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| 川普总统在白宫外交室签署对中国产品征收关税的总统备忘录之前发表讲话。 |
川普总统星期四在白宫宣布将对中国进口产品每年征收大约600亿美元的关税，以惩罚中国对美国知识产权和商业秘密的盗窃。
川普总统在白宫外交室讲话时说，他把中国视为朋友，还对中国国家主席习近平表示了尊重，但是他说，中国对美国有着史上最大的贸易顺差，并批评中国盗窃美国知识产权。
川普说："我想用的词是互惠(reciprocal)。如果他们收我们的费，我们就收他们同意的费。"
川普总统说，中国必须尽快把对美贸易顺差削减1千亿美元。
川普总统在讲话中还批评了欧洲和韩国等盟国的不公平贸易做法。
美国贸易代表莱特希泽、商务部长罗斯、副总统彭斯和洛克希德·马丁公司的董事长兼首席执行官玛丽琳·修森也发表了讲话。
川普总统签署了总统备忘录之后，美国贸易代表办公室将在15天之内启动对中国某些商品的关税，而美国财政部将在60天后公布哪些中国资金将被限制投资美国。
【附录1】
川普宣布对中国启动关税并限制中资
白宫 —
美国政府星期四宣布，依照对中国的301知识产权调查结果，将对中国某些商品课征关税，并在某些产业上限制中资。在川普总统星期四中午签署"中国经济侵略"备忘录之后，美国贸易代表办公室（USTR）将在15天之内启动对中国某些商品的关税，而美国财政部将在60天后公布哪些中国资金将被限制投资美国。
3月22日(星期四)早上，白宫国家经济委员会幕僚艾弗瑞.艾森斯塔（Everett Eissenstat）以及白宫贸易与经济政策主任彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）先向记者简报将出台的政策内容。
艾森斯塔表示，中国多年来以不公平的方式，规定美国企业要进入中国市场，必须要跟中国公司合资，这导致美国企业在中国经营实施变成弱势，必且被强迫转移其知识产权与技术。而中国也透过到美国并购公司或是黑客入侵美国网络跟公司的方式，来夺取美国的知识产权。川普总统将责成美国贸易代表办公室在15天后提出名单，对某些中国商品课征关税。并将责成财政部在60天后提出名单，公布哪些中国公司将被限制投资美国。艾森斯塔表示，这是希望中国能够改变其不公平的贸易行为。
白宫贸易与经济政策主任纳瓦罗说，从尼克松与基辛格时代开始，美国一直认为透过经济开放，就会促成中国的民主化，但美中贸易一直并非公平互惠，这种不公平的做法，15年来历届美国政府都尝试改变，从小布什总统到奥巴马总统，多次启动经济对话，川普总统也在海湖庄园跟习近平谈过，但情况一直没有改善，所以今天决定推出严厉政策。
纳瓦罗提到2015年由李克强宣布的"中国制造2025"行动纲领，当中中国希望取得的成就，包括在人工智慧､机械化､量子计算机等等，都与美国产生竞争，美国不能让中国在这些领域上领先，因为这涉及到美国的国家跟军事安全。
纳瓦罗还说，自从2001年中国加入世界贸易组织之后，中国一直没有遵守世贸规则，美中贸易是中国占便宜。他说2011年之后，中国的GDP从一万亿美元，大幅上升到12万亿，相比之下，美国的经济增长率从1947年到2000年间的3%，掉到2%。
背景简报会上有白宫资深官员指出，这些关税跟限制投资的对象，主要是为了弥补中国不公明贸易行为对美国带来的损失，但同时白宫资深官员也认为，这不会对一般美国消费者带来冲击。至于那些中国产业可能受到限制或惩罚，白宫资深官员说，"中国制造2025"当中提到的重点产业，以及借壳到美国来获取知识产权的中国公司，将会是被考虑的对象。
【附录2】
美国即将课征新税之际 北京发出强硬警告
美国总统川普预计将于周四(3月22日)宣布对中国向美国出口的价值600亿美元的商品施加新关税。此举引发北京强硬回应。中国商务部22日发布声明，强调中方"必将采取所有必要措施"予以反制。
白宫表示，川普总统将于周四下午签署"针对中国经济侵略"的总统备忘录。
美国贸易代表莱特希泽周三称，美国贸易代表办公室针对中国由国家领导的通过强迫、施压以及窃取的方式获得美国技术与知识产权这种扭曲市场的行为展开了301调查，川普总统将宣布的内容就是他基于此项调查决定采取的行动。
莱特希泽透露，新关税或将针对中国的高科技领域，也可能包括对中国在美国的投资施加限制措施。
中国商务部在声明中称，301调查是美方进行的"单边主义和贸易保护主义行径"，中方对此表示坚决反对。声明中警告，中方"绝不会坐视合法权益受到损害"，将"坚决捍卫自身合法权益"。
