郑恩宠：中国未来取决于什么？――从骆家辉的临别赠言谈起

骆家辉夫妇临别时在机场的情形（网络图片）

未来中国取决于中国是否拥有一支数量庞大并接受普世价值的律师、法律人队伍。最为关键的是，十三亿人是否愿意接受他们中的优秀分子成为中国的甘地、曼德拉？

三月一日，骆家辉结束了二年半美国驻华大使的任期。骆于二月二十六、二十七日，在北京的美国中心面对九0后学生和使馆举行的记者会上演讲。

骆表示，中国的未来取决于司法独立和言论自由两大因素。骆认为：“取决于中立与受尊重的司法、忠于职守的律师、明智的领袖（领导层），但是最为重要的是对法治的敬畏；取决于宪法保障所有人的言论自由的尊重、互联网的公开、公民的知情……”。在这两大因素中，我认为最关键的是在宪政民主制下，中国能否有一支数量庞大的律师、法律人队伍。无论司法独立，还是保障公民的言论自由，都离不开来自于律师、法律人对顶层制度层面的设计和具体个案的操作。

习近平的法治思维

  二月二十八日下午，习近平主持中央深改组第二次会议并强调：“凡是重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。然而，在十三亿中国人中，谁最具备“法治思维和法治方式”？无可置疑是中国的律师和法律人。

法律人包括律师、法官、检察官、法学家、法学教授、法律顾问（政府、公司、社团）和法科生（本科、硕士、博士）等。

依法治国必须有宪法、行宪法、由宪法法院进行违宪审查。依法治国，说白了就是律师、法律人治国。而今日中共领导人中，究竟有多少人具备法治思维和法律人的素养？若一国中，仅有宪法而无违宪的审查机制，宪法只是一纸空文。宪法说白了就是规范、制约政治家言行的法律，就是可以将执政党的权力锁进笼子里的法律，就是可以罢免、弹劾国家主席、政府总理的法律，就是可以解散、取缔任何违宪、违法政党、团体的法律……

          宪法必须修改

在今年的全国“两会”上，曹思源提出《宪法修正四点意见》：“一、坚持依法治国、取消专政。目前，世界上只有中国和朝鲜的宪法保留专政条款；二、莫将公民撕裂为‘人民’与‘敌人’，主权在民，公民权力高于一切；三、共和国的主仆关系作明确表述；四、以宪法禁止军警向平民开枪”。曹还提出中国国名的六种方案：“一、中华共和国；二、中华联邦共和国；三、中华全民共和国；四、中华民主共和国；五、中华民国；六、中华人民共和国”。

近日，习近平多次强调，深化改革到二0二0年，还有七年，要啃下三百三十项（改革）最为难啃的硬骨头。说白了，若啃不下这些骨头，中共必然亡党失政。若没有一大批中国的律师、法律人与习近平同心同德，习近平能啃下这些骨头？去年四月，《人民日报》发表署名文章，将“维权律师、地下宗教、异见人士、网络意见领袖、弱势群体”，视为“五黑势力”，该文作者是国家安全部的一位局长。

骆家辉在记者会说，当今中国“骚乱、逮捕、起诉、软禁、囚禁公众利益律师、活动人士、网络记者、宗教领袖甚至其他在中国的人士”，这与中共认定的“五黑”多么雷同。有人问，中共为何将维权律师打成“五黑”之首？或许，一个律师也同时是所谓的“地下宗教”人士或支持者，异见人士和网络意见领袖，他们往往也是弱势群体中的一员。

        每个人都应独立思考

也许，未来的七年是中国光明与黑暗决战的关键期，是决定中国未来命运的关键期。骆家辉说：“中国是联合国常任理事国，还把飞船送上月球，因此应当有信心面对世界大多数国家习以为常的媒体审视”。

未来中国的前景与命运取决于什么？取决于中共领导层是否下定决心，进行刮骨疗毒式的政治改革；取决于中国是否拥有一支数量庞大并接受普世价值的律师、法律人队伍。他们在中国政治、经济、社会等方方面面的地位是否显赫？他们中的一批人能否象台湾美丽岛时期的律师一样，进而从政，退而律师？最为关键的是，十三亿人是否愿意接受他们中的优秀分子成为中国的甘地、曼德拉？这条路在台湾已成功，十三亿人能否看清和选择这条路？每个人都有独立思考的机会。

原载<动向>杂志2014年3月号