页面

2018年6月27日星期三

张洵Eric: Moving Targets 移动靶

- 从纽时报道美光公司案分析美中贸易争端的走向

纽约时报2018625日发文《美国芯片机密遭窃案背后,中国的科技大国雄心》,详细报道了一则惊心动魄的中国企业利用台湾公司间接盗窃美国著名芯片企业美光(Micron)的事件。详情请阅读:https://cn.nytimes.com/technology/20180625/china-micron-chips-theft/

福建的晋华公司斥资请台联电公司帮助开发芯片,联电高薪挖走美国美光公司在台工程师顺便带走技术。晋华以窃来的技术在华注册专利,然后反告美光侵权来阻止美光在大陆销售芯片……。这是纽约时报报道的重点。

川普之所以发动贸易战,主要是他要履行竞选承诺。要知道,近二十年来,几乎每个总统在竞选中都会承诺对抗中国,但上任后都不了了之。所以,川普上台后,无论是中国政府民间,还是美国智库专家,都会认为川普也会是说说而已。拿一位美国知名的华裔时政分析家,哈佛博士2017年初的话讲:"美中关系,好也好不到哪儿去,坏也坏不到哪儿去。"但是川普是认真的,他对几乎所有的竞选承诺都要去旅行。这是他的个人特点,所以,他上任等待了一年,在减税策略得到成功,美国经济火热,支持率渐高的情况下,启动了对华贸易谈判和制裁计划。

所以,起初,我觉得川普启动贸易争端的主要原因,除了美国民众对贸易逆差和中国"崛起"的日益不满外,主要还是他的个性所决定的。他要做,没人拦得住。

此外,川普贸易战的计划在开始也是比较简单的:解决贸易逆差和知识产权纷争。如同美国贸易代表处(USTR)多次强调的,这是纯贸易问题,纯技术性的。他们对中方从道德和感情上的指控大为不解。这是真的,不是他们在装。开始的时候,美国方面想法也比较简单,目的也比较直接。

但是,随着贸易争端的深入,更多的事情发生了:美中一次次谈判的话不投机、应川普要求美国贸易代表处所做的301调查的结果、美国众多智库的报告,如哈德森智库所做的关于中国花钱渗透美国教育及研究机构的报告、国会关于中国军事野心,或者孔子学院压制学术自由的听证会、更有此文开头所谈及的美国企业的投诉、诉讼以及美国各大媒体的多方位全面追踪报道,……,总之,美中贸易争端让美国更多的眼球关注到了……不仅仅是贸易,而是整个中美关系、整个中国的国际战略。这个过程中,美国有了越来越多的发现,或者说,越来越多的美国政客及民众开始了解到这些发现,而这些发现不可避免地反过来影响到了川普及其团队成员对美中关系,以及美中贸易谈判策略及目标的认知。

事实上,这些不断得到的,或者是被注意到的发现,令整个贸易谈判变得复杂化,因为川普及其团队,以及美国国会议员们,如果将这些发现在脑子里汇集起来,一定会得到在美中关系方面的,一个远比他们最初所想的更加严峻,更加紧急的情景。这也必将对川普团队的决策。

也就是说,由于川普执意兑现他的竞选承诺,同时也是时局所迫,美中贸易谈判被启动了。但由于双方差距过大,令谈判久拖不决——其实我还认为,将谈判拖下去也是中方在手中枪弹不足的情况下所采取的计策——造成美国方面随着时间的推移而获得大量的新的信息与认知,而他们进一步影响了川普团队的策略与目标。结果是,美国的美中贸易战目标变成了"移动靶"(MovingTargets)。这可能令中方陷入更加不利的局面。

下面是我所预测的具体的影响:

 一、美国认为,中国在贸易战及窃取技术的手段无孔不入,以国家对个体公司,金钱强势收买,绕道对付美国禁令,防不胜防,所以,不可单单通过贸易和技术控制来解决问题,必须采取综合、紧急策略。这就让贸易战变成了整体中国战略的一个组成部分,贸易战目标服务于整体美中战略目标。为此,美国很可能动用IEEPA1977年的《国际紧急经济权力法》),尽管川普在昨日的讲话中说CFIUS(外国投资美国委员会)已经足够用了。前者会给总统更大更广泛的权力。911小布什就采用这个法案来对付阿富汗塔利班的。

