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2018年12月2日星期日

鸣锣开道:让子弹再飞90天(G20美中峰会)

美中两国领导人2018年12月1日在布宜诺斯艾利斯G20峰会期间举行工作晚餐会谈。 

【转 @张大军: 睡觉前就会谈结果简评几句。

一、美方的唯一让步是把2000亿美元产品的关税从10%提升到25%推迟了六十天。本来预定日期是明年一月一号,现在改成九十天后,也即明年三月一号。美方没有承诺在技术出口管制或其它贸易措施上做任何让步。

二、中方最大的让步是承认美方提出的一系列结构性问题,并答应就此与美方进行谈判。中方同意购买美方农产品和能源,等于把中方之前两轮的部分贸易报复措施撤销了,而美方的前两轮贸易措施还原封不动地保留着。

三、如我以前所说,中方这次的让步本来是心不甘情不愿的,中间应该会有反复。原因一是结构性调整影响那位的布局,本来那位想着强化国有企业等等是为了巩固自己的基本盘和支持力量,他如果与美方交易把手下的人卖了,面子和里子都不好看。二是结构性调整牵涉到方方面面的利益集团,那位未必就能动得了这么多的利益集团而不引发反弹。大会推迟召开,是不是内部讨价还价需要看与美方谈判的结果?

美方对此心知肚明,所以只给了九十天的时间。    
总之,听其言观其行,九十天时间很快就过去了。有人说,2019年的中国将好戏连台。今天会谈的结果可以说是敲响了开戏的锣鼓。我们拭目以待。     


白宫就特朗普与习近平在布宜诺斯艾利斯共进工作晚宴发表声明 

星期六夜晚,白宫就美国总统特朗普与中国国家主席习近平在布宜诺斯艾利斯共进工作晚宴发表声明,称这是一次"高度成功的会谈",并宣布明年1月1日不对中国产品增加更多关税,而中国则同意购买大量的美国产品,包括立即购买农产品。双方还同意就"结构性改变"的问题展开谈判。白宫声明全文翻译如下:
美国总统唐纳德·J·特朗普和中国国家习近平完成了两人及双方最高级代表在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的双方所说的"高度成功的会谈"。

非常重要的是,习主席做出了不起的人道主义姿态,同意把芬太尼列为"管控物质",这意味着向美国出售芬太尼的人将依法受到中国最重的处罚。
在贸易问题上,特朗普总统同意在2019年1月1日,他将把对价值2千亿美元的产品的关税税率保持在10%,而不是在那一天提高到25%。中国将同意从美国购买仍未商定但数量非常大的农业、能源、工业和其它产品,以减少我们两国之间的贸易不平衡。中国已同意立即从我们的农民那里购买农产品。
特朗普总统和习近平主席同意立即开始有关结构性改变的谈判。这些结构性改变涉及强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务业和农业。双方同意,他们会努力在未来90天内完成谈判。如果双方在这个期限内未能达成协议,10%的关税将会被提高至25%。
双方还一致认为,朝鲜问题取得了巨大进展;特朗普总统将和习主席一起,并与金正恩委员长一道,努力实现一个无核的朝鲜半岛。特朗普总统表达了他对金委员长的友谊和尊敬。
习主席也表示,如果先前未获批准的高通-恩智浦协议再次呈交于他,他对批准协议持开放态度。
特朗普总统表明:"这是一场精彩的、富有成果的会谈,对美国和中国具有无限可能性。与习主席合作,是我的荣幸。"
白宫就美中元首工作晚宴发表声明
白宫就美中元首工作晚宴发表声明

