反腐口号喊过，利益规则不变。天津市委副书记何立峰转任政协主席，意味着像他这样一批人的贪腐行为已获免责。
以薄熙来在中共十八前被政治解决为标志，派系斗争取得了又一个暂时性平衡。十八大开完后，党权中级偏下层次对政治局常委安排结果颇为错愕。为了应对物议，习近平不得不经过特定管道向外放风，表示他主导了一个「弱常委制」的模式。而后，李源潮而不是刘云山出任国家副主席，给出了证实。
至于另一名落选者选汪洋虽未拿到国务院第一副总理职务，但实权在握也印证了习李不舍之意。四川雅安大地震发生后，李克强拽上汪洋同行去指挥救灾，用意不言自明。
压闲议：党内民主看纪律
十八大前，习胡江三方敲定最高层人事盘子，但对社会尤其党权中级偏下层次如何说帖，却成了大问题。为了让自己既获尊荣又不露底色，习近平让待任中宣部长刘奇葆主笔、将进常委而未卸任中宣部长的刘云山指导，连续写就两个内部文件，供党内中级偏下层次参阅。稍后，依两件为蓝本在十八期间连续向媒体放料。
两个内部文件大体说了三个问题：其一，党中央与中央军委在一一年七月至一二年六月，分两线在党的中级偏上层次进行意见征询；其二，胡锦涛在一一年下半年主持了十一次常委会，商讨十八大人事盘子问题；其三，一二年五月份做过预选，有了政治局全员及常委人选的基本名单。两个内部文件与依此向媒体放料，意在说明「十八大人事安排是党内充分民主的结果。」
中共内部向来有「会上不说，会后乱说」的习惯，十八大后物议更起，至今仍是。按张德江的说法，则是「香港反动媒体起了推波助澜的坏作用」。为了压住党内议论，王岐山以中纪委书记的身份宣布「党员干部发表与中央不一致的言论，将会受到纪律追究」，云云。王岐山的威胁因太空洞而无实效，中宣部则另出奇计，联系有美国背景的华裔学者使用改进版「出口转内销」消息披露方式，称曰：「中共新领导层并非派系斗争、裙带关系产物。」但是，发表在《人民日报》上的海外说法也不得不承认人际关系在其中起了重大作用，并告诉百姓不要把「人际关系」理解成「派系关系」。海外回销消息根本没给当局帮忙，而是说出七常委产生的「幼让老」内幕，既然是「幼让老」又何谈充分的党内民主呢？
幼让老：权力分配真规则
作为接续二刘操弄两个内部文件之后的「第三文件」，以令人震惊的坦率态度讲道：一些有希望进入常的人未进，是因为「与其他人相比还年轻，可以等待十九大再进常委，而在年龄上相对较大的，先安排进入常委」，以及「到了五年后的十九大，只有习近平和李克强两位领导人根据年龄和任期制，可以继续担任中常委，其他十八大中常委都将退休，从而为年轻一代领导人进入中常委提供机会，并为二十大最高领导人权力继承和平稳交接提供制度和组织上的保障」。
按大陆百姓的理解，「安排」是领导意图的落实，与「党内民主」几不搭界。但是，「安排」不只限于最高层如李汪「被安排」，在以下各层仍然如此。重庆安排了张国清任副书记、常务副市长，取代了马正其；天津安排了王东峰，取代了何立峰。马正其进京，任国家工商行政总局副局长；何立峰留在天津，转任政协主席。
表面上看，张国清年龄对马正其有优势，前者四十九岁，后者五十四岁；天津情况则是王东峰五十五岁，何立峰五十八岁。但是，无论何立峰还是马正其均属中共省部级「五零后」一代，被边缘化绝不是因为年龄问题。上海原市委常委吴志明情况则与何立峰相当，一九五二年出生的吴志明在今年一月初转任市政协主席，市委常委职务亦被拿掉。吴志明近来颇被传已牵入被迫相继辞去副市长、公安局长的张学兵贪渎案，但吴并无大恙，且北京高层已传张学兵案到辞职为止。
积薪法：浙江亲信到天津
上海方面，吴志明的「半退」表明江系有妥协之意；重庆方面，马正其的「走马」表明薄余党已全脱干系；天津方面，何立峰「让贤」表明习开始廓清家门。进位者如上海新任市委副书记五十八岁的李希则是习近平看重人物，新任中组部长赵乐际保荐亦为重要因素。张国清是新元老曾庆红培养的新秀，其去重庆既是日后再升也是为薄在重庆余党稳盘子的策略。尽管中央派去的薄熙来因「变质」而倒台，习李诸人是不允许重庆本土势力再度做大的。
王东峰派系色彩不明，但与现任中组部长赵乐际以及李希是陕西时的政治同盟无疑，其天津前任何立峰之去职则有重大隐情：首先，何与李希同年，被边缘化不合官场台面规则；其次，何最初由福建调任天津接任戴相龙去后的市长职位趋势明显，尽管后来习近平在浙江培养的亲信黄兴国顶上；其三，孙春兰政治局并由福建转任天津，理应照顾何立峰，但弃而不用，使其如上海吴志明之状。
何立峰之边缘化颇让人感到习近平有「用人如积薪」之意味，更何况何在年龄上比黄兴国小一岁呢！大体内幕则是何由福建调天津，本为贾庆林的安排，当时福建状告何立峰贪贿者颇众。何卷入二零零三年福建王坚章贩毒大案（在远华案后又一大案），福州首富陈凯被抓，何在福清时的盟友朱健顶罪，全系贾庆林一手干预之结果。
归宗策：旧案封在中纪委
何与习的关系密切，是建立在承认贾庆林为共同盟主基础上的。习近平当年由河北调福建并窜升全赖贾的鼎力相助，而与何立峰合作又是厦门出政绩的不二之选。因此，习任厦门市委常委与副市长期间，将无实权但有本土人际资源的市委办公室副主任何立峰提升为财政局正局长；后来习任福建省长期间，又将何举荐为福州市委书记。
现在，习极不愿涉及与何的关系旧章，而经孙春兰建议，安排何任天津政协主席也是打发何「认祖归宗」的妙计。贾虽卸任全国政协主席，其在政协系统的余威犹在，保护何立峰还不成问题。
何立峰在福建的贪渎作为，中纪委固有备案，中纪委为「今上」颜面亦不敢轻发。还有，周永康时代的维稳系余党不久前频频放风，称：「查上海的吴志明，就得查天津的何立峰」。正如京俚所云「有你就有我」。中纪委放何立峰一马，就得放吴志明一马。因此，谁相信习近平会真反腐，那就真是政治幻觉不二了！
――原载《争鸣》杂志2013年5月号
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