此次川普总统预计将对中国产品征收新关税的举措使外界对美中这两个世界最大经济体或将打响一场贸易战感到愈加担忧。川普指责北京强迫美国企业向中国转移它们的知识产权，以此作为在中国经商的成本。他还多次批评北京的贸易不公平行为。川普说打贸易战"是好事"，美国可以"轻易取胜"。
中国外交部发言人华春莹在3月21日的例行记者会上称，中方无意打响贸易战，但对贸易战"一不会怕，二不会躲"。
有分析认为，由于中国经济已经远不如十年前那样依赖出口，因此美国计划实施的举措预计产生的影响有限。
根据美国贸易代表办公室提供的信息，《1974年贸易法案》第301条款赋予了美国贸易代表广泛的授权以便对外国贸易不公平的行为作出回应。
【附录3】
美贸易代表办公室有关对中国不公平贸易行为采取强硬行动的声明
美国贸易代表办公室星期四（3月22日）在华盛顿就川普总统宣布对中国不公平贸易采取行动一事发表声明。下面是这份声明全文的中文翻译：
川普总统宣布针对中国不公平贸易的强硬措施
今天川普总统宣布了美国政府为回应中国不公平贸易行为而做出的决定；这些不公平行为受到美国贸易代表办公室对中国与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法进行的301条款调查。美国贸易代表莱特希泽根据川普总统的指令于2017年8月启动了调查。
川普总统指示对中国的有害行为、政策和做法的适当回应应包括三项不同行动。
- 关税－总统指示贸易代表在今天做出宣布后的15天内公布一份有关产品及关税增加的建议清单。经过一段时间的公示和讨论，贸易代表将公布有关产品和关税增加的最后清单。
- 世贸组织纠纷－总统指示贸易代表在世界贸易组织寻求解决中国歧视性的技术许可措施所引发的争议。
- 投资限制－总统指示财政部长解决在中国指导或帮助下在美国对美国认为重要的产业或技术领域进行的投资所引发的担忧。
莱特希泽大使说：“川普总统清楚地表示我们必须坚持与中国进行公平互惠的贸易，严格执行我们针对不公平贸易的法律。这要求采取有效措施以正视中国由国家主导的强取甚至盗窃美国技术和知识产权的做法。多年来与中国就这些问题进行的会谈并没有奏效。美国决心使用一切现有的工具来应对中国不公平的扭曲市场行为。中国前所未有的不公平贸易行为不仅对美国也对我们全世界的盟友和伙伴构成了严重挑战。”
中国政府的技术转让和知识产权政策是中国公开申明的在先进技术领域夺取领导地位的意图的一部分， “中国制造2025”等产业规划阐述了这项意图。
301条款是美国对贸易伙伴的广泛不公平行为、政策和做法寻求解决的重要执法工具。对中国与技术转让、知识产权和创新相关的行为、政策和做法进行的调查涉及中国政府的四类行为、政策和做法；这些行为、政策和做法导致的结果是把美国公司的技术和知识产权不公平地转移到了中国。这些政策伤害了美国企业和工人的利益，并对美国的长期竞争力构成威胁。
美国贸易代表办公室人员在政府各部门数十位专家的协助下，制作了一份有详细结果的整体报告。报告可以在美国贸易代表办公室网站查询。
报告支持下述结论：
- 中国利用外资所有权限制，包括合资要求、产权限制和其它投资限制，要求或强迫美国公司向中国实体转让技术。中国还利用行政复议和许可程序要求或强迫技术转让，这一做法与其它措施加在一起，损害了美国投资与技术的价值，并削弱了美国公司的全球竞争力。
- 中国对美国公司的投资和活动施加重大限制和干预，手段包括对技术许可条款的限制。这些限制剥夺了美国技术拥有者就技术转让展开谈判并以市场为基础制定条款的能力。因此，希望发放技术许可的美国公司必须接受不公平地优惠中国被许可方的条款。
- 中国指导并帮助中国公司对美国公司和资产进行系统性的投资和收购，以获取先进技术和知识产权，并在被中国政府产业规划视为重点的产业生成大规模技术转让。
- 中国从事并支持对美国公司计算机网络的擅自侵入和盗窃。这些行为向中国政府提供了未经授权的渠道，获取知识产权、商业秘密或机密商业信息，包括技术数据、谈判立场、敏感和专有的内部业务沟通，这些行为还支持中国的战略发展目标，包括科技进步、军事现代化和经济发展。
中国欧盟商会在一份题为《中国制造2025：产业政策对弈市场力量》的报告中也得出了类似结论，报告指出，近年来，中国对与“中国制造2025”相关产业内的公司有着“前所未有的外向投资潮”，很多这些投资是在外国公司无法在中国进行对等投资的领域。
美国贸易代表办公室还提到，“近年来，随着全球经济加大了对信息系统的依赖，网络盗窃成为中国更愿意采取的收集商业信息的方式之一，因为这样做具有后勤优势，还可以做出貌似可信的否认。”报告接着得出结论说，“根据有关中国网络入侵的现有信息，专家们得出结论认为，中国的网络入侵和网络盗窃与其产业政策目标相符。”
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