胡平：习近平的权力有多大？

过去一年多，中国政局的一大看点就是习近平独揽大权，强势超过江泽民胡锦涛。

对于这一点，我在大前年的一篇文章里早有预言。在2011年11月9日出版的香港刊物《大事件》里，发表了我的一篇文章，主题就是：十八大赢家通吃，习近平强势远超江胡。

在这篇文章里，我写道：十八大习近平上位已成定局；"如果习顺利接班，胡不可能对他有多少牵制，因为胡在台上时就不是强势，何况下台后"。"据说大胡（胡锦涛）有意让小胡（胡春华）隔代接班。能如愿吗？胡锦涛不是邓小平，习近平凭什么买他的账？可以想见，习一旦登基，再有个几年的功夫巩固自己的权力，很可能比江和胡都更为强势，因此，胡锦涛的隔代指定几乎没有希望"。"江一度是很强势的，特别是在十五大之后。手上握有一大堆好牌，但是邓小平（指定隔代接班人，好比）留下一张牌抠底。胡在位这么些年，一直没强势过，因为背后老有个监军。未来的习，下面没人抠底，背后没人监军。他的权势很可能远远超过江胡。而中共高级官员们一旦发现这种趋势，很多人就会西瓜偎大边，提前向习靠拢，这就会加速习的强势的形成"。

习近平独揽大权，不但表现在出场仪式上和媒体报道的尺度上，更表现在建立的新机构上。除了国安会之外，习近平还建立了几个小组，亲自出任组长。包括深化改革小组，不少人原以为这个小组的组长将由李克强担任，结果还是习近平挂帅。

建立小组的做法自然是效仿毛泽东。毛泽东发动文革，建立了中央文革小组，实际上是废掉了书记处。习近平建立深化改革小组，几乎是架空了国务院。和江胡时代，乃至于和毛邓时代相比，现在的国务院总理李克强可以说是权力最小的总理。

如果单看担任的职务，那么，习近平担任的职务既超过江胡，也超过毛邓。只比当年的华国锋少一点。当年没有国家主席没有政法委，华国锋一度身兼党主席军委主席国务院总理和公安部长。

在中共历届最高领导人中，权力最大的首先是毛，其次是邓。但是毛和邓担任的职务却并不多。自59年辞去国家主席后，毛就只是党主席军委主席。邓担任的职务更少。邓第三次复出后，先是担任国务院副总理，后来不当副总理了，担任军委主席，六四后把军委主席也辞掉了，成了普通党员，但仍然能一言九鼎。

由此可见，在中共体制下，职务不等于权力。职务多不等于权力大，职务少不等于权力小。因为决定权力实际大小的，除了职务，还有声望，还有人脉或曰派系。毛泽东邓小平拥有巨大的声望和派系，所以他们不必占据更多的职位而拥有极大的权力。习近平则不然。习近平过去的政绩平平，声望有限，也没有自己的雄厚派系。

我们知道，习近平之所以能荣登大位，主要得力于江泽民曾庆红一派的大力推举，而江泽民曾庆红之所以推举习近平，主要是不甘心让胡锦涛属意的李克强当上总书记。这就是说，江派势力未必就算得上习近平的派系。正因为习近平的声望和人脉或派系都很有限，他只有靠占据更多的权位才能加强自己的权力。反过来这也就意味着，纵然习近平占据了很多的权位，但是他的实际权力并不象看上去的那么强大。

不错，至少在眼下，在现行体制下，习近平的权力缺少硬制衡，但并非没有软约束。上任一年多来，习近平展现强势作风，四面出击，八方树敌。朝野上下，体制内外，不满意习近平的大有人在。习近平誓言反腐败，这似乎是得民心的，但问题是习近平既然无意于改革体制，一般人又料定他的反腐败只是选择性的反腐败，更何况习近平不敢依靠民意反倒打压民意；因此，到头来他能在改变上层权力与利益分配格局上走多远，乃至于会不会引爆更大的危机，实在是大成疑问。

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）