长期支持台湾捍卫主权、民主自由制度及台海安全之举动,深表感谢。台湾外交部也透过声明表示,此草案彰显了美国国会对台美关系的跨党派坚定支持,并强调将密切关注该法案未来送交委员会审议的可能发展。
中国对台压力山大
Taiwan Besuch von US-Senator Cory Gardner (Taiwan Presidential Office (R.O.C))
台湾苹果日报报导,台湾驻美代表处第一时间表示,在中国政府意图透过一国两制来打压台湾时,台湾政府对美国国会长期支持台湾捍卫主权、民主自由制度及台海安全之举动,深表感谢。
中国国家主席习近平在今年一月的对台演说中,再度强调中国不会放弃武力统台的可能性,而此举让外界不断揣测两岸开战的可能性。 美国保守派新闻网站《华盛顿自由灯塔》本月15日曾引述不具名的美国政府官员,表示美国白宫将在近期宣布批准向台湾出售66架新型的F-16V战斗机。目前美国国防部并未证实该报导内容。 然而, 该报导一出,立刻引起中方强烈反弹。 中国大陆外交部发言人耿爽上周于例行记者会表示,中国坚决反对美国对台湾贩卖武器,并强调北京已向华盛顿提出严正交涉。
杨威廉/罗法(综合报导)

关键点:陈浩天、言论自由、FT编辑签证

英国政府在周三(3月27日)发表最新一份《香港半年报告书》,指2018年下半年"一国两制"在香港"运作良好",但是同时指出香港在"公民和政治自由方面"的高度自治"正被削弱"。
这是自1997年香港主权移交以来的第44份半年报告书,总结《中英联合声明》于2018年7月31日至12月31日在香港的执行情况,涵盖此期间香港政治与经济的发展以及英国与香港双边关系活动等议题。
"在商业领域和司法独立方面,'一国两制'模式运作良好,令人欣喜,"英国外交大臣侯俊伟(The Rt. Hon Jeremy Hunt MP)在报告序言中表示。
但是他随即写道:"最近的连串事件,例如禁止香港民族党运作,对选举候选人进行政治筛选,以及似是出于政治动机而驱逐《金融时报》亚洲新闻编辑出境,均令我关注到在公民和政治自由方面,香港的高度自治正被削弱。"
中国外交部驻港公署以及香港特区均在同一日回应,指英国政府应该停止干预香港事务。
作为1984年《中英联合声明》的签署国,英国认为自己有责任关注及评价"一国两制"的执行状况,而中国方面则一直强调,香港主权移交之后,英国不再对香港事务有发言权。

处理"港独"团体显示"高度自治削弱"?

去年8月,主张香港独立的香港民族党召集人陈浩天应邀到香港外国记者会(FCC Hong Kong)演讲,引发中国外交部与香港政府的遣责。
中国政协副主席、前香港行政长官梁振英在社交媒体上遣责外国记者协会的邀请,现任香港特首林郑月娥表示遗憾,香港政府在一个月后宣布正式禁止香港民族党运作,并拒绝了FCC署任主席马凯(Victor Mallet)在香港续期工作签证的申请。
这是近年香港主张"独立"或者"自决"的年轻团体受到打压的最新例子,此前,多名有相似主张的香港立法会当选议员因为不遵守议员宣誓程序而被取消议员资格。
对于"港独"团体以及相关人士的处理是这一份报告当中被重点提出的部分,也似乎是中国与英国在当前香港问题上的一个分歧。中国认为任何主张主权领土"独立"的意见都违反了《基本法》甚至涉及国家安全,而英国方面则认为,即使不能独立,对相关主张进行讨论也是言论自由的一部分。
"最近香港所受的压力,让我担心香港正朝向采用中国大陆对公民和政治自由的诠释,令部分议题被禁止讨论和辩论,"侯俊伟在序言中写道。
"英国政府虽然不支持香港独立,但我却清楚知道,言论自由包括讨论宪制事宜的表达自由,是《联合声明》所确保的权利之一。"
中英主权移交图片版权AFPImage caption作为1984年《中英联合声明》的签署国,英国认为自己有责任关注及评价"一国两制"的执行状况,而中国方面则一直强调,香港主权移交之后,英国不再对香港事务有发言权。
中国外交部驻港特派员公署在同日回应,指英国政府的报告将打击"港独"和维护国家主权与言论、新闻、结社等自由"混为一谈",是"罔顾事实"和"颠倒黑白"。
驻港公署发言人向媒体表示:"香港回归以来,'一国两制'、'港人治港'、高度自治方针得到切实贯彻落实,'一国两制'在港实践取得举世公认的成功,香港居民享有前所未有的广泛权利和自由。这是任何不带偏见的人无法否认的事实。"
他敦促英方"正视香港已经回归祖国的现实",停止发表香港报告。

"一国两制"

香港特区政府在回应英国的《半年报告书》时指,香港特区自主权移交以来一直严格按照《基本法》实行高度自治,体现"'一国两制'得到全面和成功落实"。
特区政府又补充指,在香港所有选举当中"绝不存在"报告中所指的"政治筛选"。
声明又同时强调"有关国际人权公约或法庭案例都已清楚指出,言论自由并非绝对",指"港独"主张"公然违反《基本法》"及"直接损害国家主权"。
香港政府又与中国外交部态度一致地强调,外国政府"不应以任何形式干预香港特区的内部事务"。
——BBC

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