美中贸易战是否取得突破要看关键的90天 

(VOA)美国总统特朗普与中国国家主席习近平星期六在布宜诺斯艾利斯G20峰会期间举行的工作晚宴上,就两国贸易战达成停火90天、展开实质性谈判的共识。
美国华盛顿邮报在报道这一重大进展时,称两国就近期造成金融市场动荡并威胁全球经济增长的贸易战达成3个月的停火,是一个"突破",为双方力图解决贸易关系中强迫技术转让、盗取知识产权等结构性纠纷展开谈判争取了时间。
彭博社表示,美中双方都称特习会是非常成功,但白宫发言人和中国外交部长王毅却发布了内容上没有多少交集的声明。白宫详细罗列了中国为换取美国暂缓提高关税所做出的承诺,而北京则强调双方降低了贸易紧张关系,避免提及具体内容。
外界普遍注意到,中国官媒在报导这一共识时,不提90天的协商期限,强调中美双方都同意"停止"课征新关税。而对于大量购买美国产品,外交部长王毅则辩称是中国根据国内市场和民众需要扩大进口,都是适合国内且销售好的产品。
至于对美开放市场,官媒新华社则称是按照中共19大的要求,进一步采取措施深化改革、扩大开放,中方同时捍卫核心利益的决心和立场,始终如一,坚如磐石。
香港苹果日报引述前CNN中国问题顾问、香港中文大学客席教授林和立分析称,中国官媒新华社的通稿有意误导,称中美两国已经同意停止课征新关税,而实际上只是暂停90天,剩下的特朗普总统曾提及的2,670亿美元关税虽没有提到,但不代表未来不征税。同时,通稿也避提中国同意购买美国农产品及能源等订单金额和其他一些中方的让步。
林和立认为,中国在习特会中取得的实际利益极少,只是能拖延增加关税90天。一旦中国在90日内的谈判中,难以满足美国要求,4月1日以后美国则可以将2000亿中国商品10%的关税增加到25%。
林和立表示,中国许多违规的贸易做法已持续多年,如强迫转移技术、盗取知识产权、黑客攻击等,难以在90天内改观。
林和立还表示,特朗普在习特会中取得到大量农产品订单,足以对美国农业发达的几个周有所交代,为连任打下重要基础。
苹果日报还表示,香港另一中国问题评论员刘锐绍也表示,中国此次作出不少让步,而美国已视中国为"真敌人",并非假想敌,因此双方贸易战一定会持久,美国则会占主导,而中国只能"且战且退",以时间换取空间,希望借国际力量向美国施压。

特习会 北京对内不提两个最关键细节埋下隐患


(法广/安德烈)特习会这次并不像之前许多人预感的那样恐怖,晚宴在掌声中结束,双方同意休战,似乎大家都成了赢家。但一些专家仔细分析中美双方的报道和声明,发现魔鬼真的藏在细节里,中国官媒对内报道没有提最要命的三个月期限,以及中国必须要进行的“结构性改革”等内容。
新华社授权发布的消息最乐观:“中美就经贸问题达成共识,决定停止升级关税等贸易限制措施”。这句报道,概而扩之,把中美“新型大国关系”放在对等的地位。
报道文字简短,核心内容有:“双方决定,停止升级关税等贸易限制措施,包括不再提高现有针对对方的关税税率,及不对其他商品出台新的加征关税措施。”
还有一句话话中有话:“双方同意,本着相互尊重、平等互利的精神,立即着手解决彼此关切问题。”这句话其实暗示了中美三个月要完成的一场严峻的谈判。报道一笔带过。
最后一句总结:“两国元首指示双方经贸团队加紧磋商,达成协议,取消今年以来加征的关税,推动双边经贸关系尽快回到正常轨道,实现双赢”
报道语气大度,用词相对谨慎,处处从兼顾美国的“双赢”出发,给人一种笼而统之的高兴,危机似乎解决了!但仔细推敲起来,发现报道没有任何细节,初看美国白宫声明,也让人有同感。白宫声明称“这是一次“高度成功的会谈”。语气比北京夸张,符合特朗普的作风。
声明赞扬,“习主席做出了不起的人道主义姿态,同意把芬太尼列为‘管控物质’,这意味着向美国出售芬太尼的人将依法受到中国最重的处罚。”当然,芬太尼毒品,对美国造成的毒害已经很严重。
接下来就有一节可能是习近平与特朗普“晚宴”会谈的核心内容--“贸易”:“在贸易问题上,特朗普总统同意在2019年1月1日,他将把对价值2千亿美元的产品的关税税率保持在10%,而不是在那一天提高到25%。”
从声明看,白宫主人显然掌握着主动权,事实如此,如果特朗普不放手,税率就从元月一日提升至25%,中方毫无办法。
但是更要命的一句话跟在后面,“特朗普总统和习近平主席同意立即开始有关结构性改变的谈判。这些结构性改变涉及强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和网络盗窃、服务业和农业。双方同意,他们会努力在未来90天内完成谈判。如果双方在这个期限内未能达成协议,10%的关税将会被提高至25%。”
就是说,特朗普半年来坚持要求中国做出“结构性”改变的内容没有丝毫改变,即强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒,网络入侵等等,这些内容美国副总统彭斯十月初在严厉抨击中国时已经做过详尽的阐释。
不光如此,而且规定了三个月期限,北京如果不在这90天做出实质性改变,与美方达成协议的话,“10%的关税将会被提高至25%”。
总之一句话,贸易战没有结束,说轻点,北京获得喘一口气的机会,说重点,北京被判处三个月缓刑。北京被套上了紧箍咒,这是中国官媒不愿向他们的读者如实汇报的。北京也不能提“结构性改革”,很难想象3个月之内能完成一项结构性改革。
白宫声明最后总结:“特朗普总统表明:‘这是一场精彩的、富有成果的会谈,对美国和中国具有无限可能性。与习主席合作,是我的荣幸。’”
那场晚宴结束时,会议厅里的确响起一片鼓掌声。
特朗普的高兴可以理解,美方寸步不让,已经实施的10%的关税率继续实施,只是把原先预告的把税率再提升至25%延缓九十天。北京是被动的,而且不愿向自己的人民如实禀告。
特习会结束,隐患犹存,且看三个月以后。

