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2019年2月7日星期四

共和党参议员联名敦促邀请台湾总统来国会演说(附相关报道)

(VOA2019年2月8日) - 五位美国共和党参议员星期四联名致函众议院议长南希·佩洛西,敦促她邀请台湾总统蔡英文在"最近的将来"访问华盛顿并对国会两院联系会议发表演说。

参议院外交关系委员会东亚、太平洋和网络安全政策小组委员会主席、来自科罗拉多州的科里·加德纳与来自佛罗里达州的马可·鲁比奥参议员、来自阿肯色州的汤姆·卡顿参议员以及来自德州的两位参议员约翰·科宁和泰德·克鲁兹在他们的联名信中说,"这项邀请将符合美国法律,加强美国在印太地区的领导力,并公正地奖励美国和美国人民的一个真正盟友。"

蔡英文与美国联邦参议员克鲁兹会谈(2017年1月8日,台湾总统府图片)
蔡英文与美国联邦参议员克鲁兹会谈(2017年1月8日,台湾总统府图片)

这封信还说:"蔡总统是一位真正的民主领袖,针对威权和压制性的制度展开斗争,这个制度试图剥夺台湾人民的民主权利与根本自由。今年是美台关系历史性的一年,邀请蔡总统对国会联席会议发表讲话将发出一个强烈讯息,表明美国和美国人民将永远与被压迫者站在一起,而永远也不会与压迫者站在一起。"

四十年前的1月1日,华盛顿与北京建交,同时与台湾断交,但通过了《台湾关系法》。五名参议员的联名信提到,自从通过《台湾关系法》以来,台湾在美国国会一直得到"近乎一致的两党支持",而2018年生效的《台湾旅行法》允许台湾高层官员访美。

影响华盛顿-北京-台北关系的美国重要文献
影响华盛顿-北京-台北关系的美国重要文献

邀请外国领袖在美国国会对两院联席会议发表演说是一项难得的荣誉。2018年只有一位外国领导人、也就是法国总统马克龙到美国国会发表过演说。2017年更无一人。中华人民共和国的领导人从未获此殊荣。

五位参议员的联名信说,他们"理解对国会联席会议发表演说的荣誉一般是为获承认的外国国家元首保留的,但也有邀请著名民主领袖的明确先例。"他们提到,波兰团结工会的领袖瓦文萨和南非的非国大领袖曼德拉先后在1989年和1990年对美国国会联席会议致辞。

星期三,克鲁兹参议员在华盛顿智库美国企业研究所的一次研讨会上披露说,他已经签署了一份敦促佩洛西议长邀请蔡英文总统来国会发表演说的信。

克鲁兹说:"我认为,说到台湾民众,你想要谈论的是他们如何不屈服于中国压迫,如何创造了一颗经济明珠,一个经济龙头。如果你想要展示自由或极权哪个可行,把台湾和中国并列比较即可。我担任参议员期间一直致力于捍卫台湾,是台湾的主要捍卫者。在参议院军事委员会,我年复一年地提出加强与台湾关系的法案,有些通过了,有些没有。我认为,我们要与盟友站在一起,抗衡中国这个我称之为对手的国家。中国不断试图打压台湾,企图使其屈服;中国不断试图压制台湾,不断维持'一个中国政策'的假象。我认为,为台湾发声,比如我与蔡总统会面,是积极且有益的。我希望她能来华盛顿,在国会发表演说。"

台湾外交部随后表示,台北方面感谢克鲁兹参议员力挺台美关系,但目前没有安排蔡英文访问华盛顿的规划。


克鲁兹:已致信议长佩洛西邀请蔡英文访问华盛顿

(VOA2019年2月7日) - 美国德克萨斯州联邦参议员特德·克鲁兹星期三(2月6日)表示,希望看到台湾总统蔡英文访问华盛顿,并在国会演讲。克鲁兹说,他已致信众议院议长佩洛西,请她向蔡英文发出邀请,访问华盛顿和国会。

克鲁兹当天在美国智库企业研究所一个研讨会上表示,台湾是美国的朋友和盟邦。克鲁兹指责中国试图用它的一中政策遏阻台湾,他表示,美国应该保护台湾应对各种威胁。

克鲁兹是去年国会通过的《台湾旅行法》共同提案人之一,这部法案鼓励美国政府和台湾政府之间所有层级互访。克鲁兹多次跟在美国过境的台湾总统会面,包括他在2017年跟过境美国的蔡英文总统见面。

稍早,未经证实的消息说,蔡英文总统今年晚些时候出访台湾加勒比地区邦交国时可能过境纽约。

台湾外交部今天(2月7日)表示,诚挚感谢克鲁兹参议员力挺台美关系,不过目前没有安排蔡英文总统访问华府的规划。

台湾外交部还表示,台湾政府将持续以务实态度,就推动台美高层互访与美方保持密切沟通。

台湾总统蔡英文执政后由于不承认"九二共识",中国从经济上遏制台湾,从军事上恐吓台湾。中国视台湾为中国领土的一部分,并承诺绝不放弃武力统一台湾。

美前官员吁邀蔡英文访华盛顿 反对者忧引发美中对抗

中国领导人习近平年初对台湾发表"一国两制"讲话,并表示"不承诺放弃使用武力"之后,负面效应还在不断发酵。一名前美国官员呼吁华盛顿对北京不断霸凌台湾的作为"划清界线",邀请台湾总统蔡英文访问华盛顿,对美国国会发表演说并与特朗普总统会面。

