胡少江： 国有企业效益侵蚀中国经济的政治根源

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根据中国财政部公布的数据，截止今年十一月末，全国国有企业的负债总额已经达到一百万八千亿元，相当于全部国有企业总资产的百分之六十六。这个数字超过去年全年国民生产总值百分之三十五以上，大约相当于去年全年的财政收入的六点三倍。众所周知，中国国有企业持续的高负债源于国有和国有控股银行对国有企业的"特殊照顾"，这也是中国银行系统坏债高企的一个重要原因，也成为中国国民经济系统性风险的一个主要来源。这个问题不解决，失去发展动力的中国经济"自由落体"状况随时可能发生。

如果仔细分析过去十年中国国有企业发展的各项动态经济指标，不难看到它虽然不断得到政府在资源上的全方位支持，但是不仅没有变得更加有效率，反而越来越依赖银行系统的输血。这一点只要比较其负债与资产、收入和利润之间的关系便一目了然。过去十年，国有企业的总资产大约增长了百分之三百四十左右，在所有这些所谓的"资产增长"中大约有三分之二来自于银行的贷款。与此同时，国有企业的收入和利润增长速度都大大低于它的负债增长速度︰它的负债增长速度是其收入增速的两倍半；更接近其利润增长速度的六倍之高。

中国总体经济增长速度正在不断下滑，虽然中央政府不断通过举债投资来维持增长，但是这种增长是没有效益的增长，也是难以为继的增长。在这种情况下，最为明智的做法是取消对国有企业的特殊支持，允许资金流向更有效益的民营企业，不断扩大民营经济在国民经济中的份额，从而改善中国经济的质量，这样做也可以让大量参与民营经济的企业家和从业人员享受国民经济增长的红利。但是中国政府似乎并没有放弃支持国有企业的打算，而只是做了一些文字游戏，用"国有资本"替代"国有企业"，仍然全力维持"国有"经济的垄断地位。

在两个月前召开的十九大上，中国最高领导人花了大量篇幅阐述"国有资本"的重要性，明显将国家资本的地位置于正在惨淡经营的民间资本之上。在政治报告中，他重复"推动国有资本做强做优做大"的政策，不断宣扬通过国有企业来控制和兼并民营企业的所谓"混合所有制经营"。其实，无论是民营资本还是国际投资者，他们并不相信由官员们管理经营的国有企业和国有控股企业，他们也不想让国有资本去控制他们的资本。只是在能够投机资本市场、咬下一块"国有资本"的唐僧肉的时候，他们才会与国有企业发生短暂联姻。

从朱熔基开始，中国政府就开始逆转全力支持私营经济、大力发展各类市场的改革方向，转而不遗馀力地支持国有企业。虽然刚开始的时候，这样做是为了方便政府处理突发事变，或者是为了方便培殖一些大型企业参与国际竞争。但是从胡锦涛时代的后期开始，直到习近平时代，"国进民退"则已经成为一种日益加快的全面趋势。究其原因，在背后推动这个趋势的根源无外乎有两种可能，一种是中国执政党根深蒂固的"公有制"意识形态。另一种可能则是特殊利益集团切切实实的自我利益考量。

假如中国执政党至今仍然相信以公有经济为基础的社会主义制度，那只能说明这个党实在是愚蠢到不可救药的地步，因为人类已经用了整整一个世纪的时间展示了这种意识形态给人类带来的灾难。更为令人可信的是，所谓的意识形态只不过是一个幌子而已，中国执政党的各级官员正在精心计算地利用这个借口来维护自己对社会资源的支配地位。他们担心没有道义优势的利益集团失去了对社会资源的控制会立即被人民推翻，这正是他们顽固地不断浪费社会资源来维护所谓的国有企业的真实原因。遗憾的是，由于他们的执政地位，中国经济恐怕不得不变成了他们这一政策的陪葬品。

——RFA