中美贸易战休战台前幕后:休战期只有90天,纳瓦罗意外现身,芬太尼高通进入议程

BBC中文驻美记者 发自华盛顿)G20 峰会上中国国家主席习近平与美国总统特朗普的会面最大悬念揭晓,美国宣布暂缓原定在明年1月1日提高的关税,而中国则承诺从美国购买大批工农业及能源商品,以缩减两国贸易逆差。
根据白宫声明,两国将在接下来的90天内继续谈判,重点将落在知识产权保护、强迫性技术转移、非关税壁垒、网络侵入及盗窃等结构性问题。如果90天后未能达成共识,美国威胁将把针对价值2000亿中国商品的关税从10%升至25%。
中国官媒则简短报导,两国达成不增加额外关税的共识,将继续谈判。
中美贸易战在习特会上达成暂时休战协议,符合外界此前的普遍预期。然而,两国设下90天的谈判期,显示贸易战只是暂停升级。中国做出大宗购买承诺,但只能起到暂时减少贸易逆差的作用,治标不治本。中美长期结构性分歧依然存在,预料两国中长期将在贸易上继续过招。


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美国总统特朗普和中国国家主席习近平,两人及其最高层代表,在阿根廷布宜诺斯艾利斯,举行了一个双方均称为“高度成功的会晤”。
更重要地,习主席展示了绝妙的人道姿态,同意把芬太尼定为管制药物,意味把芬太尼卖到美国的人,会在中国受到法律下最严厉的惩罚。
贸易方面,特朗普总统同意在2019年1月1日,对2000亿美元的货品保持10%的关税税率,不会在届时提升至25%。虽然未正式谈妥,中国将同意购买非常大量的农业、能源、工业及其他来自美国的产品,减少两国之间的贸易不平衡。中国同意立即向我们的农民购买农产品。
特朗普总统和习近平主席同意立即就结构性改革启动谈判,关乎于强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵及盗窃、服务业及农业。双方同意在未来90天内尽力达成协议。一旦在此限期内双方无法达成协议,10%的关税将提升至25%。
双方还同意,朝鲜问题取得了重大进展,特朗普总统与习主席会联同金正恩主席,去缔造一个无核化的朝鲜半岛。特朗普总统对金主席表达其友谊和尊重。
习主席表明,他对批准之前不获批的高通-恩智浦交易案持开放态度,协议可再次呈交予他。
特朗普总统说,“这是美好和具建设性的会晤,中美之间有无限的可能性,与习主席合作是我的荣幸。”
(BBC中文根据美国白宫英文声明翻译)
当地时间2018年12月1日晚,国务委员兼外交部长王毅在向中外媒体介绍中美元首会晤情况时表示,两国元首就经贸问题进行的讨论十分积极,富有建设性。双方已达成共识,停止相互加征新的关税。双方就如何妥善解决存在的分歧和问题提出了一系列建设性方案。中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买适销对路的商品,逐步缓解贸易不平衡问题。双方同意相互开放市场,在中国推进新一轮改革开放进程中使美方的合理关切得到逐步解决。双方工作团队将按照两国元首达成的原则共识,朝着取消所有加征关税的方向,加紧磋商,尽早达成互利双赢的具体协议。
除经贸问题外,王毅还透露,双方还同意采取积极行动加强执法、禁毒合作,包括对芬太尼类物质的管控。中方迄今采取的措施得到了包括美国在内国际社会的充分肯定。中方决定对芬太尼类物质进行整类列管,并启动有关法规的调整程序。
王毅表示,中方重申了在台湾问题上的原则立场,美方表示将继续奉行一个中国政策。双方就朝鲜半岛问题交换了意见,中方支持美朝领导人再次会晤,希望美朝双方相向而行,照顾彼此合理关切,并行推进半岛完全无核化和建立半岛和平机制。美方赞赏中方发挥的积极作用,希望同中方就此保持沟通与协调。
(摘自中国外交部网站)


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意料之中的休战



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Image caption中美谈判达成的协议可能给产自美国艾奥瓦州的大豆带来好消息。

