VOA 莉雅 / 华盛顿 —
美国众议院外交事务委员会亚太小组委员会的主席约霍众议员认为，鉴于美国目前为止在南中国海问题上的做法不足以阻止中国对该海域的蚕食，美国必须立即改变现有的策略，包括放弃美国一贯所秉持的对主权争端不持立场的原则。不过，美国前政府官员和学者认为，这种做法行不通，而且可能会带来比较严重的后果。
约霍众议员：美国的南中国海策略失败了
美国众议院外交事务委员会亚太小组委员会的主席约霍众议员星期四在华府智库战略与国际研究中心举行的有关南中国海问题的年度研讨会上发表主题演讲时表示，川普政府对中国在南中国海采取的行动采取了早就应该做出的回应，包括使自由航行行动例行化，而且继续帮助南中国海周边国家加强他们的海洋能力建设，但是他说，美国的这些努力是远远不够的。
他说："今天，美国所做的任何行动没有以任何有意义的方式减缓、停止或是逆转中国在南中国海采取的不利行动。美国以及我们的伙伴在南中国海的处境比一年半前要更糟糕。军力的平衡继续朝向有利于中国的方向倾斜。他们的人造岛礁更加军事化，有新的武器和雷达部署，还定期展示这些设施可以支持大型武器（serious military assets）。"
前奥巴马高级官员：中国在南中国海占据了主导权
在奥巴马政府任内担任过国安会东南亚事务主任以及负责多边事务与南中国海问题副助理国务卿的科林•威利特（Colin Willett）也认为，南中国海局势发生了重大的变化。
她说："从美国的角度来看，中国在该地区日益扩大的存在，包括它的海军、渔船和海岸警卫队，以及它在南中国海建立的前哨，实际上达到了一个我认为我们都不得不承认的一个时刻，即在日常的基础上，他们是这个空间占主导地位的大国。"
美国新任印太司令部司令菲利普·戴维森上将在他的提名确认听证会上也表示，在除战争以外的任何情形下，中国有控制南中国海的能力。
约霍：中国对美国发起灰色区域战，使美国陷入升级陷阱
来自佛罗里达州的共和党众议员约霍认为，像俄罗斯吞并克里米亚一样，中国在南中国海采取的'切香肠'策略实际上是在发起称为"灰色区域战"的新型战争，即避免与一个占主导地位的大国直接发生冲突，而是采取渐进式的行动，这些单个的步骤使作战方越来越接近它的目标，同时迫使它的对手陷入一个'局势升级陷阱'，让它很难做出回应，因为回应会引发冲突，而冲突是双方都不希望看到的。
约霍议员说，美国从这种策略中吸取的一个痛苦的教训就是，我们必须对它作出强有力和立即的回应，以避免陷入这种陷阱。
他说："如果处在灰色区的作战方得以改变现状，对它进行威慑则为时太晚，而且我们惯常的威慑手段，像自由航行行动，将不再起作用。我们被迫处于一个两难的境地，即要么采取使局势恶化的行动，要么什么也不做。"
约霍：是改变南中国海策略的时候了
在川普总统上台后出任亚太小组委员会主席的约霍认为，现在是美国改变它的南中国海策略的时候了。
他建议说："川普政府应当正式的反对中国在南中国海过度主权声索的正当性，并考虑有什么选项来挑战非法的主权声索，而不只是挑战对航行自由的限制。"
在他看来，自由航行行动并不能对一个虚假的主权声索进行直接的挑战，因此这种行动不能有意义的推动美国及其伙伴在南中国海的利益，除非美国对中国的主权声索直接提出挑战，而不是像以前那样在主权争端问题上不设立场。
这位议员明确表示，美国不会介入南中国海其他争端方之间的主权争端，而只针对中国的主权声索。
约霍说，美国必需把南中国海问题整对了，因为它不是一个一次性的挑战。
他说："他们企图损害自由与民主。他们要降低美国的影响力，而且他们希望打破国际秩序，把这个世界变成一个弱肉强食的地方。"
威利特：行不通
前奥巴马政府的高级官员威利特也认为，美国以往政府在南中国海问题上所采取的措施是不够的，但她不同意约霍议员的看法，即中国意在打破现有国际秩序。她也不认为约霍议员提出的改变美国对主权争端上所持中立立场的建议有利于问题的解决。
她说："我很难理解这会是一个什么情形。对于任何一个自己不是争端方的域外国家，说九段线没有法律基础，好，但是谁在这个地方拥有什么呢？你这样解决不了什么问题。"
澳大利亚的中国学者：中美在南中国海的对抗性会升高