前美国国防部长办公室中国事务主任博思科(Joseph Bosco)星期一在《国会山报》(The Hill)发表文章说,习近平主席最近在对台湾的新年讲话中再发"最后通牒",告诉台湾"要是不接受中国共产党的'和平'统治就得接受北京的武力强迫",他认为是时候美国国会及特朗普政府将美台关系"推向更高层次",落实《台湾旅行法》对终结台湾外交孤立的要求,以及《台湾关系法》维护台湾民主自由的更远大目标了。

博思科说,虽然有时候美国行政部门的立场摇摆不定,但国会一向对维护台湾民主自由表现出跨党派支持,如今国会应该发挥示范作用,邀请蔡英文总统对美国国会联席会议发表演说,给予她和台湾人民他们应得的尊严与尊重。

由于蔡英文访问华盛顿必须得到美国政府发出的签证,博思科说,国会应该在邀访蔡英文一事与特朗普政府合作,特朗普本人已经在上任前与蔡英文通过电话,他也说过,并不认为美国的"一中政策"是那么神圣不可侵犯。

博思科在接受美国之音采访时说,台湾现在正承受海峡对岸的"猛烈霸凌",美国现在"有一个独特机会在台湾议题上采取大胆作为",他认为最好的做法就是邀请蔡英文到华盛顿来向国会发表演说,有如以往邀请南非总统曼德拉、日本首相安倍晋三、捷克总统哈维尔、英国首相丘吉尔到国会演说一样,因为他们"都是自由、民主和人权的伟大捍卫者。"

不过,也有一些美国专家认为,美、中、台三边互动关系非常敏感,美国对台湾的作为必须考量后果,否则邀请蔡英文到华盛顿只有反效果,对台湾并没有好处。上星期在华盛顿智库全球台湾研究所一场座谈会上,就有与会人士问到,美国的《台湾旅行法》已经生效,特朗普政府是否可能同意让蔡英文总统到华盛顿?

美国约翰霍普金斯大学访问教授卜道维(David Brown)当场答复说,《台湾旅行法》对行政部门并没有约束力,不过它可以让美国政府在处理台湾高层官员访美的问题上有更多弹性,例如蔡英文总统下一次再过境美国,就应该会得到美方更好的待遇,但是要让蔡英文到华盛顿就是一个"不实际"的想法。

卜道维会后受访时进一步解释说,让蔡英文访问华盛顿"不符合美国以往的政策",美国曾经因同意台湾领导人访美而引发美中两国"巨大对抗",那次访问地点甚至"并非华盛顿,而仅仅是康奈尔大学"而已,但美中两国的关系却因此而一路下滑,最后导致美国的政策只能允许台湾领导人在美国"过境"而不能"访问"。

卜道维说,即便《台湾旅行法》已经生效,他也不预期美国的政策会有所改变。他说,美国会依据《台湾旅行法》对相关事宜做出"合理"的弹性调整,但是如果允许蔡英文访问华盛顿,台湾议题"会立即成为美中第一线大事,其位阶可能还将高于美中贸易战。"

美国之音问博思科,是否在提出邀蔡英文访华盛顿的想法时有考虑到这些副作用。

博思科说,中国会有强烈反应可以预料,他们也会发出许多"杂音",但北京不会为此而走向战争,如果美国真的认真看待护卫台湾的安全及民主制度就必须为此公开表态,否则习近平会继续对台湾"锁紧螺丝钉",美国不能允许他这么做,而是必须明确"画清界线",不仅邀请蔡英文到华盛顿,同时还要安排她与特朗普总统见面,因为"她是经由民主制度选出来的"。

在习近平对台政策讲话后,包括美国、日本、欧盟及德国等都表示反对中国对台湾的武力威胁。白宫发言人马奎斯说,美国"拒绝接受对台湾的武力胁迫与强迫",不过中国政府却认为美国的表态是在发出错误信号、破坏台海两岸和平稳定。

中国国台办发言人马晓光上星期在一个记者会上表示,中国对台政策基本方针是"和平统一、一国两制",但绝不容忍"台独",也保留采取一切必要措施的选项,并不存在"武力恐吓台湾人民"和"压迫台湾"的问题,"美方人员对民进党破坏两岸关系、升高两岸敌意的言行视而不见,却不断地发出错误信息,只会进一步破坏两岸和平稳定。"

对于北京不停对台施压,台湾总统蔡英文星期一再次呼吁国际社会协助"守住台湾这座民主灯塔"。

蔡英文在台北会见来访的美国外交政策委员会会长哈斯(Richard Haas)时说,包括中国和香港在内,全世界相信民主价值的人都对台湾有所期待,守住台湾这座民主灯塔,亚洲的民主自由才有希望,她希望国际社会协助台湾守护民主自由的第一线,因为"面对霸凌者,越是怯弱,他们会越嚣张。"

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