美国荣鼎集团的中国宏观经济分析师朱鸣岐向BBC中文表示,贸易停火的谈判结果是意料之中的缓和。
他认为,中国购买大批美国商品,是中方示好的信号,尤其是中国承诺马上重启进口美国农产品,让特朗普能对农业州有所交代。然而,这个以购买美货换关税暂缓的协议,只是治标不治本,没有提供平衡中美贸易差距的持续动力。中美经济的基本面维持不变,贸易逆差预料将长期持续。
朱鸣岐表示,两国在90天内要谈判的话题,并未涉及中国坚持不让步的国企、产业政策改革等议题,此前美国商务部发布的301报告曾强烈要求中国就这些议程进行改革。就算90天内两国能就知识产权保护、网络盗窃等达成共识,也不能排除华府未来要求北京在更深层的结构性问题上做出让步,以及中美经贸关系再掀波澜的可能性。
除了宏观经贸议题外,习特会后的官方通报还出人意料地提及一些个案。包括中国同意将鸦片类药物芬太尼列为受管制药品,并且对美国高通收购荷兰恩智浦半导体公司持开放态度。此前高通未能在合同截止期前获得中方的批准,而不得不中止收购。


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Image caption中国同意将鸦片类药物芬太尼列为受管制药品。美国认为,中国工厂正在生产并出售阿片类药物,并被越来越多地被美国公民滥用。芬太尼就是其中之一。
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Image caption特朗普曾在推特上指责中国输出的芬太尼。

掌声

G20 峰会期间,习近平与特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行晚宴会谈,啖阿根廷牛排、品本地葡萄酒,而外界则引颈期待习特会真正的“主菜”出炉:中美贸易战、乃至中美关系的下一步走向。
据随团采访的记者称,双方会谈持续两个多小时,结束后会场传出一阵掌声, 双方代表团还拍摄“全家福”,显现出会谈结果积极的迹象。
在向媒体开放的晚宴会谈头五分钟中,特朗普再次强调他与习近平良好的关系,称两人很可能将会达成对中美皆有利的成果。习近平则表示,自上次与特朗普见面以来,世界形势又出现了不少新变化,而中美作为两个大国,合作是双方最好的选择。两人简短的开幕演讲,已为会后达成的停火协议埋下了伏笔。
在中美贸易会谈前一晚,美国总统老布什去世,习近平在谈判前表达慰问,并称他对此感到十分悲伤。特朗普对此表示感谢,还借此机会向媒体透露,空军一号飞机在乘载他返回华盛顿后,将转至休斯敦,移送老布什的遗体到华盛顿进行国葬。


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Image caption习近平与特朗普分别带领八名幕僚参与谈判。中国的代表是国务委员杨洁篪、中共中央办公厅主任丁薛祥、副总理刘鹤、外交部长王毅、中国驻美大使崔天凯、全国政协副主席及国家发展和改革委员会主任何立峰、商务部部长钟山以及商务部副部长王受文。

习近平与特朗普分别带领八名幕僚参与谈判。中方代表是国务委员杨洁篪、中共中央办公厅主任丁薛祥、副总理刘鹤、外交部长王毅、中国驻美大使崔天凯、全国政协副主席及国家发展和改革委员会主任何立峰、商务部部长钟山、商务部副部长王受文。


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Image caption纳瓦罗参加了此次谈判。

美国代表团中,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和财政部长姆努钦(Steve Mnuchin)分别坐在特朗普的左右两边。其他成员包括白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)、贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、国家安全顾问博尔顿(John Bolton)、白宫幕僚长凯利(John Kelly)、特朗普女婿与白宫资深顾问库什纳(Jared Kushner)。峰会之前曾一度有传对华贸易立场鹰派的白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)会缺席晚宴会谈,但他最终坐上了谈判桌,显示特朗普对他保有一定程度的信任,在对华贸易议题上依然听取他的看法。

中美未来依然颠簸



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中美达成贸易战暂时偃旗息鼓的协议,然而白宫对华强硬派让然占上风,这仍将持续影响美国的对华政策。
朱鸣岐指出,主导对华关税的贸易代表莱特希泽,比起同属鹰派的纳瓦罗,政府经验更为丰富,熟悉政策推动流程,既有强硬想法又有行动力。相较之下,对华态度鸽派的姆努钦在特朗普的面前的话语权有限。
贸易战暂时划下逗号,却无法更改中美在技术、资本、人员流动等方面分道扬镳的大方向。预料美国将继续在科技领域设立针对中国的限制,中国也可能采取报复行动,在中美双边投资方面设下障碍。
有迹象表明,美国已逐渐在中美人员流动上设立签证障碍。上周,路透社报道,出于打击间谍的考量,特朗普政府考虑对中国留学生实施新的背景审查。今年六月,美国国务院已将在航空、机器人科学及其他先进制造业的留学签证有效期从五年缩短到一年。也有消息称,有中国科学家十年期美国商务与旅游签遭到取消。
暂时性的休战无疑将给市场注入一针期待已久的强心针,但在中美长期持续性分歧未调和的大背景下,中美关系仍在颠簸中前行。

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