胡少江：空洞的口号外交

习近平的网络漫画

中国国家主席习近平在墨西哥访问期间，提出了全面提升中国和墨西哥的合作伙伴关系，从过去的"战略伙伴关系"提升为"全面战略伙伴关系"。我相信，这种提法上的变化是中国领导人及其外交团队的"杰作"。因为自江泽民、胡锦涛以来，类似的提升伙伴关系的提法已经应用到了不少国家。从亚洲到美洲、从欧洲到非洲，再到澳洲，到处可以听到中国政府在提升伙伴关系的"档次"。

中国方面并没有就"战略伙伴关系"和"全面战略伙伴关系"的区别进行解释。但是在我看来，这种关系的提升似乎也没有任何实际意义。已有的"战略伙伴关系"的内涵究竟是什么？假如这种关系"不全面"，它能够称之为"战略伙伴关系"吗？从语义上看，"战略"已经包含了"全面"的意义。将两国关系从"战略伙伴关系"提升到"全面战略伙伴关系"纯粹是画蛇添足之举。

仔细阅读中国官方媒体的报道，包括习近平在访问墨西哥期间在各个不同场合的讲话，似乎也没有看到新的"全面战略伙伴关系"的新内容，无外乎就是加强高层对话、建立各种合作小组、扩大人文交往、增强双方在国际事务中的合作等等。在国与国的交往中，除了这些内容还能有什么？中国政府提出的这些合作内容，在世界各地基本上是相同的。国家外交，除了这些之外，还能有什么？

显然，中国政府正在将其在国内用滥了的"标签"和"口号"向外交领域里延伸。从上个世纪开始，许多独裁者和他们控制下的政府，在掌控舆论上特别下工夫，也有不少特色。其中一个重要的手段是不断提出口号，用一些大而不当、似是而非、令人不知道所以然的口号来扇动民众。从斯大林控制下的苏联、希特勒控制下的德国、到毛泽东控制下的中国，从某种意义上讲，发明运用新口号成为他们的一种治国方式。

他们之所以大量使用口号，是因为他们不能够用民众听得懂得语言表达他们的理念和政治企图，因为通俗的语言会立即暴露他们理念的荒谬和政治上的残暴。于是，他们便用一些堂皇富丽的辞藻对他们的荒谬内容进行包装，在大庭广众之下进行推广和灌输，在人们在无法理解这些口号之前取得"口号合法性"，然后再用这种口号去强迫人民。这是一种国家暴力，这种"口号暴力"与"武装暴力"是独裁者维持统治须臾不可缺乏的"法宝"。

现在中国政府又将"口号治国"的做法搬到了外交领域，这是因为他们在外交上缺乏新思维，更是因为他们再国际政治舞台上缺乏自信。他们知道，中国与世界绝大多数国家走的是不同的路线，中国是一个拒绝现代政治文明的国家，没有透明的政治制度，也没有合理的民众对政府的制约机制，因此世界各国对中国并不信任。正是在这种背景治下，空洞的口号外交便适时地登上了中国的外交舞台。

（自由亚洲电台粤语部评论 http://www.rfa.org/cantonese/commentaries）