林中斌：北京不急於回收對馬投資

林中斌（Lin Chong-pin）

【转注：林教授对台北政情的分析以及两岸力量对比的描述或比较到位，但对北京决策理性程度的判读尚有距离——以君子之心度他人之腹。】

2011年9月金溥聰在華府提「和平協議」。引來不少批評，有人猜測這是馬總統授意，但他否認。同年10月，馬自己又提了一次。國人反彈激烈，於是馬趕緊設了很多前提，沖淡其可能性。之後，馬對兩岸前景的發言開始萎縮。2012年馬連任之初，表示要爭取「歷史定位」。某國民黨元老告訴我，這就是「和平協議」。馬的配套有：派王郁琦掌陸委會、林中森掌海基會，修訂《兩岸人民關係條例》等。對於兩岸未來，馬一向抱企圖心。但民調不斷下滑，他謹慎退卻。

內部衝突拖累選舉

今年6月馬派吳伯雄去國共論壇，馬在吳去之前講「兩岸交流互動越多越好，層次越高越好」、「大陸還是我們《憲法》上的國土」，希望能鋪陳比較和善的氣氛。結果，吳伯雄在北京提「一中架構」，將台灣的地位稍做妥協，但習近平沒有對應妥協。從6月初至今，兩岸政治進展，似乎停滯。
不少人認為：中共在馬身上投資這麼多，一定急於在馬這一任回收。但我始終不如此想。其實，中共應認為：他們對台工作大方向正確，進展不斷。他們開始跟民進黨接觸，例如蔡英文在她自己的辦公室裡接見中國銀行首席經濟學家曹遠征、民進黨的縣市長往大陸行走絡繹於途，這些以前絕無可能。6月16日中共政協主席俞正聲說：歡迎曾經主張台獨人士到大陸走走。他並未把「放棄台獨」當作與民進黨人交流的前提。同日，民進黨洪智坤在北京表示：「堅持台獨立場不變。」整體來說，中共對台灣工作更有自信。
中共對台灣放狠話的都是外圍的人。北京的作法有兩套，中央掌管全局，非常冷靜，而外圍有些人放狠話。如果你只是聽外圍的人講話，把這些當成中南海的思維，你一定會誤判。其實，中南海了解馬英九的困局，很清楚馬不能再往前邁進是因為台灣內部的衝突，而擔心拖累國民黨下一次的選舉。
有兩點要注意。一、兩岸對局中，千萬勿把台灣與中共比重相當；雙方一大，一小，我們差遠了。主動是由他們推的，若想由我們主動牽引他們跟進，太難了。我2005年12月19日在台北大學兩岸關係展望會就講過：我們是尾巴他們是狗，狗搖尾巴很容易，尾巴可能搖狗嗎？這情形不會改變。
二、習近平目前對台工作，重實質進展，而無說法進展。習在福建17年、浙江5年，遠超過毛鄧江胡歷任領導。他對台工作自有定見創見。但當今若談突破，時機不宜。關鍵在於，習目前第一優先是反貪，第二優先是經濟體質的改革，第三優先是經由美國解除周圍鄰居由美撐腰對中的圍堵。方法是「經美制日」「經美制菲」等。 

與習見面仍有變數

馬英九有無可能明年在APEC與習近平見面？這個問題都在各自內部。習近平要處理反貪與經濟發展，馬英九的內政危機不斷。但馬派王郁琦去參加這屆的APEC，顯然朝這方向作準備。
無論就兩岸互動或馬的歷史定位來看，馬英九的根本工作還在於提升他的內政效率。否則以馬現在的支持度，即便兩岸有政治接觸，他都很難爭取對台灣最大的利益。在兩岸議題上，馬不像鋌而走險的人。就算他是，現在的國民黨接班群也不容許他冒進。因為這會嚴重影響國民黨下一次選舉。（陳嘉宏採訪整理） 

（林中斌：國防部前副部長及陸委會前第一副主委 ）

——苹果日报