老庚：骆家辉辞职的动机及其他（附：参议员鲍卡斯将出任驻华大使）

图：骆家辉在中国一直是媒体的焦点

奧巴馬挑選骆家辉擔任駐華大使，看中的是他的華裔背景。中美關係良好時，駱家輝的華裔身份可以加分；一旦轉趨緊張，華裔背景就可能起負作用，不利他維護美國利益。

美國駐華大使駱家輝不久前突然宣布辭職，明年元旦一過就回家，引起大陸及港台傳媒嘩然。各種猜測紛紛出籠。先是婚外情說，有說駱家輝在大陸有了新歡、也有說駱家輝夫人早已回西雅圖，兩人長期分居，影響了感情；不久又有政治圖謀說，指前總統克林頓剛訪華離開，駱家輝就宣布辭職，很可能將來與希拉莉搭夥競選下任正、副總統；也有輿論指白宮班子對駱家輝的表現不滿，在對華政策方面不協調，因此逼駱家輝辭職；更有人借題發揮，說駱家輝是被北京的惡劣氣候趕跑、回家去治肺病的，等等，不一而足。筆者原本對駱家輝的辭職動機及原因也很好奇，但都不能茍同前述幾種推測，又找不到合理解釋，因此不敢亂發議論。但近日發生的一件大事，卻使筆者恍然大悟，原來駱家輝辭職的緣由在此。

防空识别区严重影响美中关系

十一月二十三日中國突然公開宣布建立防空識別區，引起各國強烈反彈，其中又以美日的反彈最為激烈，而在這一次的反彈中，美國的態度甚至比日本還強，不但當天就由國務卿克里與國防部長哈格爾發表聲明，強烈譴責北京單方面改變現狀的做法，而且還在四十八小時內迅速派出兩架B-52轟炸機進入中國劃定的識別區，在識別區內大搖大擺地飛行了兩個多小時，根本沒有將中國的新規定放在眼裏，擺明了硬挑的姿態。在美國的鼓舞下，日本的態度也十分強硬，不但召見中國駐日大使表示抗議，自民黨並通過要求中國撤銷防空識別區的決議；自衛隊的軍機也多次飛越中國所謂的識別區。

美國帶頭反對中國設立防空識別區，使得中美關係趨向緊張，在此期間，駐華大使的作用就更加重要。但駱家輝恰恰在此之前突然辭職，時機上的巧合不得不令筆者生疑。作為掌握最新情報的駐華大使，駱家輝也許早就嗅出中美之間很快將發生嚴重外交磨擦，尤其是中共在十八屆三中全會上新設立國家安全委員會，透露出強烈的對外企圖，同時中國軍方屢屢越規發布對外政策宣言，將美國視為最大敵人，軍人幹政的傾向越來越明顯。此外，白宮已經宣布，將在明年初公布新的國家安全戰略報告，確立奧巴馬第二任期餘下時間內的安全戰略重點。可以預期的是，奧巴馬新的國家安全戰略，將進一步加大在東亞的政治、軍事、經濟部署，強化亞太重平衡戰略，而美國的新舉措，必將引起北京政府、尤其是軍方的反彈，中美關係將面臨新的考驗。

在两国关系中善用华裔背景

駱家輝本身並非職業外角家，也甚少國際履歷，奧巴馬挑選他擔任駐華大使，看中的是他的華裔背景。中美關係良好時，駱家輝的華裔身份可以加分；一旦轉趨緊張，華裔背景就可能起負作用，不利他維護美國利益，因為中國的大部分民眾，都一廂情願地認為他既然是華裔，就應該為中國說話，一旦他為美國說話，就視他為眼中釘，反應更加激烈，不利外交折沖。駱家輝是何等聰明的人，他當然知道自己華裔身份帶來的尷尬，因此在中美關係步入新的磨擦之前就主動辭去駐華大使的職務，實在是明智的決定。

駱家輝的一紙離職聲明，除了不能為人道的隱衷外，在中國大陸也成為輿論及網民議論的焦點，而與此相對比的是，美國國內的輿論對此似乎毫不關心，幾乎沒有什麽報道，兩相比較，這種反差本身也是一個十分值得關注的文化現象。駱家輝的前任洪博培離任時，中國大陸的媒體也是沸沸揚揚，連番報道；不但如此，他們兩人的就任乃至在北京的一舉一動，都成為媒體報道的熱點。美國駐華大使成為媒體明星，恐怕是他們在美國國內根本享受不到的待遇。

大陸傳媒及民眾之所以如此關心美國駐華大使的言行，與洪博培及駱家輝高調展示美國的價值觀及行為模式有很大的關係，中國民眾從他們的言行中看到了與中國政府官員完全不一樣的為官之道，即政府公仆的廉潔守法與平易近人，當然，美國的超級大國地位，也是引起輿論關注的重要因素。反觀中國駐美大使，在美國國內根本就引不起媒體的興趣，極少成為媒體報道的內容，這種反差，頗值得玩味，尤其值得北京反思。

――原载《动向》杂志2013年12月号

【附录】华尔街日报：

美国计划提名参议员鲍卡斯出任驻华大使

据知情人士周三透露，美国总统奥巴马(Barack Obama)计划提名蒙大拿州民主党参议员鲍卡斯(Max Baucus)出任美国驻华大使。

鲍卡斯现年72岁，目前是他在参议院的第六任议员任期，他此前表示明年将不再寻求连任议员。目前还不清楚他何时会履任驻华大使这一新职务，这还需要获得参议院批准。

白宫不对此事置评。

鲍卡斯将接替即将离任的驻华大使骆家辉(Gary Locke)。骆家辉是首位担任美国驻华大使的美籍华人。目前，中国在亚洲争议地区表现出坚定姿态，这导致美国及其亚洲盟友与中国之间的紧张关系有所升温。奥巴马政府已经决定将美国的军事和外交重心重新向亚洲转移，此举引发了中国方面的对抗。

中国宣布在争议岛屿范围内划设防空识别区就是近来导致各方关系出现摩擦的导火索之一。本月早些时候，美国和中国军舰在国际海域出现近距离对峙，美国官员对此提出抗议。官员们警告称，这一事件令中美两国在海事合作方面产生疑问。

蒙大拿州州长布洛克(Steve Bullock)将任命接任鲍卡斯参议员职位的人选。据一位民主党官员透露，预计布洛克将任命民主党员、蒙大拿州副州长沃尔什(John Walsh)接替鲍卡斯在当前任期剩余时间内履行参议员职务。如果沃尔什要继续担任参议员，将需要在2014年、也就是鲍卡斯本任任期已满之后重新参加选举。

Janet Hook