二、美国的整体目标将是全面打击中国经济和军事实力。如此,我认为川普启动贸易战已经毫无悬念。美国肯定下决心要敲掉中国的贸易顺差,遏制中国经济,也就限制了中国四处收购的能力,遏制了中国的威胁。所谓MovingTargets,在这个范畴至少包括两点:

1、美国人越来越愿意为战胜中国付出一定的牺牲。

2、贸易战之初美国只是打算限制中国的挣钱方式,现在则要考虑切断其从美中贸易中得到收入的财源。

三、美国很可能可能会比先前预计的更早与台湾建立正式外交关系。这是因为,如果建交,可以让海峡两岸最大程度对立,迫使台湾更加依赖美国,从而从整体上切断台湾这个美国的盟友对中国提供帮助的可能性。所谓MovingTargets,在这里指的是,美国人认为应该与台湾建交的理由,原来主要是出于道义,即觉得应该承认台湾是个独立的国家的现实;而现在,除了中国道义方面的理由,还要加上美国利益之考虑。

四、国际上全面围堵中国:

1、缓和与俄罗斯的关系,集中对付中国。博尔顿正在俄罗斯访问。比起马蒂斯来,川普更加信任前者。而且,川普是比较倾向以文明类别来划线的。所以,他根本上对俄罗斯没有成见,一直希望能够和俄罗斯缓和关系。但是,这样的倾向不仅在美国政坛遇到很大阻力,还让所谓的"通俄门"更富有联想。但是,若美国民众能够感到来自中国的威胁,川普就比较容易缓和与俄罗斯的关系,集中精力围堵中国了。

2、通过缓和与朝鲜的关系,特别是将朝鲜拉入美国主导的经济圈,不仅能够进一步鼓励中国,还可以让朝鲜(至少部分)取代中国成为低成本加工基地,减少美国对中国制造的依赖。

3、加强对伊朗、委内瑞拉和叙利亚等国的制裁,限制中国与这些国家的经贸关系,切断中国的利益链。以伊朗为例,川普退出核协议招致在美国也有很多反对的。但如果能够通过制裁伊朗遏制中国,则川普的政策会得到更多美国民众的支持。

总之,种种迹象表明,川普的美国与中国在未来几年将处在"冷抵抗"的状态,基本上就是第二次冷战。而与苏联的冷战相比,更多了经贸和技术产权方面的热战。随着贸易战的深入和拖延,美国对抗的决心只能越来越强。中国很难通过某些计策、磨嘴皮子或者拖延来改变这个走向。

另外一个值得注意的现象是,川普团队鸽派的作用。大家知道,财长努钦一直在替中国暗中使劲儿,在北京、华盛顿谈判,中兴问题,以及限制中国在美国投资等问题上处处与鹰派的纳瓦罗死扛,在川普面前替中国说好话,并不断放出美国方面可能妥协的话来。这让中国看到希望,这样的希望纯属误导。因为中国方面一旦看到美国政府有缓和妥协的迹象,就会心存侥幸,变得强硬,对贸易谈判能拖就拖,还发动舆论对美国做道德批判。这样的做法,在整体对中国充满敌意的美国,只能引起进一步的反感,等于逼着川普做出更加严厉的制裁的决定。同时,随着谈判的拖延,一方面川普团队可能因为一事无成而恼怒;一方面时间越是拖延,美国方面了解到的对于中国负面信息越多,令美国的决策越严厉,中方损失越大,美国越不在乎自己的损失决心更大。

再强调一遍:美中贸易已经变成移动靶Moving Targets,时间拖延导致美方目标向更加严厉的方向发展,对中方愈加不利。

去过迪斯尼或者其他游乐园者,都会记得被绑在过山车上,拉到最高点,俯冲前的心境吧?这就是今天美中贸易战所处的时刻,中国,准备好了吗?

—— 剥柑者言

没有评论:

发表评论