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2018年10月24日星期三

丁咚:美俄为何就中国问题戏剧性地起争执?


美国白宫国家安全事务顾问、对华强硬的代表人物之一博尔顿最近到访莫斯科,与俄罗斯联邦安全会议秘书尼古拉
帕特鲁舍夫斯基和外交部长拉夫罗夫会晤,并与俄罗斯总统普京相见。

博尔顿的主要任务是为下月美俄总统在第三国的第二次正式会谈打前站,也就是与俄方共同敲定会议议程和内容等细节,并与俄方初步交换意见,为这次会谈成功做好充分准备。

但当博尔顿在莫斯科的议程被公开披露后,戏剧性的一幕出现了。美国驻莫斯科大使馆向舆论简报了博尔顿出访时与俄方讨论的内容,包括说明美国对中国在经济和军事政治领域的意见,并就此发表评论。

一位媒体称之为"俄罗斯外交消息人士"者向外界刻意澄清了俄方并未与博尔顿谈到中国问题,并声称当美方试图对中国问题进行说明时,俄方立即明确表示,"涉及中国伙伴的任何问题应当只与北京讨论"。

顺便说一句,俄罗斯总是不缺这种外交消息人士,插科打诨,在中美之间搞点事,或者以貌似客观的立场为俄罗斯解围。

那么,这出"乌龙大戏"的真相是什么?美俄会谈究竟会不会谈论中国问题。

答案是,一定会谈到,而且必将是战略议题。如果中国议题"缺席",就不会有博尔顿此次莫斯科行程,美国总统川普计划中下月与普京的会晤,也将取消。

强烈驱动川普不顾国内几乎一边倒的反对声浪,执意推进与普京的持续正式会谈的主要因素之一,就是他的政府与中国开展的第一轮以贸易对抗为策略的竞争,正进入关键阶段,首要的目标是最大范围地建立一个统一战线,孤立中国,以迫使中国走上谈判桌与美国达成有利的协议。

设若川普与俄罗斯有私下勾兑关系,那么就更意味着,他打开对俄外交局面,能够说服国会和舆论的最重要理由,也是从莫斯科取得对华外交的优势。

如果不出意外,新的"川习会"将于11月下旬举行。而预订中的"双普会"很可能安排在此之前。川普为会见普京冒着政治风险,那么就有必要从他那里拿到想要的东西,以削弱对手中国的谈判实力,增强自身的谈判力量,从而化解这种风险。

从另一个方面来说,只要能够制造出美俄正在接触并可能达成协议的态势或者氛围,那么不管结果如何,都将对北京造成心理压力。

正因如此,从美国的立场上来说,公开与莫斯科在中国问题上的议程,就是必需的步骤。

不过,从长期来看,如果中美次冷战不可逆转,那么美国迟早要寻求与莫斯科正式达成战略默契,就如同冷战中期美国打开对华外交局面一样。

但对俄罗斯来说,左右逢源,在中美之间打太极,从两国矛盾和利益差中,坐收渔翁之利,符合莫斯科的战略需求;除非美欧彻底解除制裁、它与美欧关系实质性改善,否则它就不会一边倒地发展与美欧的关系,相反它要依托北京展开对美欧外交。

因此,它并不介怀美国公开其与莫斯科的会晤中谈到中国问题,但不应过度宣扬,美俄协议的核心内容必须秘而不宣,而且一定要让所谓"外交消息人士"声明它并未接受美方的立场。对北京展示雾里看花的意境,最符合俄罗斯的利益。

北京看到了如果此刻莫斯科立即倒向华盛顿的风险。

所以在过去的5个月里举行了三次最高级别的会晤。包括普京在他主持的一个以自身为中心并于清朝故地举行的地区论坛上,接待了来自中国的最高级别的超豪华代表团。

北京更是特意强调它与莫斯科政治互信达到"最高"水平,彼此将对方视为最重要战略协作伙伴和外交优先方向,两国关系具有特殊性。这正是普京想要的。

中美俄战略三角关系历来微妙。中国在过去四十年里基本保持了以对美外交为基石、同时尽力保持中美俄战略三角稳定的局面。

但近些年来,这一平衡开始打破,新一代领导人首访莫斯科是一个重要标志和信号。正当普京开始陷入美欧制裁的战略困境、并自顾一筹莫展之际,来自北京的意外支援,避免了普京政权可能在较短的时间里陷入绝境;北京与华盛顿的关系滑入深渊的趋势,更是给莫斯科带来了惊喜:它不仅将免于失败,而且将可能从中美对抗中收获额外战略利益,取得成功的机会。


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1 条评论:

  1. 川普的所作所为,不过是因为中国的发展方式做到了共赢,在发展中国家比美国更受欢迎

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