应邀在这个研讨会上发言的澳大利亚国立大学亚太学院高级讲师张锋在接受美国之音采访时表示，约霍的建议反映了美国的一种焦虑，认为它在南中国海问题上的政策失败了。他认为，如果美国真的放弃这个立场，这会引发比较严重的后果。
他说："如果美国人做到不管是在实际上和形式上都放弃中立性，那么中国就会认为，你就是跟中国作对，到时候中方的政策也会不一样。"
张锋博士认为，到时中国在南中国海与美国进行对抗的强度会更高。
在他看来，美中两国目前在南中国海是处于一个战略僵持的状态，而且这种僵持会持续比较长的时间。
美国务卿：中国是美国未来数年的主要对手，美国已成立应对机构
外媒称，美国正在接触印度洋-太平洋地区的国家，与澳大利亚和印度举行"2+2"会议——涉及两国的外长和防长——以与在该地区影响力日益增强的中国进行竞争。
▲7月24日，美澳外长和防长在两国"2+2"会议后出席记者会。（美联社）
据俄罗斯《消息报》网站7月26日报道，美国国务卿迈克·蓬佩奥在参议院听证会上表示，中国将成为美国未来数年的主要对手。
蓬佩奥称，中国目前与美国"几乎平起平坐"，已成为二战后美国所面对的国力最强的对手。蓬佩奥在听证会上对共和党参议员马尔科·鲁比奥说："参议员，你描述了美国未来数年（所将面临）的主要难题，这就是中国问题。"
蓬佩奥还批评西方国家对中国发展的反应过于迟钝，并表示"目前（美国）已经有了对此进行全面应对的机构"。
另据《菲律宾每日询问者报》网站7月26日报道，美国国务卿蓬佩奥7月24日与澳大利亚外长会晤后表示，南太平洋国家会选择美国——而非中国——做盟友，虽然北京在该地区的影响力与日俱增。
蓬佩奥在会晤澳大利亚外长朱莉·毕晓普后举行的记者会上说："我认为，与世界上大多数地方一样，南太平洋清楚与美国做盟友的重要意义，因为过去几十年来，美国一直在凸显民主价值观。"
他还说："与美国做伙伴，这会给人带来尊严，而与绝非同路的国家做伙伴就是另一回事了。我认为随着时间的推移，尊严最终会获得胜利，不仅在南太平洋地区如此，在全世界都是如此。"
美国国防部长詹姆斯·马蒂斯与澳大利亚防长玛丽斯·佩恩在加利福尼亚州会晤后表示，美国和澳大利亚一致认为有必要维护太平洋地区的自由和开放，"在该地区实现国家不论大小相互尊重领土完整、主权和独立自决权"。
两国发表联合声明称，两国致力于开展合作，以"构筑一个开放、包容、繁荣和以规则为依托的印太地区"。
此外据日本《日经亚洲评论》杂志网站7月26日报道，美国国务卿蓬佩奥24日在加利福尼亚州会见澳大利亚外长后举行的联合新闻发布会上说，"我认为，任何人都不能低估美国继续致力于建立"一个自由开放的印度洋-太平洋地区的"决心"。
报道称，澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普含蓄地提到中国在南海的"扩张主义"，她说澳大利亚和美国"致力于维护法治以及维护稳定和繁荣的基于规则的国际秩序"。此次"2+2"会议为期两天。
报道称，美国将于9月6日在印度举行类似的"2+2"会议。此次会议的背景是新德里对中国向缅甸、斯里兰卡和巴基斯坦等邻国的"渗透"感到越来越担忧，中国已争取到了长期使用多个战略港口的权利。
报道称，日本——另一个与美国举行过"2+2"会议的伙伴国——与美国、澳大利亚和印度相同，都有兴趣加强在印度洋-太平洋地区的安全合作，尽管这几个国家对北京的立场各不相同。
在24日发表的声明中，美国和澳大利亚同意通过联合军演加强与"志同道合的印度洋-太平洋国家"的安全伙伴关系。两国还表示将尽快把驻达尔文空军基地的美国海军陆战队官兵人数从1600名增加到2500名，并签署了一份提高网络防御能力的谅解备忘录。报道认为，这些措施都着眼于中国。
报道称，但是，澳大利亚并不想与其最大的贸易伙伴中国发生全面冲突。与蓬佩奥和美国国防部长詹姆斯·马蒂斯不同，24日，澳外长和防长没有点名批评中国。
报道称，澳大利亚对中国的立场会根据不同领导人的态度像钟摆一样摆动。现任总理马尔科姆·特恩布尔2015年上任之初被认为是亲华派。不过，去年曝光中国对澳大利亚政坛的影响力后，特恩布尔的态度变得更强硬。
报道称，同样，自印度总理纳伦德拉·莫迪今年4月访华以来，印度的对华言论有所缓和。
——头条
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